Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Главное управление обустройства войск» (ОГРН 7746390224 , ИНН 7703702341, дата регистрации: 08.07.2009)

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 7700255284 , ИНН 4252261 , дата регистрации: 11.11.1998),

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

о признании права собственности,

при участии

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 05.02.2015 №Д-125;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 06.08.2015 №212/2/860;

от ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: ФИО2 – представитель по доверенности от 14.07.2015 №96;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю представитель не явился,

установил:Акционерное общество «Главное управление обустройства войск» (далее – АО «ГУОВ») обратилось в арбитражный суд к Министерству обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) с иском о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060136:3 площадью 15211 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира – здания управления УНР (лит.В), расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, о.Русский, п.Подножье, 20.

Исковые требования заявлены со ссылкой на статьи 8, 12, 13, 209, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и обоснованы возникновением права собственности истца на спорный земельный участок в силу закона в результате приватизации ФГУП «Военно-морское строительное управление Тихоокеанского флота Министерства обороны Российской Федерации», которое, в свою очередь, владело земельным участком с расположенными на нём объектами недвижимости, построенными в 1985-1989 годах предприятием Минобороны СССР.

Определениями суда от 25.06.2015, 14.07.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – Управление) и ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Управление, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечило. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя указанного третьего лица.

В письменном отзыве Управление указало, что решение суда в случае удовлетворения иска будет являться основанием для государственной регистрации права при обращении заинтересованного лица в суд с предоставлением всех необходимых документов.

В судебном заседании представитель АО «ГУОВ» поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:060136:3 образован в результате раздела земельного участка, находившегося в собственности Российской Федерации, с кадастровым номером 25:28:060136:0001 площадью 84,61 га в соответствии с приказом Минобороны России от 20.10.2011 №1943 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 25:28:060136:0001». По мнению истца, отсутствие кадастрового номера передаваемого по приватизации спорного земельного участка является следствием того, что земельный участок на момент приватизации не был сформирован и выделен из участка с кадастровым номером 25:28:060136:0001 площадью 84,61 га. Считает, что отсутствие кадастрового номера земельного участка в правоустанавливающих документах (приказе Минобороны России 13.08.2009 №862 и в передаточном акте от 14.08.2009) препятствует регистрации права собственности истца на спорный земельный участок, ив целях восстановления нарушенных прав истца на указанное имущество, устранения возможных (формальных) сомнений в отношении его правообладателя согласно статье 12 ГК РФ единственно возможным способом защиты в данном случае является иск о признании права.

Представитель Минобороны России пояснил, что относительно удовлетворения иска не возражает, поскольку право собственности правопредшественника истца – ОАО «ВМСУ ТОФ» на спорный земельный участок и расположенные на нём здания и сооружения возникло в силу закона с 03.09.2009, однако отсутствие в приказе Минобороны России 13.08.2009 №862 и в передаточном акте от 14.08.2009 необходимых идентифицирующих признаков земельного участка создает препятствия для государственной регистрации права.

Представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России пояснил, что также считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено, что путем преобразования Федерального государственного унитарного предприятия «Военно-морское строительное управление Тихоокеанского флота Министерства обороны Российской Федерации» (далее также - ФГУП «ВМСУ ТОФ МО РФ») в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 15.09.2008 № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 875 образовано открытое акционерное общество «Военно-морское строительное управление Тихоокеанского флота» (далее - ОАО «ВМСУ ТОФ»), которое является правопреемником указанного предприятия.

В соответствии с пунктами 1, 7 Положения о Минобороны России, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082, Министерство является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству организаций, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Приказом министра обороны Российской Федерации от 13.08.2009 №862 «Об условиях приватизации Федерального государственного унитарногопредприятия «Военно-морское строительное управление Тихоокеанского флота Министерства обороны Российской Федерации» утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса указанного предприятия (приложение №1 к приказу), в который в том числе вошли: земельный участок площадью 1,51 га и объекты недвижимого имущества в количестве 10 зданий, расположенные по адресу: Приморский край, г.Владивосток, о.Русский, п.Подножье, 20 (пункты 9, 88 - 97 приложения №1 к приказу Минобороны России от 13.08.2009 № 862).

Вышеуказанные строения с земельным участком (без указания кадастрового номера) были переданы ОАО «ВМСУ ТОФ» по передаточному акту подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «ВМСУ ТОФ МО РФ» от 14.08.2009 (далее - передаточный акт от 14.08.2009).

ОАО «ВМСУ ТОФ» зарегистрировано в качестве юридического лица 03.09.2009. В августе 2010 года Управлением зарегистрировано право собственности ОАО «ВМСУ ТОФ» на здания, расположенные на спорном земельном участке, в том числе на здание управления УНР (лит.В) общей площадью 307,5 кв.м.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 25:28:060136:3, датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости является 30.06.2010, и участок образован в результате изменения земельного участка с кадастровым номером 25:28:060136:1, а его местонахождение определено относительно ориентира – вышеуказанного здания управления УНР (лит.В), находящегося в границах участка. В разделе В3 кадастрового паспорта отражены сведения о частях спорного земельного участка, из которых видно, что все перешедшие к ОАО «ВМСУ ТОФ» в результате приватизации ФГУП «ВМСУ ТОФ МО РФ» здания находятся в границах спорного земельного участка.

Решением внеочередного собрания акционеров ОАО «ВМСУ ТОФ» утвержден договор о присоединении от 31.12.2013 ОАО «ВМСУ ТОФ» к ОАО «ГУОВ». В передаточном акте при присоединении от 31.12.2013 в пункте 1.1.10 раздела 1 «Основные средства» поименован в составе передаваемого имущества земельный участок с кадастровым номером 25:28:060136:3, в графе «Основания и год предоставления» указан приказ Минобороны России от 13.08.2009 №862 и передаточный акт от 14.08.2009, площадь участка 1,5211 га.

В соответствии с листом записи ЕГРЮЛ от 29.04.2014 в отношении ОАО «ВМСУ ТОФ» в реестр внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения за государственным регистрационным номером 9147746074060. В соответствии с листом записи ЕГРЮЛ от 29.04.2014 правопреемником ОАО «ВМСУ ТОФ» при реорганизации является ОАО «ГУОВ» (ГРН 1092540005030).

В декабре 2014 года Управлением зарегистрировано право собственности истца на вышеуказанные здания, расположенные на спорном земельном участке.

Приказом министра обороны Российской Федерации от 16.06.2012 №1897 земельный участок с кадастровым номером 25:28:060136:3 в составе земельного участка с кадастровым номером 25:28:060136:0001 площадью 846136 кв.м был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 27.05.2013 №566 право пользования ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:060136:3 прекращено.

В настоящее время согласно выписке из ЕГРП от 13.02.2015 право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией.

20.03.2015 ОАО «ГУОВ» обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060136:3, однако сообщением от 30.04.2015 в регистрации права отказано на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации прав) в связи с отсутствием документов (сведений о документах), свидетельствующих о закреплении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования как за АО «ГУОВ», так и иными юридическими лицами, впоследствии реорганизованными в форме присоединения к указанному обществу, а также в связи с отсутствием документов об изъятии земельного участка из постоянного (бессрочного) пользования 2245 ОМИС и закреплении на таком праве за иными юридическими лицами, впоследствии реорганизованными в форме присоединения к истцу. Также государственный регистратор указал на то, что в передаточном акте от 14.08.2009 отсутствуют сведения о передаче в собственность истца земельного участка с кадастровым номером 25:28:060136:3. Таким образом, основанием для отказа в регистрации послужило то обстоятельство, что обществом не был представлен документ, свидетельствующий о возникновении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060136:3.

Полагая, что отсутствие в правоустанавливающих документах (приказе от 13.08.2009 № 862 и передаточном акте от 14.08.2009) сведений о кадастровом номере переданного правопредшественнику - ОАО «ВМСУ ТОФ» земельного участка создает правовую неопределенность относительно принадлежности земельного участка и препятствует государственной регистрации права собственности на него, ОАО «ГУОВ» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Иск о признании права собственности рассматривается судом как требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не связанное с требованиями о возврате имущества или устранением иных препятствий, не связанных с лишением владения. Путем признания права может быть осуществлена защита уже возникшего права, существующего, но оспариваемого другими лицами.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление от 29.04.2010 №10/22) сформулирован подход к разрешению споров о признании права.

Как разъяснено в пункте 58 Постановления от 29.04.2010 №10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Тот факт, что истец в настоящее время владеет спорным имуществом, сторонами не оспаривается.

В пункте 59 вышеуказанного Постановления от 29.04.2010 №10/22 разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации прав и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного Федерального закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (в настоящее время аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Таким образом, предъявляя рассматриваемый иск, истец должен доказать, что право собственности на спорные объекты возникло у него по основаниям, предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами, и это право подлежит судебной защите. В предмет доказывания по данному иску входит установление оснований возникновения права собственности истца на индивидуально-определенную вещь, предусмотренных гражданским законодательством.

Истец утверждает, что право собственности на спорный земельный участок возникло у ОАО «ВМСУ ТОФ», а в последующем и у истца в порядке правопреемства, в результате приватизации государственного унитарного предприятия (ФГУП «ВМСУ ТОФ МО РФ»).

Согласно статьям 11 и 14 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации) в случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации федерального имущества также утверждается состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, который определяется в передаточном акте. В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования и т.д. В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

Согласно статье 37 Закона о приватизации в редакции, действовавшей на момент приватизации ФГУП «ВМСУ ТОФ МО РФ», открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 указанного Федерального закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

В силу пункта 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. Пунктом 5 статьи 58 ГК РФ установлено, что при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

В пункте 11 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Тот факт, что земельный участок под зданиями, которые расположены по адресу: Приморский край, г.Владивосток, о.Русский, п.Подножье, 20 и право собственности на которые впоследствии было зарегистрировано за ОАО «ГУОВ», правомерно включен в приложение №1 к приказу министра обороны Российской Федерации от 13.08.2009 №862, само по себе участвующими в деле лицами не оспаривается. Истец считает, что отсутствие в указанных правоустанавливающих документах кадастрового номера земельного участка лишает его возможности осуществлять правомочия собственника.

Однако в приложении №1 к приказу от 13.08.2009 №862 указан земельный участок площадью 1,51 га по вышеуказанному адресу, право собственности Российской Федерации на который было зарегистрировано 03.06.2005. Таким образом, земельный участок площадью 1,51 га и расположенные на нем здания по адресу: Приморский край, г.Владивосток, о.Русский, п.Подножье, 20, перешли в собственность ОАО «ВМСУ ТОФ» в результате приватизации.

Поскольку в приказе от 13.08.2009 №862 на момент приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия кадастровый номер вышеуказанного земельного участка не указан, суд считает обоснованным довод истца о том, что на тот момент границы земельного участка не были определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, и кадастровый учет в отношении вышеуказанного земельного участка осуществлен не был. Кадастровый учет земельного участка площадью 1,51 га проведен уже после приватизации ФГУП «ВМСУ ТОФ МО РФ» (кадастровый номер 25:28:060136:1), а впоследствии участок разделен и из него образован спорный земельный участок с кадастровым номером 25:28:060136:3.

Отсутствие границ и кадастрового учета земельного участка не могло служить основанием для того, чтобы не включать его в состав подлежащего приватизации имущества. Как установлено в пункте 1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Как указано в приложении к приказу от 13.08.2009 №862, право Российской Федерации на земельный участок площадью 1,51 га было зарегистрировано 03.06.2005, номер регистрации 25-25-01/118/2005-451.

Доказательств того, что в приложение к приказу от 13.08.2009 №862 вошел какой-либо другой земельный участок площадью 1,51 га, и спорный земельный участок не образован в результате разделения данного земельного участка, вошедшего в приложение к приказу от 13.08.2009 №862 и являющегося ранее учтенным, не имеется.

Кроме того, как установлено пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11, приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены. В силу статьи 28 Закона о приватизации приватизация недвижимости осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этим имуществом и необходимых для его использования. Поэтому при решении спорных вопросов, связанных с применением указанных норм, следует исходить из того, что приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе предприятий и иных имущественных комплексов, производится с одновременной приватизацией земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования.

Таким образом, право собственности ОАО «ВМСУ ТОФ» на земельный участок, которому впоследствии был присвоен кадастровый номер 25:28:060136:1 и из которого образован спорный земельный участок, возникло с момента государственной регистрации указанного общества независимо от государственной регистрации данного права (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ). Кадастровый номер 25:28:060136:3 присвоен спорному объекту 30.06.2010 и право на него перешло к истцу как универсальному правопреемнику указанного акционерного общества на основании решений от 31.12.2013 внеочередных общих собраний ОАО «ГУОВ» и ОАО «ВМСУ ТОФ», договора о присоединении от 31.12.2013 и передаточного акта при присоединении от 31.12.2013. И хотя в указанном передаточном акте спорный земельный участок не указан, однако в силу положений пункта 2 статьи 58 ГК РФ и пунктов 4.1, 4.3 договора о присоединении от 31.12.2013 в результате присоединения ОАО «ГУОВ» является правопреемником присоединенного ОАО «ВМСУ ТОФ» по всем правам и обязанностям последнего. Иных условий присоединения договор от 31.12.2013 не содержит.

С учетом изложенного суд считает исковые требования о признании права собственности на земельный участок площадью 15211 кв.м с кадастровым номером 25:28:060136:3 подлежащими удовлетворению, поскольку истцом представлены доказательства возникновения данного права. Тот факт, что на момент правопреемства при присоединении к ОАО «ГУОВ» ОАО «ВМСУ ТОФ» право на спорный земельный участок уже было зарегистрировано за Российской Федерацией, на возможность удовлетворения исковых требований не влияет, поскольку из представленных по делу доказательств следует, что данное право возникло у ОАО «ВМСУ ТОФ» и перешло к ОАО «ГУОВ» в порядке универсального правопреемства.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать право собственности Акционерного общества «Главное управление обустройства войск» на земельный участок площадью 15211 кв.м с кадастровым номером 25:28:060136:3.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Жестилевская О.А.