АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-11267/2016
25 июля 2016 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чугаевой И.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 08.02.2002)
к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 73 с углубленным изучением предметов эстетического цикла г. Владивостока" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 16.02.2001)
о взыскании 4 694 рублей 16 копеек пени,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края (далее по тексту – Фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 73 с углубленным изучением предметов эстетического цикла г. Владивостока" (далее по тексту – учреждение, страхователь) о взыскании пени за 4 квартал 2015 года в размере 4 694 рублей 16 копеек, из них 3 601 рублей 89 копеек пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период 01.10.2015 по 31.12.2015, 1 092 рублей 27 копеек пени, начисленной на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.10.2015 по 31.12.2015.
Заявление рассматривается в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
При рассмотрении дела суд установил, что муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 73 с углубленным изучением предметов эстетического цикла г. Владивостока" является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
Из представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования форма РСВ-1 ПФР следует, что, страхователем за 4 квартал 2015 года начислено 4 610 125 рублей 91 копейка – страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, 1 068 710 рублей 85 копеек - страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
При этом, страховые взносы за 4 квартал 2015 года были уплачены с нарушением срока.
Пенсионный фонд, установив факт нарушения срока внесения страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 4 квартал 2015 года, начислил к уплате пени в размере 3 601 рублей 89 копеек и 1 092 рублей 27 копеек соответственно.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Пенсионным фондом в адрес ответчика направлено требование от 17.02.2016 № 035S01160015313 об уплате названных сумм недоимки и пени в срок до 10.03.2016.
Однако, из реестра поступлений следует, что учреждением требование от 17.02.2016 № 035S01160015313 в части уплаты начисленной пени не исполнено в срок, в связи с чем сумма задолженности на момент рассмотрения дела составляет 3 601 рублей 89 копеек пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.10.2015 по 31.12.2015,1 092 рублей 27 копеек пени, начисленной на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.10.2015 по 31.12.2015.
Поскольку требование не было исполнено страхователем своевременно и в полном объеме, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика пени.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
Частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).
На основании части 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Пунктом 4 и 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом, сроки, взысканию со страхователя подлежит сумма пени.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными законом, сроки.
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено и не оспорено учреждением, что задолженность за спорный период плательщиком страховых взносов в установленный законом срок в полном объеме не уплачена, в связи с чем требование заявителя о взыскании со страхователя начисленной пени в заявленной сумме признается судом обоснованным.
Доказательств уплаты начисленной пени страхователь в материалы дела не представил.
В силу подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями Кодекса.
Таким образом, поскольку страхователь является бюджетным учреждением, осуществляющим операции с бюджетными средствами через лицевые счета, обращение Пенсионного фонда за взысканием задолженности по пене в арбитражный суд правомерно.
Согласно части 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется в адрес плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.
Согласно части 3 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Закона № 212-ФЗ).
В силу части 5.5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов в судебном порядке может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, по общему правилу срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеням включает трехмесячный срок на предъявление требования, десятидневный срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.
Рассматриваемое заявление подано Пенсионным фондом в арбитражный суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.
Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования в заявленном размере.
В связи с тем, что в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель как государственный орган, выступающий по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истца, освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из того, что должник является бюджетным учреждением, созданным без цели ведения предпринимательской деятельности, а также учитывая социально значимый характер деятельности должника, суд, руководствуясь частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, счел возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 73 с углубленным изучением предметов эстетического цикла г. Владивостока" зарегистрированного в качестве юридического лица Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю 16.02.2001 за № 3818, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Владивостока 30.11.2002 за ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 4 694 (четыре тысячи шестьсот девяносто четыре) рублей 16 копеек, из них 3 601 (три тысячи шестьсот один) рублей 89 копеек пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 1 092 (одна тысяча девяносто два) рубля 27 копеек пени, начисленной на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования пени.
Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу или по заявлению взыскателя.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Чугаева И.С.