ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А51-13526/10 от 31.01.2011 АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-13526/2010

07 февраля 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 31.01.2011. Решение в полном объеме изготовлено 07.02.2011.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бесединой Ю.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО3 – доверенность от 11.08.2010, разрешение на ношение оружия № 8699339Д от 24.12.2010,

от ответчика: представитель ФИО4 – доверенность от 19.11.2010, паспорт 05 08 605876;

установил: Истец – ФИО1 обратился с исковыми требованиями к ответчику – ФИО2 об установлении местоположения выделяемых истцом земельных участков в натуре в счет земельной доли общей площадью 192 га земель сельскохозяйственного назначения с местонахождением: участок площадью 160 га пашни расположен примерно в 3584 м по направлению на восток от ориентира – нежилое здание, расположенное за пределами границ участка, адрес ориентира: <...>; участок площадью 32 га сенокоса расположен примерно в 1548 м по направлению на северо-восток от ориентира – нежилое здание, расположенное за пределами границ участка, адрес ориентира: <...>.

В обоснование своих исковых требований истец, ссылаясь на ст.ст. 13, 14 Федерального Закона Российской Федерации от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), указывает на те обстоятельства, что истцом соблюден порядок выдела земельной доли в натуре из земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский», установленный в ст.ст. 13, 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», однако от ответчика, как участника долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский», поступило необоснованное возражение относительно местоположения выделяемого истцом в счет земельной доли истца земельного участка, тогда как решение о согласовании местоположения выделяемого истцом земельного участка собранием участников указанной долевой собственности не принято.

Ответчик иск оспорил, ссылаясь на те обстоятельства, что представленный в материалы дела протокол общего собрания участников долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский» от 12.01.2010 не содержит сведений о лицах, принимавших участие в собрании, реквизитах их правоустанавливающих документов на землю, подписей, подтверждающих их регистрацию, как участников собрания, в материалы дела не представлена копия межевого плана, на основании которого можно было с достоверностью определить местоположение земельных участков, намеченных к выделу истцом, в материалы дела также не представлены доказательства публикации о проведении собрания и о намерении выделить земельный участок в газете «Спасск», являющейся печатным органом, определенным органом исполнительной власти Приморского края, в связи с чем истец не доказал обстоятельство соблюдения процедуры проведения собрания участников долевой собственности по вопросу выдела земельного участка истца.

Из материалов дела, пояснений сторон следует, что в соответствии с выданным 13.02.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю свидетельством о государственной регистрации права серии АБ № 051228 истцу на праве общей долевой собственности (земельная доля 192,0 га, в том числе: пашни – 160,0 га, кормовых угодий – 32 га) принадлежит земельный участок площадью 5310,00 га (земельный массив совхоза «Свиягинский») земли сельскохозяйственного назначения, адрес объекта: Приморский край, Спасский район, условный номер: 25-25-04/025/2008-065, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.02.2009 внесена регистрационная запись № 25-25-04/001/2009-056.

01.12.2009 истец разместил в издании «Приморская газета» № 91 (378) извещение о том, что 12.01.2010 в 14 часов 00 минут по адресу: <...>, Администрация Чкаловского сельского поселения, состоится собрание участников долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский». Повестка дня: 1. утверждение местонахождения земельных участков, выделяемых в натуре в счет земельных долей: 1.1. ФИО1 – общая долевая собственность (земельная доля 192,0 га, в том числе: пашни 160,0 га, расположенной примерно в 3584 метрах на восток от ориентира, кормовых угодий 32 га, расположенных примерно в 1548 метрах на северо-восток от ориентира), адрес ориентира: <...>. Регистрация участников собрания состоится 12 января 2010 года с 13 часов 00 минут по 13 часов 45 минут по адресу: <...>, Администрация Чкаловского сельского поселения. Также данное извещение было размещено в издании «Спасск» № 49 (1148) от 09-15 декабря 2009 года.

Из представленного арбитражному суду протокола общего собрания участников долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский» от 12.01.2010 следует, что на собрании участников долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский», зарегистрированных 12.01.2010, присутствовали ФИО1, ФИО5, наследник ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО9, а также специалист Администрации Чкаловского сельского поселения ФИО10, в связи с чем, поскольку общая площадь земельного участка составляет 5210 га, разделенных на 885 земельных долей, а в собрании приняли участие сособственники, обладающие правами в совокупности 35 земельных долей или в отношении 210 га, то общее собрание неправомочно (не имеет кворум).

26.02.2010 истец в издании «Приморская газета» № 13 (404) разместил извещение о своем намерении выделить в натуре земельный пай в счет своей земельной доли общей площадью 192 га земли сельскохозяйственного назначения. Местоположение земельных участков: участок площадью 160 га пашни расположен примерно в 3584 м по направлению на восток от ориентира – нежилое здание, расположенное за пределами границ участка. Адрес ориентира: <...>; участок площадью 32 га сенокоса расположен примерно в 1548 м по направлению на северо-восток от ориентира – нежилое здание, расположенное за пределами участка. Адрес ориентира: <...>. Претензии принимаются в течение 30 дней со дня опубликования объявления в газете по адресу: <...>, Администрация Чкаловского сельского поселения.

Согласно письму Администрации Чкаловского сельского поселения Спасского муниципального района от 20.05.2010 № 481 в отношении уведомления истца, размещенного 26.02.2010 в издании «Приморская газета» № 13 (404) 03.03.2010, поступило возражение от участника долевой собственности ФИО2.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что предъявленные по настоящему делу исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п.п. 1, 2 ст. 252 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1-4 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований ст. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.

Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.

В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.

В силу ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.

Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок. Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.

Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Как установлено в п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Следовательно, предъявляя по настоящему делу исковые требования, истец должен подтвердить достаточными и достоверными доказательствами обстоятельство соблюдения порядка выделения земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский», в том числе, обстоятельство извещения надлежащим образом всех участников долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский» о проведении общего собрания участников долевой собственности, обстоятельство оформления в установленном ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский». 

Однако, истец в порядке п. 1 ст. 65 АПК РФ не представил в материалы настоящего дела доказательства, достаточно и достоверно подтверждающие соблюдение истцом порядка выдела земельной доли в натуре, установленного в ст.ст. 13, 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Так, в материалы настоящего дела не представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие извещение истцом всех участников долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский». Из представленного арбитражному суду протокола Общего собрания участников долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский» от 12.01.2010 следует, что уведомление о проведении собрания участников долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский» было, в том числе, направлено заказными письмами с уведомлениями только участникам, права которых зарегистрированы в установленном законом порядке, доказательства направления иным участникам долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский» уведомлений о проведении собрания участников долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский» в материалы дела не представлены.

Также арбитражному суду не представлены доказательства, достаточно и достоверно подтверждающие обстоятельство оформления в установленном ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский» от 12.01.2010, а именно, не представлено приложение к протоколу общего собрания участников долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский» от 12.01.2010, содержащее список присутствующих на данном общем собрании участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю.

Таким образом, поскольку в материалы настоящего дела не представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие извещение истцом всех участников долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский», оформление в установленном ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский» от 12.01.2010, то арбитражный суд приходит к выводу о том, что истец в порядке п. 1 ст. 65 АПК РФ не доказал обстоятельство соблюдения истцом порядка выдела земельной доли в натуре, установленного в ст.ст. 13, 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», путем принятия законного, зафиксированного в установленном порядке решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении либо неутверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, и, как следствие, не доказал обстоятельство приобретения истцом права на выдел земельного участка в счет земельной доли в земельном массиве бывшего совхоза «Свиягинский» в заявительном порядке, установленном в п. 3 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для случаев непринятия общим собранием собственников долевой собственности решения об утверждении местоположения земельного участка. В связи с этим истец не приобрел право требовать установления границ своего земельного участка при наличии возражений других участников долевой собственности в судебном порядке.

О несоблюдении истцом предусмотренного в ст.ст. 13, 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядка выдела земельного участка из земельного массива бывшего совхоза «Свиягинский» также свидетельствуют размещенные истцом в изданиях «Приморская газета» № 13 (404), «Спасск» № 49 (1148) извещения, которые в нарушение абз. 2 п. 3 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не позволяют конкретно определить местоположение, границы земельного участка, который просит выделить истец в счет своей доли в земельном массиве бывшего совхоза «Свиягинский».

При таких условиях предъявленные по настоящему делу исковые требования расцениваются арбитражным судом в качестве незаконных, необоснованных и не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы в полном объеме относятся на истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Калягин А.К.