Гражданский кодекс часть 1

от заявителя – ФИО1 (доверенность от 18.11.08, паспорт <...> выдан 14.08.06 Первореченским РУВД г. Владивостока) директор ФИО2 (протокол № 3 от 21.11.07, паспорт <...> выдан 22.01.01 УВД Советского района г. Владивостока), Будняя Л.В. (доверенность от 18.11.08, паспорт <...> выдан 03.08.01 Ленинским РУВД г. Владивостока); от ответчика - ФИО3 (доверенность от 21.11.08 сроком 1 год, удостоверение № 263657), ФИО4 (доверенность от 21.11.08 сроком 1 год, удостоверение № 263792). ФИО5 (доверенность от 10.11.08 сроком 1 год, удостоверение № 263252).

установил: Общество с ограниченной ответственностью «Салун Синема» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока № 014990 от 24.10.08 о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 30.000 рублей.

Заявитель изложил суть и обоснование своих требований. Пояснил, что со слов официантки, администратора-стажера, которые не являются сотрудниками заведения, узнал о том, что произведена проверка налоговым органом и составлен акт проверки от 02.09.08. Пояснил, что сотрудник налоговой инспекции попросил принести бутылку газированной воды «Кока-Кола», после чего был выбит предварительный чек, перед снятием кассы выбит основной чек. Указал, что в кассе излишек денежных средств на момент проверки не было. На вопрос суда, пояснил, что на момент проверки директор находился на территории, когда прибыл на место, проверяющих уже не было, пояснил, что акт проверки был вручен 28.09.08, при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал.

Îòâåò÷èê вîçðàçèë íà çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ ïî äîâîäàì, èçëîæåííûì â ïèñüìåííîì îòçûâå, èç êîòîðîãî ñëåäóåò, ÷òî çàÿâèòåëü ïðàâîìåðíî ïðèâëå÷åí ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñòàòüе14.5 ÊîÀÏ ÐÔ, ïîñêîëüêó ìàòåðèàëàìè àäìèíèñòðàòèâíîãî äåëà äîêàçàíà åãî âèíà â ñîâåðøåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ïî ñòàòüе14.5 ÊîÀÏ ÐÔ.

Исследовав материалы дела, суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью «Салун Синема» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 29.11.07 серия 25 № 003046125.

На основании поручения № 1812 от 02.09.08 инспекцией была проведена проверка 02.09.2008 (начало проверки 12-45 час.) по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью в кафе, принадлежащем Обществу, расположенном по адресу: <...>, в присутствии бармена (стажера) ФИО6

По факту выявленного правонарушения сотрудниками налогового органа был составлен акт проверки № 014990 от 02.09.08, а также акт проверки о наличии денежных средств в кассе, в котором зафиксирован факт отсутствия излишков денежных средств. С актами проверки бармен (стажер) ФИО6 была ознакомлена и копию которых получила для дальнейшего вручения руководителю Общества.

Как видно из имеющихся в деле материалов, при покупке одной бутылки газированной воды «Кока-Кола» по цене 40 руб. барменом (стажером) ФИО6 не была применена ККТ, которая имелась в кафе, зарегистрирована в инспекции в установленном порядке и только перед снятием суточного отчета, после предъявления удостоверения и начала проверки был пробит чек в 13 часов 12 минут.

В ходе проведения проверки бармен (стажер) ФИО6 дала объяснения, указала, что в момент проверки, при покупке товара, чек ею не был пробит, так как в зале находились гости, которые настоятельно требовали консультации по предстоящему банкету.

Указанное нарушение, послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № 014990 от 17.10.08 в присутствии руководителя Общества ФИО2, извещенного о месте и времени составления протокола надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление от 10.09.08. Из объяснений руководителя Общества следует, что структура работы такова, что во время приема гостей, дают гостю ознакомиться с меню и сделать предварительный заказ (в данном случае был напиток «Кока-кола»). После того как гости поели, им приносится общий чек на заказ, чек был выбит в данном случае после того, как официантка убедилась, что заказа не будет.

Налоговый орган предложил явиться руководителю общества в инспекцию 24.10.08 для рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем свидетельствует запись в протоколе от 17.10.08.

24.10.08 по результатам проверки в отсутствие руководителя общества вынесено постановление № 014990 по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Салун Синема» к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 30.000 (тридцати тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, посчитав, что оно не соответствует закону, ООО «Салун Синема» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд признает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.

Статьей 14.5 КоАП РФ установлена ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг организациями и индивидуальными предпринимателями без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовой техники.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.04 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» установлено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Ответственность общества в данном случае наступила в связи с невыполнением правил применения контрольно-кассовой техники физическим лицом (конкретным работником), действующим от имени общества при расчетах с покупателями.

Поскольку факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается материалами дела, нарушений в порядке и сроков привлечения Общества к административной ответственности судом не установлено. Суд считает, что отсутствуют основания для отмены постановления № 014990 от 24.10.08.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «Салун Синема» об отменепостановления от 24 октября 2008 года № 014990 по делу об административном правонарушении отказать.

Решение ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Попов Е.М.