Гражданский кодекс часть 1

от заявителя: ФИО1 (паспорт <...> выдан 15.11.2002 Ленинским РУВД г. Владивостока) по доверенности от 08.04.2010; ФИО2 (служебное удостоверение № 1575 от 17.07.2008) по доверенности от 21.07.2010 на один год;

от таможенного органа: ФИО3 (служебное удостоверение БС № 262230) по доверенности № 02-17/381 от 19.01.2010 до 31.12.2010.

установил: Общество с ограниченной ответственностью «Левада» (далее – заявитель, Общество, ООО «Левада») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действия Дальневосточной оперативной таможни (далее – таможенный орган) по изъятию морского судна плавзавода «Пахача», оформленное протоколом изъятия от 01.07.2010 и обязании Дальневосточную оперативную таможню возвратить ООО «Левада» морское судно плавзавод «Пахача».

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на то, что действия Дальневосточной оперативной таможни по изъятию морского судна «Пахача» незаконны, поскольку ООО «Левада» несёт убытки, вызванные простоем судна, срывом сроков по обязательствам, которые влекут штрафные санкции.

Таможенный орган против заявленных требований возражает, полагая, что возбуждение уголовного дела № 1105/8578 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК РФ, по факту перемещения в крупном размере через таможенную границу РФ товара, совершённого с обманным использованием документов, сопряжённого с недостоверным декларированием, влечёт угрозу экономической безопасности РФ.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Левада» зарегистрировано в качестве юридического лица 30 сентября 2009 года за основным государственным регистрационным номером 1092536007475 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока, о чём выдано свидетельство серии 25 № 003106367.

Согласно свидетельству о праве собственности на судно, выданному 12 мая 2010 года Государственной администрацией Владивостокского морского рыбного порта, Обществу на праве собственности принадлежит плавзавод «Пахача».

30.06.2010 Заместителем начальника ДВ оперативной таможни полковником таможенной службы было вынесено постановление № 17-21/14 о проведении обследования транспортного средства рыбопромысловое судно «Пахача».

В ходе оперативно-розыскного мероприятия было обследовано транспортное средство – плавзавод «Пахача», которое было изъято, согласно акту обследования, протоколу изъятия от 01.07.2010.

Не согласившись с действиями Дальневосточной оперативной таможни по изъятию морского судна «Пахача», Общество обратилось в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, представленные сторонами доказательства, суд считает требования ООО «Левада» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 114-ФЗ (далее – Закон № 114-ФЗ) оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее - органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

В соответствии с пунктом 5 статьи 408 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают полномочиями осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством к ведению таможенных органов, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также обеспечения собственной безопасности.

Согласно статье 15 Закона № 114-ФЗ при проведении оперативно-розыскных мероприятий специально уполномоченные на то органы вправе производить изъятие предметов, материалов и сообщений.

Изъятие - это ликвидация определенных объектов материального мира из обращения или владения ими конкретного субъекта. В оперативно-розыскной практике изъятие объектов проводится для исключения реальной возможности их использования в преступных целях лицом, склонным к совершению противоправного деяния.

Органы (должностные лица), осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции.

Не допускается осуществление оперативно-розыскной деятельности для достижения целей и решения задач, не предусмотренных Законом № 114-ФЗ.

Обеспечение конституционных прав, безусловно, является обязанностью правоохранительных органов и органов-субъектов ОРД, но эта обязанность рассматривается применительно не к объектам оперативно-розыскных мероприятий, а по отношению ко всем лицам без исключения.

При решении задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные её осуществлять, обязаны принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства.

На основании статьи 5 Закона № 114-ФЗ лицо, полагающее, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания совершённых действий закону или иному нормативному правовому акту, возлагается на орган или лицо, которые совершили действия.

Изъятое транспортное средство необходимо для ведения нормальной хозяйственной деятельности юридического лица.

Действия Дальневосточной оперативной таможни по изъятию плавзавода «Пахача», принадлежащего ООО «Левада», нарушают права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку ставят под угрозу ведение деятельности по организации и осуществлению хозяйственной деятельности ООО «Левада», влекут нарушение установленных правил в этой сфере, так как по причине простоя плавзавода «Пахача» Общество несёт убытки, которые заключаются в отсутствии у Общества возможности получения дохода от деятельности плавзавода «Пахача» на период изъятия морского судна.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемые действия государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании этих действий незаконными. В этом случае арбитражный суд в силу пункта 3 части 5 в резолютивной части решения указывает на обязанность соответствующих органов и должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В целях восстановления нарушенных прав Общества суд обязывает таможенной орган, который располагает изъятыми материалами, возвратить их заявителю.

Судебные расходы в сумме 4 000 рублей подлежат взысканию с таможенного органа на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать незаконными действия Дальневосточной оперативной таможни по изъятию у Общества с ограниченной ответственностью «Левада» морского судна плавзавода «Пахача» как несоответствующее Таможенному кодексу Российской Федерации и обязать Дальневосточную оперативную таможню возвратить ООО «Левада» плавзавод «Пахача».

Взыскать с Дальневосточной оперативной таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Левада» судебные расходы в сумме 4 000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Гарбуз В.Ю.