Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Грызыхиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочерга Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.11.2020)

к Региональной общественной организации «Федерация водно-моторного спорта Приморского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.12.2010)

о взыскании задолженности 950 214,21 рублей основного долга по договору аренды земельного участка от 24.05.2012 №98 за период с 01.04.2017 по 31.08.2020, 92 618,59 рублей неустойки за период с 02.03.2017 по 01.04.2020 (с учётом принятых судом уточнений),

при участии:

от истца – не явился, извещён,

от ответчика – не явился, извещён,

установил: Администрация Ханкайского муниципального района Приморского края (далее – истец, арендодатель) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с Региональной общественной организации «Федерация водно-моторного спорта Приморского края» 950 214,21 рублей основного долга по договору аренды земельного участка от 24.05.2012 №98 за период с 01.04.2017 по 31.08.2020, 114 336,58 рублей неустойки за период с 02.03.2017 по 01.09.2020.

Заявление посредством системы автоматического распределения дел распределено судье Шохиревой С.Т.

Определением от 07.10.2020 исковое заявление принято судом к производству по общим правилам искового производства и назначено к рассмотрению.

Определением и.о председателя Арбитражного суда Приморского края от 21.12.2020, произведена замена судьи С.Т. Шохиревой на судью Грызыхину Е.А. по рассмотрению настоящего дела.

В порядке ст.49 АПК РФ судом принято уточнение исковых требований, которым истец просит взыскать с ответчика 1 042 832,80 рублей, в том числе 950 214,21 рублей основного долга за период с 01.04.2017 по 31.08.2020, 92 618,59 рублей пени за период с 02.03.2017 по 01.04.2020.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явились, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанных лиц.

От истца, в материалы дела, по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru в системе подачи документов «Электронный страж» поступили письменные пояснения. Истец указал, что постановлением Администрации Ханкайского муниципального района от 31.03.2020 № 326-па устанавливалась до 01.07.2020 отсрочка исполнения обязательств по уплате аренды муниципального имущества Ханкайского муниципального района. Указанная отсрочка предоставлялась на основании письменного заявления арендатора.

Постановлением Администрации Ханкайского муниципального района 03.07.2020 №644-па в вышеуказанное постановление были внесены изменения, согласно которым отсрочка предоставлялась на срок до 01.10.2020 начиная с даты обращения арендатора муниципального имущества.

Постановления были опубликованы в газете «Приморские Зори». Однако в указанный период ответчик не обращался в Администрацию Ханкайского муниципального округа с заявлением о предоставлении отсрочки по платежам. В настоящее время отсрочка в связи с пандемией не предоставляется.

Ходатайством истец также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Ханкайского муниципального округа. Указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

В порядке ст.66 АПК РФ документы приобщены судом к материалам дела.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Между Администрацией Ханканского муниципального района Приморского края «Арендодатель» и обществом с ограниченной Ответственностью «ОРИОН ДВ» «Арендатор» заключён договор аренды земельного участка от 24.05.2012.

По условиям договора, в соответствии с постановлением Администрации Хан камскою муниципального района Приморского края № 452- па от 24.05.2012 «О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 25:19:010401:596 ООО «ОРИОН ДВ» Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок (далее – Участок) из земель населённых пунктов, общей площадью – 30000 кв. м. (пункт 1.1 договора).

Права и обязанности по договору аренды 17.03.2014 были переданы Региональной общественной организации «Федерация водно-моторного спорта Приморского края».

Согласно договору о передаче прав и обязанностей новым арендатором по договору аренды от 24.05.2012 № 98 является Региональной общественной организации «Федерация водно-моторного спорта Приморского края».

Как указал истец в заявлении, в нарушении условий договора, истец не надлежащим образом выполнял условия договора в части внесения арендных платежей, в связи с чем, образовалась задолженность.

Администрацией Ханканского муниципального района Приморского края в адрес Региональной общественной организации «Федерация водно-моторного спорта Приморского края» было направлено письмо от 03.06.2020 №2673, которым ответчик был уведомлен об изменении кадастровой стоимости земельного участка и образовавшейся задолженности по арендной плате и начисленной неустойки.

Истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение №3748 от 28.07.2020 о необходимости погасить задолженность по арендной плате в течение 10 дней с момента получения предупреждения и проинформировала о намерении расторгнуть договор аренды земельного участка от 24.05.2012 №98.

Поскольку ответчик, требования, изложенные в предупреждении не исполнил в добровольном прядке, Администрация Ханкайского муниципального округа Приморского края обратилась в суд с настоязим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Оценив условия договора от 24.05.2012 №98, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком сложились договорные отношения, связанные с исполнением обязательств по аренде недвижимого имущества, которые подлежат регулированию главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ). Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Из материалов дела следует, что в спорный период арендуемое имущество использовалось ответчиком, однако документов, подтверждающих оплату пользования имуществом по договору, в материалы дела не представлено.

В силу пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

По условиям договора аренды должник обязался своевременно и в полном объеме вносить арендную плату, определенную в договоре по результатам аукциона.

Согласно пунктам 4.2, 4.4 договора аренды общая сумма ежегодной арендной платы составляет 106 083 рубля 00 копеек, с ежемесячным внесением по 8 840 рублей 25 копеек; арендатор уплачивает арендную плату, предусмотренную в п. 4.2 договора аренды, ежемесячно до 1 числа каждого месяца следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 4.6 договора аренды в случае изменения результатов государственной кадастровой оценки земель Приморского края и удельных показателей кадастровой стоимости земель на территории Приморского края, а также изменения иных показателей (ставок, методики расчета арендной платы (порядка начисления и взимания) и т.п.) и утверждение этих изменений уполномоченными органами местного самоуправления района или органами власти Приморского края размер арендной платы подлежит изменению в одностороннем порядке Арендодателем.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что все изменения к договору оформляются дополнительными соглашениями, за исключением случая изменения договора в порядке, предусмотренном пунктом 4.6 договора.

Согласно пункту 12 порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па размер арендной платы, определенный договором аренды земельного участка, подлежит изменению с момента вступления в законную силу нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, органов местного самоуправления, регулирующих порядок исчисления и размер арендной платы, без заключения дополнительных соглашений к договору.

При этом кадастровая стоимость применяется при расчете арендной платы с 1 января года, следующего за годом, в котором произошло внесение очередных результатов кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Постановлением Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14.12.2015 № 5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края» утверждена кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере 4 505 100 руб.

Поскольку сведения об изменения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости были внесены в 2016 году, то новая кадастровая стоимость подлежит применению с 01.01.2017.

Таким образом, с 01.01.2017 годовой размер арендной платы в одностороннем порядке составил 315 357 руб. 00 коп., с ежемесячным внесением по 26 279 рублей 75 копеек.

С 01.01.2016 в сведения о кадастровой стоимости земельных участков внесены изменения на основании Постановления Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края № 5-П от 14.12.2015 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края». Сведения о кадастровой стоимости земельных участков, утвержденные Постановлением № 5-П, применяются для начисления арендной платы с 01.01.2017.

Кадастровая стоимость с 01.01.2017 по договору № 98 от 24.05.2012 составляет 4 505 100 руб. 00 коп.

Согласно Постановлению Администрации Ханкайского муниципального района № 648-па от 14.12.2016 «О Порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ханкайского муниципального района» арендная плата с 01.01.2017 по договору № 98 от 24.05.2012 составляет 315 357 руб. 00 коп. в год, соответственно 26 279 руб. 75 коп. ежемесячно.

В соответствии с пунктами 4.3 и 4.4 договора арендная плата должна вноситься ежемесячно в срок до 1 числа каждого месяца, следующего за отчетным в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (Администрация Ханкайского муниципального района Приморского края) на соответствующий расчетный счет, указанный в договоре.

В соответствии со статьёй 614 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) и условиями договора арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Факт использования ответчиком переданного в аренду недвижимого имущества по договору от 24.05.2012 №98 подтверждается материалами дела, и ответчиком не опровергнут. Следовательно, у ответчика в силу вышеизложенных положений закона и условий договора возникла обязанность по внесению арендной платы в установленные договором сроки.

Доказательства оплаты ежемесячных платежей за пользование имуществом по спорному договору за период с 01.04.2017 по 31.08.2020 в материалы дела не представлено.

Таким образом, за период с 01.04.2017 по 31.08.2020 действия договора аренды земельного участка №98 от 24.05.2012 у Региональной общественной организации «Федерация водно-моторного спорта Приморского края» перед Администрацией Ханкайского муниципального округа Приморского края сложилась задолженность по арендной плате в размере 950 214,21 рублей, которая по настоящее время не погашена.

Выполненный истцом расчет предъявленной ко взысканию задолженности на сумму 950 214,21 рублей (с учётом принятых уточнений), за указанный период судом проверен и признан арифметически верным и документально обоснованным. Данный расчет не оспорен ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 950214рублей 21 копейка основного долга по договору аренды №98 от 24.05.2012.

При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по внесению платы за пользование имуществом, переданным по договору аренды, учитывая надлежащее исполнение арендодателем своих обязанностей по передаче арендованного имущества, отсутствие доказательств внесения арендных платежей ответчиком на дату рассмотрения дела в суде за спорный период, суд признает требования истца о взыскании задолженности по уплате платежей законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании 92 618,59 рублей пени за нарушение ответчиком обязательств по внесению оплаты начисленной за период с 02.03.2017 по 01.04.2020.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Условие о неустойке согласовано сторонами в пункте 4.5 договора, которым предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦРБ на сумму невнесенного платежа за каждый календарный день просрочки. Обязанность по уплате пени арендодателю возникает у арендатора в случае просрочки внесения (несвоевременного и (или) W неполного внесения) арендной платы за первый и каждый последующий месяц с даты начала аренды до истечения срока аренды, до первого числа следующего за истекшим (за который вносится арендная плата).

Условия о договорной неустойке определено в силу положений статьи 421 ГК РФ, по свободному усмотрению сторон.

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора. Спорная сумма пени подтверждается расчетом истца, который составлен с учетом условий договора о сроках внесения оплаты, ответчиком не опровергнут.

Ходатайства о снижении размера взысканной неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Неисполнение ответчиком денежного обязательства позволило ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами, носило длительный, систематический характер. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам). Учитывая длительность неисполнения ответчиком своих обязательств по внесению арендной платы, соразмерность суммы пени сумме основного долга, оснований для уменьшения начисленной неустойки не имеется.

Заявленный ко взысканию размер пени в сумме 92618рублей 59копеек признается судом разумным и обоснованным, в связи с чем, требования в данной части также подлежат удовлетворению.

Ответчик исковые требования не оспорил, письменный отзыв в материал дела не представил.

Истцом также заявлено требование о расторжении договор аренды земельного участка от 24.05.2012 № 98 заключённого между Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края и Региональной общественной организации «Федерация водно-моторного спорта Приморского края».

В соответствии с пунктом 2.1 срок аренды установлен с 14.05.2012 по 12.05.2032.

Требование истца о расторжении договора аренды земельного участка, суд считает обоснованным по следующим основаниям.

В силу пункта 6.1 договора, договор может быть дополнен, изменен по взаимному соглашению сторон. Изменения и дополнения к договору оформляются в письменном виде в форме дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, за исключением внесения изменений согласно п.4.6 настоящего Договора.

В силу пункта 6.2 договора договор прекращается по истечении срока, установленного в п.3.1 договора может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе одной из Сторон после направления предложения о расторжении другой Стороне. В случае отказа от расторжения либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, заинтересованная Сторона вправе предъявить требование о расторжении Договора в суд.

В силу пункта 6.3 договора, расторжение Договора оформляется письменно путем заключения соглашения, включающего основания расторжения договора. Обязательства по Договору прекращаются с момента заключения указанного соглашения или с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора. Прекращение права аренды подлежит государственной регистрации.

При прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии (пункт 6.4 договора).

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Положениями статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Судом установлено, что ответчик уклоняется от исполнения принятых на себя по договору обязательств в части оплаты арендных платежей, что является существенным нарушением условий договора.

Как установлено судом на момент рассмотрения дела, задолженность по договору аренды не погашена, соглашение о расторжении договора аренды ответчиком не подписано.

Материалами дела подтверждается, что истец направил в адрес ответчика претензию от 03.06.2020 №2673 с требованием о погашении задолженности по арендным платежам и начисленной неустойки. Данным письмом истец уведомил ответчика, что в случае неисполнения требований об оплате или оставления претензии без ответа, истец будет вынужден обратиться в суд с исков о взыскании задолженности.

Также истцом в адрес ответчика была направлена претензия №3748 от 28.07.2020, которой, истцом ответчику было предложено расторгнуть договор аренды от 24.05.2012 №98 в течение 10 дней с момента получения предупреждения, указав, что в случае неисполнения указанного требования в установленный претензией срок, арендодатель буде вынужден обратиться в суд с заявлением.

Представленные в материалы дела отчёты об отслеживании почтовых отправлений, подтверждают направление в адрес ответчика указанных претензий и вручение корреспонденции адресату.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора в части требования о расторжении договора, предусмотренный статьей 452 ГК РФ.

Суд обращает внимание на то, что, ответчик не оплачивал арендные платежи в течение длительного времени, не принимал никаких мер по своевременной оплате задолженности и надлежащему исполнению условий договора, в свою очередь, зная о том, что с его стороны существенно нарушаются условия спорного договора в части своевременного внесения арендной платы, поскольку ответчик получал претензии о необходимости погашения задолженности по арендным платежам.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными и подлежащим удовлетворению требования истца о расторжении договора аренды земельного участка № 98 от 24.05.2012,заключенный междуАдминистрации Ханкайского муниципального округа Приморского края и Региональной общественной организации «Федерация водно-моторного спорта Приморского края».

Ответчик исковые требования не оспорил, письменный отзыв в материал дела не представил.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает изиных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 АПК РФ, пункта 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств по оплате оказанных услуг или об отсутствии оснований для их оплаты, доводы истца о нарушении ответчиком вышеуказанных денежных обязательств согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком.

Поскольку Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края при обращении в суд освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в сумме 29428 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании частей 1, 3 статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Региональной общественной организации «Федерация водно-моторного спорта Приморского края» в пользу Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края 950214рублей 21 копейка основного долга по договору аренды, 92618рублей 59копеек пени.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 24.05.2012 № 98 между Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края и Региональной общественной организации «Федерация водно-моторного спорта Приморского края».

Взыскать с Региональной общественной организации «Федерация водно-моторного спорта Приморского края» в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 29428 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Грызыхина Е.А.