Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сатурн» (ИНН 2540192614, ОГРН 1132540006170, дата государственной регистрации 17.06.2013)

к Владивостокской таможне ( ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации 15.04.2005)

о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, в размере 46271 руб. 47 коп. (с учетом уточнения заявителем предмета спора, принятого арбитражным судом в порядке статьи 49 АПК РФ),

при участии в судебном заседании:

стороны, извещенные надлежащим образом о проведении судебного заседания, для участия в нем своих представителей не направили, что не явилось препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

установил: Общество с ограниченной ответственностью «Сатурн» обратилось в арбитражный суд с указанным требованием к Владивостокской таможне.

В ходе рассмотрения дела, суд установил, что в обоснование заявленных требований ООО «Сатурн», сославшись на положения пункта 6 статьи 147 от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», считает, что проценты в оспариваемой сумме подлежат взысканию с ответчика, поскольку им не был произведен в установленный статьей 147 Закона № 311-ФЗ срок возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 567633,92 руб. по ДТ № №10702030/200715/0044856.

Учитывая результаты рассмотрения Арбитражным судом Приморского края дела № А51-23877/2015, полагает, что оснований для доначисления таможенных платежей в спорной сумме и их взыскания у таможенного органа не имелось, а период расчета процентов исчисляет с учетом дня, следующего за днем зачета внесенного обществом в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей денежного залога, по день фактического возврата таможенным органом излишне взысканных таможенных платежей, который общество определило на основании платежного поручения от 19.12.2016 № 42984 о возврате денежных средств в виде денежного залога в сумме 3 068284,52 руб.

Ответчик согласно представленному в материалы дела отзыву заявленные требования не признал, указал, что излишне уплаченные таможенные платежи были возвращены им заявителю в сроки, определенные статьей 147 Закона № 311-ФЗ, на основании поданного заявления о возврате данных платежей.

Из материалов дела судом установлено, что в июле 2015 года на таможенную территорию Российской Федерации в адрес ООО «Сатурн» был ввезен товар, задекларированный по ДТ № 10702030/200715/0044856, таможенная стоимость товара была определена на основании метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таможенная стоимость ввезенных товаров была определена с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня провела дополнительную проверку.

В целях выпуска товаров в ходе проведения дополнительной проверки декларант внес обеспечение уплаты таможенных платежей в виде денежного залога по таможенной расписке № 10702030/230715/ТР-6658182.

По результатам дополнительной проверки таможенная стоимость была таможней скорректирована, что явилось основанием для доначисления таможенных пошлин, налогов в сумме 567 633,92 руб.

Решением от 10.03.2016 № 10702000/100316/ЗДзО-605/16 таможня зачла внесенный обществом денежный залог по таможенной расписке № 10702030/230715/ТР-6658182 в счет уплаты таможенных платежей в сумме 567633,92 руб. по ДТ № 10702030/200715/0044856.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 01.12.2015 по делу № А51-23877/2015 признано незаконным решение Владивостокской таможни от 16.08.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ №10702030/200715/0044856.

Решение суда вступило в законную силу.

19.12.2016 таможенный орган принял решение № 10702000/191216/ВИз-11992/ТС/З о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей по ДТ № 10702030/200715/0044856.

Посчитав, что таможенным органом возврат таможенных платежей в сумме 567633,92 руб. произведен несвоевременно и полагая, что ответчику надлежит уплатить проценты в размере 46271,47 руб., общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

С 01.01.2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Вместе с тем, на дату декларирования товара по ДТ № 10702030/200715/0044856 порядок декларирования товара, порядок и сроки проведения таможенного контроля, порядок исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, порядок их принудительного взыскания были урегулированы Таможенным кодексом Таможенного союза, действовавшим до 01.01.2018 и Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закона № 311-ФЗ), действовавшим до 04.09.2018.

Поскольку период расчета спорной суммы процентов заявителем рассчитан с 11.03.2016 по 19.12.2016, суд применяет нормы права, действовавшие в указанный период.

По общему правилу, закрепленному статьями 90 и частью 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на основании заявления плательщика не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Из анализа указанной нормы права, с учетом разъяснений в пункте 33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа. При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой

Таким образом, ранее действующим законодательством была предусмотрена обязанность таможенного органа в случае нарушения срока возврата по заявлению плательщика излишне уплаченных таможенных платежей начислять на подлежащую возврату сумму проценты за каждый день нарушения срока возврата, по день фактического возврата по процентной ставке, равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Арбитражный суд в рамках рассмотрения дела № А51-23877/2015 установил отсутствие у ответчика правовых оснований для корректировки таможенной стоимости и доначисления на ее основе таможенных платежей по ДТ № 10702030/200715/0044856.

Решение арбитражного суда по указанному делу вступило в законную силу, соответственно, в силу части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные в рамках дела № А51-23877/2015 не подлежат доказыванию вновь в ходе рассматриваемого спора.

Факт взыскания таможенным органом доначисленных вследствие корректировки таможенной стоимости платежей представленным таможней в материалы дела решением от 10.03.2016 № 10702000/100316/ЗДзО-605/16 о зачете внесенного обществом денежного залога, внесенного по таможенной расписке № 10702030/230715/ТР-6658182.

В силу части 8 статьи 201 АПК РФ со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.

Поскольку решением арбитражного суда от 01.12.2015 по делу № А51-23877/2015 решение о корректировке таможенной стоимости признано незаконным, следовательно, у таможенного органа правовых оснований для доначисления на ее основании таможенных платежей по спорной ДТ не имелось. Факт взыскания доначисленных таможенных платежей установлен в рамках рассматриваемого спора.

С учетом установленных обстоятельств, суд в силу части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ в рамках рассматриваемого спора применяет порядок расчета процентов, учитывая статус доначисленных по результатам корректировки таможенной стоимости таможенных платежей по спорной ДТ, как излишне взысканных, что согласуется с правовым подходом, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18.

В силу данной нормы расчет периода исчисления процентов в отношении излишне взысканных таможенных платежей определяется вне зависимости от момента реализации декларантом прав, предусмотренных статьей 90 ТК ТС и статьей 147 Закона № 311-ФЗ.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.12.2005 № 503-О и в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» установленные частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ проценты, начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 указанного Закона, до даты фактического возврата. При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

Представленное в материалы дела платежное поручение от 19.12.2016 № 42984 подтверждает лишь возврат заявителю сумм денежного залога, что в силу специфики сложившихся между сторонами спора правоотношений и иного статуса денежных средств, зачтенных по решению таможни от 10.03.2016 № 10702000/100316/ЗДзО-605/16 о зачете внесенного обществом денежного залога, с 10.03.2016, объективно не может подтверждать фактический возврат декларанту таможенных платежей, взысканных по результатам корректировки таможенной стоимости по ДТ № 10702030/200715/0044856.

В этой связи при определении окончании периода начисления процентов суд исходит из даты принятия таможней решения 10702000/191216/ВИз-11992/ТС/З о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и проводки возврата суммы согласно данным электронной базы (в этот же день) – 19.12.2016.

Таким образом, в уточненном расчете заявитель верно определил начало и окончание периода начисления процентов: с 11.03.2016 - для, следующего за днем обращения взыскания таможней на вышеназванную сумму денежного залога, по 19.12.2016 – дня принятия таможней решения № 10702000/191216/ВИз-11992/ТС/З и возврата спорной суммы.

В соответствии с пунктом 1 указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, с учетом того, что с 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России (пункт 2 Указания).

По информации Банка России с 01.01.2016 по 13.06.2016 установлена ключевая ставка Банка России определена в размере 11%, с 14.06.2016 по 18.09.2016 – 10,50%, с 19.09.2016 по 19.12.2016 - дату принятия таможней решения о возврате декларанту спорной суммы излишне взысканных денежных средств от 19.12.2016 № 10702000/191216/ВИз-11992/ТС/З такая ставка составляла 10%.

Также расчет заявленных ко взысканию процентов произведен, исходя из фактического количества дней в 2016 году (366).

С учетом названных обстоятельств и приведенных правовых норм, суд считает обоснованным начисление процентов в заявленной обществом сумме в размере 46 271,47 руб., с учетом принятого судом уточнения заявленного требования.

Решение о возврате таможенных платежей в спорной сумме таможней принято 19.12.2016. В арбитражный суд общество обратилось с рассматриваемым заявлением 13.06.2018.

Следовательно, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности на подачу заявления в арбитражный суд обществом соблюден.

При таких обстоятельствах суд в силу части 2 статьи 201 АПК РФ удовлетворяет требование заявителя.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. в силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Ввиду уменьшения истцом требований в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная по чеку-ордеру Приморского отделения № 8635 филиал № 168 Сбербанка России от 08.06.2018 № 4927 государственная пошлина в размере 4842 руб. подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сатурн» 48271 руб. 47 коп. (Сорок восемь тысяч двести семьдесят один рубль 47 копеек), в том числе 46271 руб. 47 коп. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10702030/200715/0044856, и 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Сатурн» из федерального бюджета 4842 руб. (Четыре тысячи восемьсот сорок два рубля) государственной пошлины, уплаченной по чеку-ордеру Приморского отделения № 8635 филиал № 168 Сбербанка России от 08.06.2018 № 4927 на общую сумму 6842 руб., находящемуся в материалах дела.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Нестеренко Л.П.