АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-12585/2009
21 декабря 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2009 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Хижинского А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мусориной А.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1
к администрации Ольгинского муниципального района
о взыскании 2 185 923 рублей 10 копеек,
при участии:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности б/н от 04.09.2009 года со спецполномочиями, гр. паспорт 05 08 585322;
представитель ФИО3 по доверенности б/н от 31.08.09 года со спецполномочиями, гр. паспорт 05 03 186411;
представитель ФИО4, распоряжение №44-р от 24.03.09 года гр. паспорт <...>,
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к администрации Ольгинского муниципального района (далее – администрация) о взыскании 2 185 923 рублей 10 копеек, составляющих плату за содержание и ремонт незаселенных (пустующих) жилых помещений п. Тимофеевка и п. Ракушка за период с 01.05.2005 по 31.08.2007 года.
В судебном заседании 03.11.2009 года представитель истца поддержал исковые требования, настоял на уменьшении требований, представил через канцелярию арбитражного суда Приморского края письменный отзыв с прилагаемыми документами, которые приобщены к материалам дела.
Суд, руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает заявленное уменьшение исковых требований до суммы 1 523 003 рублей 19 копеек.
В судебное заседание 14.12.2009 года не явился представитель истца, извещенный о судебном заседании надлежащим образом. Представитель истца через канцелярию суда представил ходатайство об отложении судебного заседания, которое приобщено к материалам дела.
Представитель ответчика возражает против заявленного ходатайства.
Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, отказывает в его удовлетворении, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности обеспечения явки в судебное заседание иных представителей и представленный документ о судебном разбирательстве 15.12.2009 года в г. Хабаровске не является документом, свидетельствующим о невозможности обеспечения явки представителя в настоящее судебное заседание, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя истца.
Представитель ответчика возражал против исковых требований, представил дополнительные возражения на отзыв истца от 27.10.09 года с прилагаемыми документами, которые приобщены к материалам дела.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей ответчика, суд установил следующее.
01.05.2005 года между администрацией (заказчик) и ИП ФИО1 (подрядчик) заключен договор №1 на обеспечение населения, предприятий и организаций всех форм собственности услугами текущего содержания жилого помещения и текущего ремонта жилого помещения, согласно которому подрядчик обязался выполнять работы по текущему содержанию и текущему ремонту жилого фонда и других объектов недвижимости на основании заключенных договоров между подрядчиком и населением, предприятиями и организациями всех форм собственности Ольгинского муниципального района (т.1 л.д. 18-22).
Указанный договор заключен сроком с 01.05.2005 по 30.04.2009 года (п. 2 договора).
На основании соглашения от 10.08.2007 года о расторжении договора №1 от 01.05.2005 года указанный договор расторгнут с 31.08.2007 года (т.1 л.д. 23).
Полагая, что администрация имеет задолженность перед истцом за выполнение работ по текущему содержанию и текущему ремонту жилого фонда и других объектов недвижимости на основании заключенных договоров между подрядчиком и населением, предприятиями и организациями всех форм собственности Ольгинского муниципального района в сумме 2 185 923 рубля 10 копеек в период действия договора №1 от 01.05.2005 года ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим иском.
Выслушав пояснения представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд установил, что заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Правоотношения сторон по настоящему спору регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, предусмотренные договором возмездного оказания услуг.
Судом установлено, что между администрацией (заказчик) и ИП ФИО1 (подрядчик) заключен договор №1 на обеспечение населения, предприятий и организаций всех форм собственности услугами текущего содержания жилого помещения и текущего ремонта жилого помещения от 01.05.2005 года (т.1 л.д. 18-22).
Согласно п. 4.2.2 указанного договора подрядчик обязался оказывать услуги и выполнять работы по текущему содержанию и ремонту жилья в соответствии с заключенными äîãîâîðами ìåæäó ïîäðÿä÷èêîì è íàñåëåíèåì, ïðåäïðèÿòèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè âñåõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè в установленных объемах и надлежащего качества; а также предоставлять заказчику требуемую информацию, отчетную документацию, непосредственно связанную с вопросами текущего содержания и текущего ремонта жилья в отдел жизнеобеспечения администрации.
На основании п. 3.1 договора подрядчик самостоятельно производит начисление и сбор платежей за текущее содержание, текущий ремонт жилья и других объектов недвижимости по тарифам, рассчитанным подрядчиком прошедшими экспертизу, утвержденными решением Думы Ольгинского муниципального района и вступившими в законную силу с момента их опубликования в СМИ.
Таким образом, истец обязан был выполнять работы по текущему содержанию и ремонту жилья в соответствии с заключенными договорами и самостоятельно производить начисление и сбор платежей за оказанные услуги.
На основании постановления Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 года администрация муниципального района ежегодно предоставляет в администрацию Приморского края информацию о тарифах и нормативах потребления жилищно-коммунальных услуг (далее ЖКУ), действующих на территории муниципального района, на основании которых Администрация Приморского края утверждает стандарты стоимости ЖКУ, используемые для расчета субсидий населению каждого муниципального района. В состав жилищно-коммунальных услуг, оказываемых на территории Ольгинского муниципального района, входят следующие услуги: содержание и ремонт жилфонда, водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов (ТБО).
Таким образом, субсидии и иные льготы предоставляются гражданам в целом за весь комплекс оказываемых услуг.
Согласно представленным в материалы дела сведениям, предоставленным отделом социальной защиты населения по Ольгинскому муниципальному району, практически все семьи, проживающие в п.Ракушка и п.Тимофеевка, являются получателями субсидий и иных льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг (т.3 л.д. 80-83).
ФИО5 представленные истцом в материалы дела журналы-ордера 62.1 по начислению оплаты населению за услуги по текущему ремонту жилья судом установлено, что истец начислил и выставил счета для оплаты услуг на сумму - 4 520 739рублей 05 копеек, при этом в оплату за оказанные услуги населением перечислено истцу - 3 614 377,48 рублей. Фактически же услуги были предоставлены на сумму 1 340 888 рублей 28 копеек. Таким образом, истцом не использованы перечисленные населением денежные средства в размере 2 273 492 рублей 20 копеек.
Между тем, истцом не представлено в материалы дела доказательств несения затрат по текущему ремонту и содержанию пустующих жилых помещений на заявленную им сумму.
Судом не принимается во внимание представленный ИП Г-вым анализ затрат на текущий ремонт жилого фонда за 2005, 2006 и 2007 года, поскольку данный анализ подписан истцом в одностороннем порядке и каких-либо документальных доказательств, подтверждающих несение истцом затрат на указанные в нем суммы ИП Г-вым в материалы дела не представлено.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. ñò. 309, 310 ÃÊ ÐÔ îáÿçàòåëüñòâà äîëæíû èñïîëíÿòüñÿ íàäëåæàùèì îáðàçîì â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè îáÿçàòåëüñòâà è òðåáîâàíèÿìè çàêîíà, èíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, îäíîñòîðîííèé îòêàç îò èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà è îäíîñòîðîííå èçìåíåíèå åãî óñëîâèé íå äîïóñêàþòñÿ.
Между тем доказательств исполнения своих обязательств надлежащим образом и в полном объеме ИП Г-вым судом не представлено.
Судом также установлено и представленными в материалы дела копиями жалоб от населения Ольгинского муниципального района подтверждается отсутствие качественного предоставления услуг по содержанию и текущему ремонту жилья ИП Г-вым, а именно часть домов, находящихся в обслуживании ИП ФИО1 полностью отключены от коммунальных услуг, то есть в них отсутствует отопление, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение (т.3 л.д. 84-115).
Представленными в материалы дела фотографиями (т. 3 л.д. 1-50) и актами обследования квартир в п. Ракушка и п. Тимофеевка (т.2 л.д. 108-133) подтверждается, что дома и квартиры, находящиеся в обслуживании ИП ФИО1, в указанных населенных пунктах захламлены мусором, в них отсутствуют отопительные и санитарно-технические приборы, нет электросчетчиков, отсутствуют окна и двери.
Представителями ответчика также представлены в материалы дела сведения ОАО «13 Электрическая сеть» о количестве абонентов жилого фонда п.Ракушка и п.Тимофеевка (т. 3 л.д. 76-77) и акты об отключении от центрального отопления двух жилых домов п.Тимофеевка, л.Первомайская, 11 и <...> (т.3 л.д. 78-79), которые подтверждают, что в домах <...> и п.Ракушка, Л.Адмирала Федюковского, 23, в подъездах <...> и <...> фактически никто не проживает с 2005 года, то есть указанные дома и подъезды отключены полностью от коммунальных услуг (отопления, электроснабжения) и ИП Г-вым жилищно-коммунальные услуги не предоставлялись.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Вместе с тем истец не представил суду какие-либо дефектные ведомости объемов работ, локальные ресурсные сметные расчеты, акты выполненных работ, в подтверждение доказательств несения затрат по текущему содержанию и ремонту жилого фонда Ольгинского муниципального района в соответствии с договором №1 от 01.05.2005 года.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края по делу №А51-10075/2009 от 08.10.2009 года, представленным в материалы дела (т.1 л.д. 129-135), установлено, что в связи с неисполнением ИП Г-вым обязательств по перечислению собранных с населения платежей на счет администрации, по иску администрации Ольгинского муниципального района с ИП Глазкова взыскана задолженность по платежам населения за найм жилья, начисленная согласно договору поручения от 01.05.2005 г. за период с май - декабрь 2005, январь - декабрь 2006, январь - август 2007 в сумме 1 586 000 рублей.
Вместе с тем, каких-либо доказательств выполнения работ по текущему содержанию и ремонту незаселенных (пустующих) жилых помещений истцом суду не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования ИП ФИО1 удовлетворению не подлежат.
 ñèëó òðåáîâàíèé ñò. 110 ÀÏÊ ÐÔ ïðè îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé ðàñõîäû ïî îïëàòå ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû ïîäëåæàò îòíåñåíèþ íà èñòöà и с учетом предоставленной отсрочки уплаты государственной пошлины подлежат взысканию с истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> в доход федерального бюджета 16 685 (шестнадцать тысяч шестьсот восемьдесят пять) рублей 40 копеек государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края.
Судья Хижинский А.А.