Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГлавСнаб» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 13.08.2010)

к Находкинской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 26.05.1951)

о признании незаконным решения Находкинской таможни от 04.01.2014 по классификации товара по ТН ВЭД ТС,

при участии в заседании:

от заявителя – не явились, извещены;

от таможенного органа – представители ФИО1 (с/у, по доверенности от 09.10.2013); ФИО2 (с/у, по доверенности от 04.10.2013);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ГлавСнаб» (далее по тексту – «заявитель», «общество») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее – «ответчик», «таможенный орган», «таможня») от 04.01.2014 по классификации товара по ТН ВЭД ТС.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 200 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие общества по имеющимся в деле доказательствам.

Обосновывая заявленные требования, общество по тексту заявления указало, что при соотнесении буквального смысла товарной субпозиции 8 708 70 990 9 с функциональным назначением товара, отраженного в поданной истцом декларации и справке (техническом описании) можно сделать вывод, что спорный товар подлежит отнесению к группе товарных субпозиций и подсубпозиций, объединенных единством функционального назначения включенных в них товаров. Указал, что гусеницы представляют собой замкнутые ленты из стальных литых звеньев (траков), охватывающие ведущие, направляющие колеса и опорные катки. Они служат для преобразования вращательного движения ведущих колес в поступательное движение трактора.

Представители таможенного органа с требованиями не согласились, пояснив, что в товарную позицию 7315 ТН ВЭД, согласно ее текста, включаются все цепи, включая их части, а товар № 6, поименованный в 31 графе ДТ как - «части ходовой системы гусеничного трактора: звено (трак) гусеницы, стальное», является частью гусеничной цепи (трак (англ. track) - деталь гусеничного движителя, представляющая собой фигурную стальную пластину с гребнями для сцепления с грунтом (новый политехнический словарь, стр. 551)) следовательно, в соответствии с ОПИ 1, 6 ТН ВЭД ТС данный товар классифицируется в подсубпозиции 7315 90 ООО 0 ТН ВЭД ТС «части цепей, прочие». Ставка ввозной таможенной пошлины 15 %.

Изложенные обстоятельства, по мнению таможни, свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Общество в дополнительных пояснениях по доводам таможенного органа возразило, указав, что согласно Пояснениям к ТН ВЭД ТС, утвержденным решением Комиссии Таможенного Союза от 18.11.2011 N 851 (действовавшим на дату подачи декларации 27.12.2013 года) в товарную позицию 8708 включаются части и принадлежности к моторным транспортным средствам товарных позиций 8701-8705 при условии, что такие части и принадлежности одновременно отвечают следующим требованиям: они должны быть идентифицируемы как пригодные для использования исключительно и главным образом с вышеупомянутыми транспортными средствами и они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII ТН ВЭД.

В свою очередь, в примечании 3 к разделу XVII ТН ВЭД указано, что в группах 86-88 термины "части" или "принадлежности" не применяются к частям и принадлежностям, которые не используются исключительно или в основном с изделиями этих групп.

Спорный товар - звено гусеницы трактора, как следует из копии справки (технического описания) товара и выкопировки из технического описания трактора ТДТ - 55а, является принадлежностью ходовых колес гусеничного трактора, используется исключительно в гусеничном тракторе ТДТ - 55А с ходовыми колесами, которые относятся к группе 87 ТН ВЭД ТС и не могут использоваться без звеньев гусеницы; положениями примечаний к разделу XVII ТН ВЭД не исключены.

Из материалов дела судом установлено, что 27.12.2013 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный ООО «ГлавСнаб» была подана ДТ № 10714040/271213/0056052, товаром № 6 в которой, среди прочих, в соответствии с процедурой выпуска для внутреннего потребления были заявлены части ходовой системы гусеничного трактора: звено (трак) гусеницы, стальное.

При подаче ДТ № 10714040/271213/0056052 на товар № 6, в графе 33 был заявлен код ТН ВЭД 8708 70 990 9 - «Колеса ходовые и их части и принадлежности: прочие, прочие, прочие», ставка ввозной таможенной пошлины установлена в размере 5 %.

По результатам рассмотрения представленных при декларировании по ДТ № 10714040/271213/0056052 документов таможенным органом принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 04.01.2014 № РКТ-107140040-14/000001, в соответствии с которым товару № 6 присвоен код ТН ВЭД 7315 90 000 0 «части цепей, прочие», ставка ввозной таможенной пошлины 15 %.

Не согласившись с указанным решением, посчитав его незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, ООО «ГлавСнаб» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя ввиду следующего.

Согласно статье 50 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2 статьи 52 ТК ТС).

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8708 ТН ТС указанные Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ТС. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного представленного товара к определенной позиции ТН ТС).

В данную товарную позицию включаются части и принадлежности к моторным транспортным средствам товарных позиций 8701 - 8705 при условии, что такие части и принадлежности одновременно отвечают двум следующим требованиям:

- они должны быть идентифицируемы как пригодные для использования исключительно или главным образом с вышеупомянутыми транспортными средствами; и

- они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII.

Части и принадлежности данной товарной позиции содержат:

Ходовые колеса (штампованные из стали, с проволочными спицами и т.д.), независимо от того, укомплектованы они шинами или нет; гусеницы и комплекты катков для гусеничных транспортных средств; ободья, диски, колпаки ступиц и спицы.

Согласно примечанию 2 к разделу XVII ТН ВЭД ТС:

Термины "части" и "части и принадлежности" не применяются в отношении следующих изделий независимо от того, могут ли они быть идентифицированы как предназначенные для товаров данного раздела:

а) соединений, шайб, прокладок и аналогичных изделий из любого материала (классифицируемых в соответствии с материалом, из которого они изготовлены, или в товарной позиции 8484) или других изделий из вулканизованной резины, кроме твердой резины (товарная позиция 4016);

б) частей общего назначения из недрагоценных металлов (раздел XV), в
соответствии с примечанием 2 к разделу XV или аналогичных товаров из пластмасс (группа 39).

Принимая во внимание общие положения к разделу XVII ТН ВЭД ТС, которые регламентируют, в том числе части и принадлежности, исключаемые в соответствии с примечанием 2 к разделу XVII.

Данное примечание исключает следующие части и принадлежности независимо от того, можно ли их идентифицировать как относящиеся к изделиям данного раздела или нет:

1. Соединения, прокладки, шайбы и аналогичные изделия из любого материала (классифицируются в соответствии с материалом, из которого они изготовлены, или в товарной позиции 8484) и другие изделия из вулканизованной резины, кроме твердой резины (например, автомобильные брызговики, накладки на педали) (товарная позиция 4016).

2. Части общего назначения, как они определены примечанием 2 к разделу XV, например, тросы и цепи (разрезаны они по длине или не разрезаны или снабжены концевыми соединениями или не снабжены, кроме тросиков привода управления тормозами, акселератором и аналогичных тросиков, пригодных для использования в транспортных средствах группы 87), гвозди, болты, гайки, шайбы, шпонки и шплинты, пружины (включая листовые рессоры для транспортных средств) (такие изделия из недрагоценного металла включаются в группы 73 - 76 и 78 - 81, а аналогичные изделия из пластмасс - в группу 39), и замки, различные фитинги или монтажная арматура для транспортных средств (например, декоративные накладки и молдинги, петли, дверные ручки, зажимы, подножки, стеклоподъемные механизмы), номерные знаки, таблички с кодом страны и т.п. (такие изделия из недрагоценных металлов включаются в группу 83, а аналогичные изделия из пластмасс - в группу 39).

В соответствии с примечанием 2 к разделу XV ТН ВЭД ТС:

2. Во всей Номенклатуре термин "части общего назначения" означает:

а) изделия товарной позиции 7307, 7312, 7315,-7317 или 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов.

В товарной позиции 7315 ТН ВЭД, в соответствии с ее текстом классифицируются «Цепи и их части, из черных металлов».

Согласно пояснениям к товарной позиции 7315 ТН ВЭД ТС в данную товарную позицию включаются цепи из чугунного литья (обычно ковкого литейного чугуна), черных металлов независимо от размеров, процесса изготовления или от предполагаемого использования.

В нее включаются шарнирные цепи (например, роликовые цепи, бесшумные цепи и цепи Галля), бесшарнирные цепи, включая плоскозвенные цепи с распоркой (кованые, литые, сварные, штампованные из листового или полосового металла или выполненные из проволоки и т.д.) и втулочно-катковые цепи».

Из материалов дела следует, что спорный товар в декларации на товары № 10714040/271213/0056052 обществом заявлен как «части ходовой системы гусеничного трактора: звено (трак) гусеницы стальное трелевочного трактора ТДТ-55А, звено гусеницы стальное на трактор ДТ-75 классификационный код 8708 70 990 9 ТН ВЭД.

Как указывалось ранее, в соответствии подпунктом "а" пункта 2 примечания к разделу XV ТН ВЭД ТС термин "части общего назначения" во всей Товарной номенклатуре означает, в числе прочего, изделия товарной позиции 7307, 7312, 7315, 7317 и 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов. При этом части общего назначения, представленные отдельно, не рассматриваются как части изделий, а относятся к соответствующим товарным позициям данного раздела.

Таким образом, поскольку ввезенный товар – звено гусеницы стальное является частью общего назначения в значении, установленном в ТН ВЭД, его классификация, исходя из вышеприведенных и имеющих юридическое значение примечаний к разделам XV и XVI ТН ВЭД, по товарной позиции 7315 субпозиции "цепи и их части из черных металлов" подсубпозиции "части прочие" коду ТН ВЭД 7315 90 000 0, является правомерной.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД вынесено Находкинской таможней в соответствии с требованиями закона и в пределах его компетенции.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах требование общества о признании незаконным решения Находкинской таможни от 04.01.2014 по классификации товара по ТН ВЭД ТС удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ГлавСнаб» о признании незаконным решения Находкинской таможни от 04.01.2014 по классификации товара по ТН ВЭД ТС отказать. Проверено на соответствие Таможенному кодексу Таможенного союза, Товарной номенклатуре ВЭД ТС.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Мангер Т.Е.