Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25.06.2010),

к Отделу судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.12.2004),

об оспаривании постановления

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО1 (далее – ответчик, отдел судебных приставов) № 32332/11/03/25 от 19.11.2013 о наложении административного штрафа, а также просит вернуть денежные средства ООО «Прогресс» уплаченные в пользу отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП по Приморскому краю в размере 30000 рублей по исполнительному документу - постановлению Заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО1 №32332/11/03/25 от 19.11.2013 о наложении административного штрафа.

Определением суда от 17.04.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Одновременно заявитель просил восстановить срок на подачу заявления об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 117 АПК РФ, обосновывая это тем, что срок был пропущен в связи с подачей заявления об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов от 19.11.2013 №32332/11/03/25 о наложении административного штрафа в Первореченский районный суд г. Владивостока.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что на основании исполнительного документа по делу Первореченского районного суда № 2-499/11 от 18.05.2011, возбуждено исполнительное производство №32332/11/03/25, предметом которого является обязание Общества снести самовольное строение, одноэтажную пристройку 19 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Считает, что 19.09.2013 ООО «Прогресс» в лице генерального директора ФИО2 выполнило указанное требование, в обоснование этого указало, что 24.09.2013 судебный пристав-исполнитель ФИО3 выезжала на место объекта и засвидетельствовала факт того, что пристройка снесена, был составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указано, что на момент проверки по адресу: <...>, Общество исполнило решение суда, а именно снесено самовольное строение - одноэтажная пристройка площадью 19 кв.м., в дальнейшем, на месте снесенной постройки заявителем был установлен навес на металлических балках над дверью запасного выхода здания по адресу: <...>.

Судебный пристав-исполнитель посчитав, что указанный навес является самовольной пристройкой, и решение суда не выполнено, 19.11.2013 вынес постановление № 32332/11/03/25 от 06.12.2013 о наложении административного штрафа. Не согласившись с оспариваемым постановлением о наложении административного штрафа, обратился в суд с требованием о признании его незаконным.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, указал, что в материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие факт сноса самовольного строения и возведения на его месте совершенно иного навеса на металлических балках над дверью запасного выхода. При проведении проверки было установлено, что решение Первореченского районного суда № 2-499/11 от 07.02.2011, требование судебного пристава-исполнителя №32332/11/03/25 не исполнено, было установлено, о чем судебным приставом-исполнителем составлены акты исполнительных действий от 20.09.2013, 29.10.2013, 14.11.2013 с приложением к ним фотографий. Постановление о наложении административного штрафа в отношении Общества в размере 30 000 рублей, за неисполнение должником требований неимущественного характера, исполнено ООО «Прогресс» в полном объеме. Решение суда о сносе постройки по адресу: <...>, было исполнено лишь 17.02.2014, о чем представителем Общества по доверенности был получен акт, заявлений, возражений по этому поводу не было заявлено. Просит отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, так как считает, что срок был нарушен по собственной вине.

Из представленных в материалы дела доказательств, судом установлено.

На основании исполнительного листа Серии ВС №0114400883 выданного по решению Первореченского районного суда г. Владивостока по делу № 2-499/11 от 07.02.2011, возбуждено исполнительное производство №32332/11/03/25, по обязанию ООО «Прогресс» снести самовольное строение - одноэтажную пристройку площадью 19 кв.м., расположенную по адресу <...>.

19.08.2013 при совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем был зафиксирован факт неисполнения ООО «Прогресс» решения суда от 07.02.2011, а именно, не снесено самовольное строение — одноэтажная пристройка площадью 19 кв.м. по адресу: <...>, что подтверждается актом совершения исполнительных действий с приложенными к нему фотографиями, судебным приставом-исполнителем вынесено предупреждение по ст. 315 УК РФ за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должник-организация ООО «Прогресс» не исполнило решение суда, 03.09.2013 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб., которое было оплачено должником-организацией по квитанции № 603296 от 20.09.2013.

06.09.2013 Обществу вручено требование № 32332/11/03/25 об исполнении решения суда, установлен срок до 20.09.2013 для сноса самовольного строения - одноэтажной пристройки площадью 19 кв.м., расположенной по адресу <...>.

При совершении исполнительных действий судебным – приставом было установлено неисполнение решения Первореченского районного суда г. Владивостока по делу № 2-499/11 от 07.02.2011, о чем были составлены акты совершения исполнительных действий от 20.09.2013, 29.10.2013, 14.11.2013, 20.11.2013.

Из приложенных в материалы дела фотографий следует, что на месте пристройки расположенной по адресу <...>, имеется фундамент и крытый металлический каркас пристройки.

15.11.2013 в отношении генерального директора ООО «Прогресс» составлен протокол о совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава о наложении административного штрафа от 19.11.2013 №32332/11/03/25 ООО «Прогресс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Постановлением Отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю от 02.12.2013 возбуждено исполнительное производство №42863/13/03/25 в отношении ООО «Прогресс» по взысканию штрафа в размере 30 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 19.11.2013.

Платежным поручением №82 от 07.04.2014 ООО «Прогресс» произвел оплату по исполнительному производству №42863/13/03/25 от 02.12.2013 в размере 30 000 рублей.

12.12.2013, 21.01.2013 при совершении исполнительных действий судебным – приставом было установлено неисполнение решения Первореченского районного суда г. Владивостока по делу № 2-499/11 от 07.02.2011, о чем были составлены акты совершения исполнительных действий.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю от 27.02.2014 установлено фактическое исполнение исполнительного документа, исполнительного листа по делу №2-499/11 от 18.05.2011.

Общество, не согласившись с постановлением от 19.11.2013 № 32332/11/03/25, посчитав, что оно нарушает его права, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, когда процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Согласно статье 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 117 и части 2 статьи 208 АПК РФ суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок на обращение в суд по ходатайству заявителя, если признает причины пропуска срока уважительными.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определен, в связи с чем их оценка судом производится применительно к обстоятельствам каждого конкретного дела.

Как следует из представленных в материалы дела документов, а также ходатайства о восстановлении пропущенного срока, заявитель обосновал пропущенный срок на обжалование тем, что первоначально заявление о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО1 №32332/11/03/25 от 19 ноября 2013 года о наложении административного штрафа было подано в Первореченского районного суда г. Владивостока, в то время как дело не подлежало рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.

Незнание порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что заявитель не мог своевременно подать жалобу в арбитражный суд, поскольку он не был лишен возможности воспользоваться юридическими услугами. Незнание закона не является для граждан уважительной причиной нарушения требований закона.

Суд считает названную Обществом причины неуважительной, у Общества отсутствовали объективные препятствия для своевременного обращения в суд с соответствующим заявлением, пропуск срока подачи заявления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления № 32332/11/03/25 от 19 ноября 2013 года отказать.

В удовлетворении требований ООО «Прогресс» о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО1 № 32332/11/03/25 от 19.11.2013 о наложении административного штрафа и возврате денежных средств ООО «Прогресс» уплаченных в пользу отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП по Приморскому краю в размере 30000 рублей по исполнительному документу - постановлению №32332/11/03/25 от 19.11.2013 о наложении административного штрафа отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Саломай В.В.