г. ВладивостокДело № А51-12319/06 30-275
22 декабря 2006 года
при ведении протокола судьей Е.М. Поповым
рассмотрев в судебном заседании 20 декабря 2006 года заявление Централизованной религиозной организации «Ассоциация Церкви ФИО3 последних дней в России»
к Инспекции ФНС РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока
о признании недействительным решения от 28.04.2006 №8446/ДСП/1 06/287
при участии в заседании:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 19.11.2006 №1097
от инспекции –специалист 1-й категории ФИО2 по доверенности от 11.04.2006 №11/6105
Изготовление мотивированного решения было отложено в соответствии со ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Установил: Централизованная религиозная организация «Ассоциация Церкви ФИО3 последних дней в России» (далее организация, заявитель) обратилась в арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока от 28.04.2006 №8446/ДСП/1 06/287 «О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения».
Заявитель считает, что выводы налогового органа, содержащиеся в оспариваемом решении являются незаконными и необоснованными, поскольку заявителем соблюдены все условия для получения льготы по налогу на имущество.
Налоговый орган с заявленными требованиями не согласен, считает, что в нарушение пункта 2 статьи 381 НК РФ, пункта 1 статьи 6 Закона №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» Централизованная религиозная организация «Ассоциация Церкви ФИО3 последних дней в России» в лице представительства Централизованной религиозной организации «Ассоциация Церкви ФИО3 последних дней в России» в г. Владивостоке неправомерно применяет льготу как организация в отношении имущества, используемого для осуществления религиозной деятельности.
Материалами дела установлено, что Централизованная религиозная организация «Ассоциация Церкви ФИО3 последних дней в России» зарегистрирована в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1037700128630, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации серии 77 № 007090512 от 04.02.2003.
Инспекцией ФНС РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока была проведена камеральная налоговая проверка Централизованной религиозной организации «Ассоциация Церкви ФИО3 последних дней в России» в отношении налога на имущество за 12 месяцев 2005 года.
В ходе проверки налоговым органом было установлено следующее.
Согласно представленной декларации среднегодовая стоимость имущества составила 3853250 руб., среднегодовая стоимость льготируемого имущества -3853250 руб., сумма налога на имущество за 2005 год, подлежащая к уплате в бюджет – 0 руб.
Инспекцией установлено, что в нарушение пункта 2 статьи 381 НК РФ, пункта 1 статьи 6 Закона №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» заявитель неправомерно применяет льготу как организация в отношении имущества, используемого для осуществления религиозной деятельности, поскольку налогоплательщик является представительством Централизованной религиозной организации «Ассоциация Церкви ФИО3 последних дней в России» в г. Владивостоке и пунктом 3.2 Устава Ассоциации предусмотрен порядок образования, структура и управление, согласно которого представительства в городах, в том числе и в г. Владивостоке, не относятся к религиозным объединениям (религиозным группам, организациям), входящим в структуру Ассоциации и осуществляющим религиозную деятельность в соответствии с целями и задачами, установленными пунктом 2 Устава, принятого общим собранием учредителей и утвержденными Первым Президентом Церкви ФИО3 Последних Дней.
На представительство возложены функции не по ведению непосредственно религиозной деятельности, а только функции по представлению интересов Ассоциации – представлять Ассоциацию во всех государственных и общественных органах, заключать и подписывать договоры и соглашения от имени Религиозной Ассоциации, договоры аренды и прочие документы, связанные с приобретением, использованием и распоряжением недвижимым имуществом, осуществлять исполнительно-распорядительные функции внутри представительства, и ведение финансово-хозяйственной деятельности от имени и по поручению Ассоциации.
Следовательно, исходя из документов, представленных организацией, льгота не распространяется на имущество организации и подлежит налогообложению в общеустановленном порядке.
В нарушение пункта 1 статьи 375 НК РФ налогоплательщиком не включена в налоговую базу стоимость имущества (в том числе автомобиль легковой, аудио-видео техника, офисная мебель, телефонные аппараты, спутниковые антенны, музыкальные инструменты, сетевое оборудование и др.) за налоговый период в сумме 3853250 руб. По данным камеральной налоговой проверки среднегодовая стоимость имущества за налоговый период составляет 3853250, сумма исчисленного налога 84772 руб. (3853250 руб.*2,2%).
На дату срока уплаты налога на имущество организаций (10.04.2006г.) и на дату вынесения решения (28.04.2006г.) на лицевом счете налогоплательщика по налогу на имущество числится недоимка в размере 14457 руб.
По результатам проверки налоговым органом вынесено решение № 8446/ДСП/1 06/2876 от 28.04.2006г. «О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения», на основании которого Религиозной Организации был доначислен налог на имущество организаций в размере 84722 руб., начислены пени в соответствии со статьей 75 НК РФ в размере 661,22 руб. Кроме того, Ассоциация была привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату суммы налога на имущество организаций в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога за 12 месяцев 2005 года в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога 16954 руб. (84772 руб.*20%).
Централизованная религиозная организация «Ассоциация Церкви ФИО3 последних дней в России», не согласившись с решением налогового органа, обратилась в Арбитражный суд Приморского края с настоящим заявлением за защитой нарушенных прав.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает требования заявителя правомерными в силу следующего.
Централизованная религиозная организация «Ассоциация Церкви ФИО3 последних дней в России» в соответствии со свидетельством, выданным Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2002 года за №29 является религиозной организацией.
В соответствии с Уставом заявитель является религиозной организацией, зарегистрированной надлежащим образом в Министерстве Юстиции РФ, действующей в соответствии со статьями 6,8,10,11 Федерального закона №125-ФЗ и Федерального закона №7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях». Как отмечено в пункте 1.6 Устава Ассоциация осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации, в том числе и Приморского края.
Согласно п. 1.1. Устава Ассоциация является централизованной религиозной организацией, объединяющей на добровольной основе действующие на территории Российской Федерации религиозные объединения Церкви ФИО3 Последних Дней, образованные гражданами для совместного исповедования и распространения веры ФИО3 Последних Дней.
При этом целями ассоциации является совместное исповедование и распространение членами Церкви и ее последователями вероучений ФИО3 Последних Дней, удовлетворение потребностей и утверждение идеалов Церкви, включая совершенствование членов Церкви, их семей, а также других лиц, стремящихся к духовному совершенству. Для достижения этих целей Ассоциация ставит перед собой следующие задачи: деятельность по совершенствованию религиозных обрядов, издательская деятельность, образовательная деятельность, религиозное воспитание, социальная деятельность, административная деятельность, направленная на достижение соответствующих целей, а также прочие виды деятельности.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 6 Федерального закона от 26.09.97 N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. При этом согласно положениям п. 2 указанной статьи религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.
В силу положений п. 6 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона религиозной организацией признается также учреждение или организация, созданные централизованной религиозной организацией в соответствии со своим уставом, имеющие цель и признаки, которые предусмотрены п. 1 ст. 6 данного Федерального закона, в том числе руководящий либо координирующий орган или учреждение.
Пункт 3.2. Устава определяет структуру ассоциации, в которую входят действующие на территории Российской Федерации религиозные объединения Церкви ФИО3 Последних Дней – религиозные группы, местные религиозные организации, а также религиозные организации, создаваемые Ассоциацией (организации и учреждения).
Представительства Ассоциации, расположенные в том числе в городе Владивостоке, не являются религиозными объединениями, на них возлагаются функции по представлению интересов Ассоциации и ведению финансово-хозяйственной деятельности от имени и по поручению Ассоциации. Представительство Ассоциации наделяется имуществом Ассоциации и действуют на основании утвержденных Ассоциацией положений.
Таким образом, религиозной организацией, осуществляющей религиозную деятельность на территории Российской Федерации, в том числе в г. Владивосток, является Централизованная религиозная организация «Ассоциация Церкви ФИО3 последних дней в России», а не его представительства.
Согласно пункта 2 статьи 381 НК РФ для получения льготы по налогу организация должна одновременно соблюсти два условия – налогоплательщик является религиозной организацией и имущество используется для осуществления религиозной деятельности.
Как видно из представленных в материалы дела документов заявителем соблюдены все условия, предусмотренные пунктом 2 статьи 381 НК РФ.
Исходя из вышеизложенного, выводы налогового органа об использовании налогоплательщиком имущества не в целях осуществления религиозной деятельности не основаны на фактических обстоятельствах дела и противоречат Федеральному закону от 26.09.97 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Учитывая изложенное, требование Централизованная религиозная организация «Ассоциация Церкви ФИО3 последних дней в России» о признании недействительным решения от 28.04.2006 №8446/ДСП/1 06/287 является правомерным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В связи с удовлетворением требований заявителя в полном объеме суд на основании ст. 102,110 АПК РФ не относит на него расходы по государственной пошлине, в связи с чем государственная пошлина в размере 2000руб., уплаченная им при подаче заявления, подлежит возврату.
Руководствуясь ст. 167-170,198-201 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение ИФНС РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока от 28.04.2006 №8446/ДСП/1 06/2876 «О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения».
Возвратить Централизованной религиозной организации «Ассоциация Церкви ФИО3 последних дней в России»из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб., оплаченную согласно платежному поручению от 22.08.2006 №00007.
Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья Е.М. Попов