АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

г. Владивосток, ул. Светланская, 54

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

«13» февраля 2009 года                                          Дело № А51-13241/2008 40-277

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 04.02.2009, изготовление мотивированного решения откладывалось на основании ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.В. Пятковой,

при ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Пятковой

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ООО «Тихоокеанская судоходная компания»

к Дальневосточному таможенному управлению

о признании незаконным решения от 29.09.2008 № 140700000/290908/90

при участии в судебном заседании:

от заявителя – адвокат Ковтыка В.В. удостоверение № 367 по доверенности от 01.12.2008 со специальными полномочиями

от ответчика – главный государственный таможенный инспектор Андреева Ю.С. удостоверение ГС № 075165 по доверенности № 107 от 28.12.2007 сроком до 31.12.2008, главный государственный таможенный инспектор Великая Ю.А. удостоверение ГС № 037646 по доверенности № 5 от 16.01.2009 со специальными полномочиями сроком до 31.12.2009

установил:

ООО «Тихоокеанская судоходная компания» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Дальневосточного таможенного управления от 29.09.2008 №140700000/290908/90 о признании неправомерными и отмене решений таможенного поста Морской порт Владивосток и Первомайского таможенного поста Владивосток Владивостокской таможни о предоставлении льгот по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС при ввозе товаров, предназначенных для внесения неденежного вклада в уставный капитал, оформленных по ГТД №10702020/200607/0006670, №10702030/160707/0019395 и №10702030/270707/0020269, поручении Владивостокской таможне выставить требование об уплате таможенных платежей по указанным ГТД.

В обоснование своих доводов заявитель ссылается на то, что при оформлении указанных ГТД им  были представлены в таможенный орган в полном объеме документы, подтверждающие увеличение уставного капитала общества за счет дополнительного вклада его участника, и соответственно, право компании на льготу по уплате таможенной пошлины и НДС, предусмотренную ст. 37 Закона «О таможенном тарифе», пп. 7 ст.150 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 23.07.1996 № 883.

Дальневосточное таможенное управление предъявленные требования не признало по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Считает, что для получения участником внешнеэкономической деятельности льготы по уплате таможенных платежей при ввозе на территорию России товаров в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью в таможенный орган на дату таможенного оформления должны быть представлены зарегистрированные в налоговом органе учредительные документы ООО о предстоящем наполнении уставного капитала общества за счет внесения неденежных вкладов в течение установленного учредительными документами срока.

Представленные в ходе таможенного оформления указанных ГТД изменения (дополнения) к Уставу, утвержденные протоколом общего собрания участников общества от 22.02.2007 и зарегистрированные 12.03.2007 в налоговом органе, не содержат информации о составе, размере и сроке внесения дополнительного вклада.

Дополнения к Уставу ООО «Тихоокеанская судоходная компания», утвержденные протоколом общего собрания участников общества от 20.02.2007, содержащие сведения в соответствии со ст. 12 и ст. 14 Федерального Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», были зарегистрированы в налоговом органе только 18.09.2007, то есть после выпуска товаров в свободное обращение.

Исследовав материалы дела, суд установил.

ООО «Тихоокеанская судоходная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.10.2006 на основании решения единственного учредителя общества Макаренко Д.В. от 25.09.2006 с уставным капиталом в размере 10.000 руб., о чем ИФНС России по Советскому району г.Владивостока в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным регистрационным номером 1062539078183 и выдано свидетельство серии 25 № 002799373.

На основании договора от 10.10.2006 гражданин Макаренко Д.В. передал в собственность Компании с ограниченной ответственностью «PacificCargoShippingCompany» долю в уставном капитале ООО «Тихоокеанская судоходная компания», номинальной стоимостью 10.000 руб., что составляет 100% общего уставного капитала общества, о чем в Устав общества были внесены изменения, утвержденные протоколом от 10.10.2006, которые были зарегистрированы в ИФНС РФ по Советскому району г. Владивостока 13.10.2006 (свидетельство серии 25 № 002799434).

Новым участником ООО «Тихоокеанская судоходная компания» Компанией с ограниченной ответственностью «PacificCargoShippingCompany» было принято решение об увеличении уставного капитала общества до 24.000.000 руб., соответствующие изменения были внесены в Устав общества и зарегистрированы в установленном порядке.

20.02.2007 Компанией с ограниченной ответственностью «PacificCargoShippingCompany» было принято решение о предполагаемом увеличении уставного капитала за счет внесения единственным участником общества дополнительного вклада в виде имущества.

На основании данного решения были оформлены дополнения к уставу, где п. 7.5 ст. 7.5 Устава был дополнен п. 7.5.10 следующего содержания: Уставный капитал общества может быть увеличен за счет внесения единственным участником общества дополнительного вклада в виде имущества – 100 единиц 40-ка футовых рефрижераторных контейнеров, общей стоимостью 31.500.000 рублей, без учета НДС. Срок внесения неденежного вклада (имущества) в уставный капитал составляет 12 месяцев с момента принятия решения об увеличении уставного капитала общества. В регистрирующем органе данные изменения были зарегистрированы 18.09.2007.

22.02.2007 единственным участником общества было принято решение увеличить уставный капитал ООО «Тихоокеанская судоходная компания» путем внесения имущества – 100 единиц 40-ка футовых рефрижераторных контейнеров, общей стоимостью 31.500.000 рублей, без учета НДС. Номинальная стоимость доли Компании «PacificCargoShippingCompany» в размере 100% уставного капитала составляет 55.500.000 руб. Срок внесения неденежного вклада (имущества) в уставный капитал составляет 12 месяцев с момента принятия решения об увеличении уставного капитала общества.

На основании данного решения в Устав общества были внесены изменения, которые были зарегистрированы в ИФНС России по Советскому району г. Владивостока 12.03.2007 (свидетельство серии 25 № 002786051).

В связи с принятым решением об увеличении уставного капитала ООО «Тихоокеанская судоходная компания» ввезло на территорию России 96 рефрижераторных контейнера, в том числе на основании ГТД №10702020/200607/0006670 в количестве 64 штуки, по ГТД  №10702030/160707/0019395 – 10 штук, по ГТД №10702030/270707/0020269 – 22 штуки, заявив в графах 36 и 44 льготу по уплате таможенных платежей и НДС в отношении технологического оборудования, ввозимого в качестве вклада иностранного инвестора в уставный капитал организации с иностранными инвестициями.

25.07.2007 Владивостокская таможня осуществила условный выпуск товара под обеспечение, уплаченное обществом платежными поручениями № 96 от 18.06.2007, № 114 от 13.07.2007 и № 120 от 19.07.2007 в общей сумме 10.593.165,9 руб.

При этом, таможенным постом Морской порт Владивосток и Первомайским таможенным постом Владивостокской таможни были приняты решения о предоставлении обществу льгот по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость при ввозе рефрижераторных контейнеров, оформленных по указанным ГТД.

Дальневосточным таможенным управлением 29.09.2008 было принято решение № 10700000/290908/90 в порядке ведомственного контроля, которым решения таможенных постов Владивостокской таможни о предоставлении ООО «Тихоокеанская судоходная компания» льгот по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС при ввозе товаров по ГТД №10702020/200607/0006670, №10702030/160707/0019395 и №10702030/270707/0020269 признаны неправомерными и отменены. При этом, Владивостокской таможне в соответствии со ст. 350 Таможенного кодекса Российской Федерации было поручено выставить требование об уплате таможенных платежей в сумме условно начисленных платежей по указанным ГТД.

Основанием для отмены данных решений послужили обстоятельства, указанные ДВТУ в отзыве.

Полагая, что решение ДВТУ не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, ООО «Тихоокеанская судоходная компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, доводы заявителя, возражения ответчика, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст. 319 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, - в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

Согласно ст. 37 Закона РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями.

Не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций (пп. 7 п. 1 ст. 150 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары:

- не являются подакцизными;

- относятся к основным производственным фондам;

- ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Каких-либо иных условий предоставления соответствующих льгот законодательство Российской Федерации не устанавливает. При этом, нормативные положения не связывают право на льготу с регистрацией изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица в связи с увеличением его уставного капитала.

Как установлено судом, ООО «Тихоокеанская судоходная компания» является российской организацией со 100-процентным участием иностранного капитала.

Компанией с ограниченной ответственностью «PacificCargoShippingCompany» (Гонконг) неоднократно принимались решения об увеличении уставного капитала ООО «Тихоокеанская судоходная компания».

22.02.2007 единственным участником общества было принято решение увеличить уставный капитал ООО «Тихоокеанская судоходная компания» путем внесения имущества – 100 единиц 40-ка футовых рефрижераторных контейнеров, общей стоимостью 31.500.000 рублей, без учета НДС. Срок внесения неденежного вклада (имущества) в уставный капитал установлен в 12 месяцев с момента принятия решения об увеличении уставного капитала общества.

На основании акта приема-передачи имущества в уставный капитал от 15.06.2007 генеральным директором ООО «Тихоокеанская судоходная компания» было получено от учредителя иностранной компании «PacificCargoShippingCompany» 64 единицы 40-футовых контейнеров, ввезенных по ГТД №10702020/200607/0006670, по акту от 05.07.2007 – 10 единиц, ввезенных по ГТД  №10702030/160707/0019395, и по акту от 17.07.2007 – 22 контейнера, ввезенных по ГТД №10702030/270707/0020269.

Данное имущество на основании указанных актов было принято заявителем к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств, что подтверждается бухгалтерским балансом на 31.12.2007 и приложением к нему и инвентарной книгой учета объектов основных средств за период с 15.06.2007 по 31.12.2008.

Ввезенные заявителем рефрижераторные контейнеры, соответствуют коду ТН ВЭД 8418 69 «Оборудование холодильное и морозильное прочее» и включены в Перечень технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, являющийся приложением № 1 к Инструкции о порядке применения таможенными органами Российской Федерации НДС в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, утвержденной Приказом ГТК РФ от 02.02.2001 № 131.

Данное оборудование не является подакцизным товаром, перечень которых установлен ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что заявителем соблюдены все условия, установленные ст. 37 Закона РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе», пп. 7 п. 1 ст. 150 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883, для предоставления ему льготы по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении ввезенного в качестве вклада в уставный капитал технологического оборудования.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что поскольку представленные в ходе таможенного оформления указанных ГТД изменения (дополнения) к Уставу, утвержденные протоколом общего собрания участников общества от 22.02.2007, в нарушение п. 2 ст. 12 и ст. 14 Федерального Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» не содержат информации о составе, размере и сроке внесения дополнительного вклада, а дополнения к Уставу, утвержденные протоколом от 20.02.2007, и содержащие сведения о том за счет какого дополнительного вклада увеличивается уставный капитал и срок внесения данного вклада, были зарегистрированы в налоговом органе только 18.09.2007, то есть уже после выпуска товаров, то на момент таможенного оформления у заявителя отсутствовало право на льготу, как не основанные на нормах права.

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» изменения в учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества.

Из положений ст. 19 указанного Федерального Закона, регламентирующей порядок увеличения уставного капитала общества за счет дополнительных вкладов его участников, следует, что общее собрание участников общества может принять решение об увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества; дополнительные вклады могут быть внесены участниками общества в течение двух месяцев со дня принятия общим собранием участников общества такого решения, если уставом общества или решением общего собрания участников общества не установлен иной срок; таким решением должна быть определена общая стоимость дополнительных вкладов, а также установлено единое для всех участников общества соотношение между стоимостью дополнительного вклада участника общества и суммой, на которую увеличивается номинальная стоимость его доли.

Документы для государственной регистрации предусмотренных настоящим пунктом изменений в учредительных документах общества, а также документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участниками общества, должны быть представлены органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня принятия решения об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества и о внесении соответствующих изменений в учредительные документы общества. Указанные изменения в учредительных документах общества приобретают силу для участников общества и третьих лиц со дня их государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ если общество учреждается одним лицом, учредительным документом общества является устав, утвержденный этим лицом.

Пунктом 2 ст. 12 Федерального Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено, что устав общества должен содержать сведения о размере уставного капитала общества, сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Анализ указанных норм в их совокупности позволяет прийти к выводу о том, что сведения о составе дополнительных вкладов в уставный капитал и сроке их внесения должны быть определены в решении общего собрания, устав общества должен содержать в обязательном порядке сведения о размере уставного капитала общества и сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества.

Таким образом, то обстоятельство, что зарегистрированные на основании утвержденного протоколом от 22.02.2007 изменения в Устав ООО «Тихоокеанская судоходная компания» не содержат сведений о том за счет какого дополнительного вклада увеличивается уставный капитал общества и срок внесения данного вклада, не свидетельствует о том, что обществом не было принято и зарегистрировано в установленном порядке решение об увеличении размера уставного капитала.

Из представленных ДВТУ пакетов документов по спорным ГТД видно, что при таможенном оформлении обществом было представлено решение общего собрания участников от 22.02.2007 об увеличении уставного капитала до 55.500.000 руб. путем внесения имущества – 100 единиц 40-ка футовых рефрижераторных контейнеров, общей стоимостью 31.500.000 рублей, в котором определен срок внесения неденежного вклада (имущества) в уставный капитал. К данному решению приложен перечень оборудования, передаваемого в качестве взноса в уставный капитал.

На основании данного решения в Устав общества внесены изменения о размере уставного капитала общества и доли его единственного участника, которые зарегистрированы в ИФНС России по Советскому району г. Владивостока 12.03.2007 (свидетельство серии 25 № 002786051).

Также в ходе таможенного оформления заявителем были представлены выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 07.03.2007 и по состоянию на 12.03.2007, из которых следует, что на 07.03.2007 уставный капитал общества составлял 24.000.000 руб., а на 12.03.2007, после регистрации изменений на основании решения от 22.02.2007, уже 55.500.000 руб.

05.12.2007 решением общего собрания участников были утверждены итоги внесения дополнительных вкладов участником общества в уставный капитал ООО «Тихоокеанская судоходная компания», решение об увеличении которого было принято 22.02.2007, и принято решение о внесении изменений в Устав общества, что соответствует ст. 19 Федерального Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Устав общества в новой редакции, утвержденный решением от 05.12.2007, зарегистрирован в ИФНС России по Советскому району г.Владивостока 18.12.2007 (свидетельство серии 25 № 003031150).

Таким образом, материалами дела нашло свое подтверждение, что спорное оборудование ввезено именно в качестве вклада в уставный капитал общества и в срок, установленный решением участника общества от 22.02.2007.

То обстоятельство, что дополнения к Уставу, утвержденные протоколом общего собрания от 20.02.2007, зарегистрированы в ИФНС России по Советскому району г. Владивостока только 18.09.2007, не влияет на право заявителя на льготу, поскольку 20.02.2007 Компанией с ограниченной ответственностью «PacificCargoShippingCompany» было принято решение о предполагаемом увеличении уставного капитала за счет внесения единственным участником общества дополнительного вклада в виде имущества, окончательное решение же об увеличении уставного капитала было принято протоколом 22.02.2007, которое на момент таможенного оформления было зарегистрировано в установленном законом порядке.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что у ДВТУ отсутствовали основания для отмены решений таможенных постов Владивостокской таможни о предоставлении обществу льгот по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость при ввозе рефрижераторных контейнеров, оформленных по спорным ГТД.

Обязанность по уплате таможенных пошлин и НДС могла возникнуть у общества только в связи с использованием товара не по целевому назначению. Доказательств нецелевого использования заявителем ввезенного оборудования ответчиком не представлено. Напротив, надлежащее целевое использование обществом ввезенного оборудования – в качестве производственного и хозяйственного инвентаря – подтверждается материалами дела.

Таким образом, ДВТУ необоснованно указало Владивостокской таможне в оспариваемом решении на необходимость выставить в соответствии со ст. 350 Таможенного кодекса Российской Федерации требование об уплате таможенных платежей в сумме условно начисленных платежей по указанным ГТД.

Поскольку требования заявителя признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению, уплаченная на основании квитанции Сбербанка от 03.12.2008 госпошлина в сумме 2.000 руб., подлежит возврату заявителю в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Дальневосточного таможенного управления от 29.09.2008 № 140700000/290908/90 о признании неправомерными и отмене решений таможенного поста Морской порт Владивосток и Первомайского таможенного поста Владивосток Владивостокской таможни о предоставлении льгот по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС при ввозе товаров, предназначенных для внесения неденежного вклада в уставный капитал, оформленных по ГТД №10702020/200607/0006670, №10702030/160707/0019395 и №10702030/270707/0020269, поручении Владивостокской таможне выставить требование об уплате таможенных платежей по указанным ГТД, как несоответствующее Таможенному кодексу Российской Федерации, Закону Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» и Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Возвратить ООО «Тихоокеанская судоходная компания» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2.000 (две тысячи) рублей.

Справку на возврат выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края.

Судья                                                                     А.В. Пяткова