Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть решения оглашена 26.04.10. Изготовление мотивированного решения откладывалось в порядке ст.176 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кузюра Л.Л.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Руденко С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Феоктистовой Тамары Евгеньевны

к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока

о признании недействительными требований и письма

при участии

от заявителя: не явился;

от Фонда: гл. спец.-эксперт Гусаренко О.Н. по дов. №05/6578 от 13.07.09. (пост., со спец. полн.);

установил:

Индивидуальный предприниматель Феоктистова Тамара Евгеньевна (далее – заявитель, предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока (далее – страховщик, Фонд) о признании недействительными выставленных последним 15.12.09. требований об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа и пени за №№ 4039, 57676, 58307, 5584 и письма от 17.12.09. № 10/12982.

В ходе судебного разбирательства заявитель в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ просил также признать недействительным требование Фонда от 23.03.10. № 3065.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока требования предпринимателя не признало, ссылаясь на то, что заявитель не относится к категории страхователей, освобождённых от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа.

Спор рассматривается в отсутствие заявителя по имеющимся в деле документам в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Из материалов дела установлено, что Феоктистова Тамара Евгеньевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 26.04.05. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока, о чём выдано свидетельство серии 25 № 00420378.

В связи с намерением снять с себя статус индивидуального предпринимателя и отказом налогового органа внести соответствующую запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока от 24.12.09.) заявитель 15.12.09. обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока за получением справки об отсутствии задолженности перед Пенсионным фондом РФ.

15 декабря 2009 года Фонд выставил в адрес заявителя требования об уплате от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа и пени, в том числе:

- требование № 4039 об уплате 1 249,04 руб., в том числе 817,00 руб. взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2005 год и 432,00 руб. пени, начисленной за период с 01.01.06. по 15.12.09.;

- требование № 57676 об уплате 1 665,43 руб., в том числе 1 200,00 руб. взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2006 год и 465,43 руб. пени, начисленной за период с 01.01.07. по 15.12.09.;

- требование № 58307 об уплате 1 556,34 руб., в том числе 1 232,00 руб. взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2007 год и 324,34 руб. пени, начисленной за период с 01.01.08. по 15.12.09.;

- требование № 5584 об уплате 2 920,06 руб., в том числе 2576,00 руб. взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год и 344,06 руб. пени, начисленной за период с 01.01.09. по 15.12.09.

23 марта 2010 года Фонд также выставил предпринимателю требование № 3065 об уплате 5 850,00 руб., в том числе 4850,00 руб. взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год и 280,67 руб. пени, начисленной за период с 01.01.10. по 23.03.10.

Полагая, что в связи с неосуществлением предпринимательской деятельности с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и выходом на пенсию по достижению пенсионного возраста обязанности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за спорный период (2005 - 2009 годы) у него не возникло, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. В обоснование заявленных требований предприниматель также указал на пропуск Фондом срока, предусмотренного для выставления спорных требований.

Изучив материалы дела, оценив доводы заявителя и возражения страховщика, суд считает, что заявление индивидуального предпринимателя Феоктистовой Тамары Евгеньевны подлежит частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 и ст. 28 Федерального закона от 15.12.01 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» все индивидуальные предприниматели являются страхователями, обязанными уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

Из систематического толкования норм названного Закона следует, что обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа возложена на физических лиц, обладающих статусом предпринимателя. При этом факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности указанными лицами, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение (по любым причинам), охватывается понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя.

Предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве. Следовательно, при наличии у физического лица статуса индивидуального предпринимателя он обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере.

Освобождение индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов в связи с признанием его пенсионером законом не предусмотрено.

Только после утраты соответствующим физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя в установленном порядке прекращается обязанность индивидуального предпринимателя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. Подтверждением этому является отсутствие в законодательстве о пенсионном страховании норм, обуславливающих обязанность индивидуальных предпринимателей уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа фактом ведения ими предпринимательской деятельности и (или) получения дохода. Правильность такого вывода подтверждается и положениями п.п. 4 и 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании».

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.05.2005 № 211-О также указал, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

На наличие доказательств существования в спорный период обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, предприниматель не ссылается, в материалах дела их нет. О намерении прекратить предпринимательскую деятельность (утратить статус индивидуального предпринимателя) предприниматель заявил только в конце 2009 года.

При названных обстоятельствах ссылка заявителя на неосуществление предпринимательской деятельности, неполучение им дохода от предпринимательской деятельности и нахождение в спорный период на пенсии по возрасту, как основание освобождения от уплаты страховых взносов за 2005 -2009 годы отклоняется судом как необоснованная.

Согласно п. 2 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 № 148, уплата фиксированного платежа страхователями осуществляется путем зачисления его на счета территориальных органов Пенсионного фонда РФ, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, по месту регистрации страхователей.

Фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии.

Таким образом, с учетом того, что заявитель 1940 года рождения является плательщиком страховых взносов только в части, подлежащей перечислению на страховую часть трудовой пенсии, то он обязан был уплатить страховые взносы в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2005 - 2009 годы не позднее 31.12.05., 31.12.06., 31.12.07., 31.12.08. и 31.12.09. соответственно.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу п.2 ст.25 Федерального закона №167-ФЗ в его первоначальной редакции взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке. До 01.01.06. порядок и сроки обращения в суд за взысканием недоимки по страховым взносам регулировались Налоговым кодексом РФ (ст.ст.48, 69, 70 Кодекса).

Федеральным законом от 04.11.2005 №137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ) внесены изменения и дополнения в ст.25 Федерального закона №167-ФЗ. В соответствии с данными изменениями с 01.01.2006 взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей пяти тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов во внесудебном порядке (ст.ст.25, 25.1 Закона).

Кроме того, Федеральным законом №137-ФЗ была введена новая ст.25.1 Федерального закона №167-ФЗ, определяющая Порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на основании решения территориального органа Пенсионного фонда РФ. Согласно указанной статье до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда РФ в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Если страхователь уклоняется от получения требования об уплате, оно направляется по почте заказным письмом. Указанное требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате и обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно п.п.5, 6 ст.7 Федерального закона № 137-ФЗ положения названного Закона применяются к правоотношениям, возникшим после 31.12.2006. В случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

На основании Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ ст.25.1 Федерального закона № 167-ФЗ утратила силу с 01.01.2010.

С 1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Федерального закона № 212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в порядке, установленном Федеральным законом № 212-ФЗ.

Частью 3 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 19 и 20 этого Закона, за исключением случаев, указанных в ч. 4 настоящей статьи.

Из изложенного следует, что требование об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2005 год Фонд обязан был выставить предпринимателю до 01.04.06. (31.12.05. плюс 3 мес.) и мог реализовать свое право на взыскание с предпринимателя недоимки в судебном порядке в срок до 16.12.06. (31.12.05. плюс 2 мес. плюс 3 мес. плюс 6 дн. плюс 10 дн. плюс 6 мес.).

Требование об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2006 год Фонд обязан был выставить предпринимателю до 01.06.07. (31.12.06. плюс 2 мес. плюс 3 мес.) и мог реализовать свое право на бесспорное взыскание недоимки в срок до 16.08.07. или на взыскание с предпринимателя недоимки в судебном порядке в срок до 16.12.07. (31.12.06. плюс 2 мес. плюс 3 мес. плюс 6 дн. плюс 10 дн. плюс 6 мес.).

Требование об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2007 год Фонд обязан был выставить предпринимателю до 01.06.08. (31.12.07. плюс 2 мес. плюс 3 мес.) и мог реализовать свое право на бесспорное взыскание недоимки в срок до 16.08.08. или на взыскание с предпринимателя недоимки в судебном порядке в срок до 16.12.08. (31.12.07. плюс 2 мес. плюс 3 мес. плюс 6 дн. плюс 10 дн. плюс 6 мес.).

Требование об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2008 год Фонд обязан был выставить предпринимателю до 01.06.09. (31.12.08. плюс 2 мес. плюс 3 мес.) и мог реализовать свое право на бесспорное взыскание недоимки в срок до 16.08.09. или на взыскание с предпринимателя недоимки в судебном порядке в срок до 16.12.09. (31.12.08.. плюс 2 мес. плюс 3 мес. плюс 6 дн. плюс 10 дн. плюс 6 мес.).

Требование об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2009 год Фонд обязан был выставить предпринимателю до 01.06.10. (31.12.09. плюс 2 мес. плюс 3 мес.) и мог реализовать свое право на бесспорное взыскание недоимки в срок до 16.08.10. или на взыскание с предпринимателя недоимки в судебном порядке в срок до 16.12.10. (31.12.09. плюс 2 мес. плюс 3 мес. плюс 6 дн. плюс 10 дн. плюс 6 мес.).

Как установлено судом, требования №№ 4039, 57676, 58307 от 15.12.09. об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2005 – 2007 годы соответственно были выставлены Фондом не только по истечении трёхмесячного срока, установленного законодателем, но и по истечении срока на обращение в суд за взысканием указанных взносов.

Поскольку на момент выставления перечисленных требований Фондом фактически было утрачено право на истребование у предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2005 – 2007 годы, то суд считает, что к 15.12.09. страховщик утратил право и на выставление указанных требований в части предложения в добровольном порядке уплатить недоимку по страховым взносам.

В связи с этим суд признаёт недействительными требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока от 15.12.09. №№ 4039, 57676, 58307 от 15.12.09. в части предложения уплатить страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2005 – 2007 годы в сумме 817,00 руб., 1 200,00 руб. и 1 232,00 руб. соответственно.

Что касается требований Фонда от 15.12.09. №5584 и от 23.03.10. №3065 об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2008 и 2009 годы в сумме 2 576,00 руб. и 4 850,00 руб. соответственно, то суд не усматривает оснований для признания их недействительными, поскольку они выставлены до момента утраты страховщиком права на истребование у предпринимателя указанных сумм.

Вместе с тем, суд считает необходимым указать на то, что на момент обращения предпринимателя в суд с настоящим заявлением и на момент рассмотрения настоящего спора Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока пропущен срок на бесспорное взыскание с предпринимателя недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2008 год, а также срок на взыскание указанной недоимки в судебном порядке.

Ссылку страховщика на то обстоятельство, что в установленный срок он не имел возможности выставить предпринимателю спорные требования и взыскать задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2005 -2009 годы, поскольку не был поставлен на учёт в качестве страхователя, уплачивающего за себя страховые взносы, суд не может принять во внимание. Согласно п.2 Порядка регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.08.2006 N 197п, регистрация физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ (в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа за себя и членов хозяйства, и частных детективов), осуществляется в территориальных органах ПФР в пятидневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) и представляемых в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно пункту 23 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и представления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.10.03. № 630 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.02.04. № 110), регистрирующий (налоговый) орган в срок не более 5 рабочих дней с момента государственной регистрации индивидуального предпринимателя и (или) внесения изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей представляет сведения об индивидуальном предпринимателе, предусмотренные в приложении № 2 к Правилам ведения ЕГРИП, в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.

Факт неисполнения налоговым органом своих обязанностей по передаче информации органам Пенсионного фонда РФ не влияет на порядок исчисления предусмотренных Федеральным законом № 167-ФЗ и Налоговым кодексом РФ сроков.

Как указывалось выше, в соответствии со ст. 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому органы Пенсионного фонда РФ вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Проверка соблюдения органами Пенсионного фонда РФ срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 10-дневный срок - на его добровольное исполнение, 6 дней - на доставку требования и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.

Указанная правовая позиция отражена в Постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.05.08. №16933/07, Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.01.09. №14981/08.

Как установлено судом, по требованию № 4039 от 15.12.09. предъявлены к взысканию пени в сумме 432,04 руб., начисленные за период с 01.01.06. по дату выставления требования за неуплату в установленный срок страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2005 год. С учётом того, что с 16.12.06. недоимка по страховым взносам за 2005 год приобрела статус безнадёжной к взысканию в связи с истечение срока на обращение страховщика в суд, то следует признать, что начисление пени за период с 16.12.06. по 15.12.09. на недоимку за 2005 год, безнадёжную к взысканию, является неправомерным. Выставление к уплате предпринимателю пени за период с 01.01.06. по 15.12.06. суд признаёт также неправомерным в связи с тем, что на момент выставления требования срок на взыскание пени за указанный период в принудительном и судебном порядке истёк.

В связи с этим суд признаёт недействительным требование Фонда от 15.12.09. № 4039 и в части предложения уплатить пеню в сумме 432,04 руб.

По аналогичным основаниям суд признаёт недействительным требования №№ 57676, 58307 от 15.12.09. в части предложения уплатить пени в сумме 465,43 руб. и 324,34 руб., начисленные за неуплату в установленный срок страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2006 и 2007 годы.

По требованию №5584 от 15.12.09. Фондом предъявлена к взысканию пеня в сумме 344,06 руб., начисленная за период с 01.01.09. по дату выставления требования за неуплату в установленный срок страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год.

С учётом того, что на момент выставления указанного требования за Фондом сохранялось право на взыскание с предпринимателя пени за период с 28.02.09. по 15.12.09. (15.12.09. минус 3 мес. минус 10 дн. минус 6 дн. минус 6 мес.), что составляет 279,38 руб., а срок на взыскание пени, начисленной за период с 01.01.09. по 27.02.09., был пропущен, то суд признаёт недействительным требование Фонда от 15.12.09. № №5584 в части предложения предпринимателю уплатить пеню в сумме 64, 68 руб.

Проверив соблюдение срока на предъявление Фондом требования №3065 от 23.03.10. в части уплаты пени в сумме 280,67 руб., начисленной за неуплату в установленный срок страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год за период с 01.01.10. по 23.03.10., суд не усмотрел оснований для признания указанного требования недействительным в части пени.

Что касается требования предпринимателя о признании недействительным письма Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока от 17.12.09. №10/12982, то в этой части производство по делу подлежит прекращению на основании п.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку указанный документ не отвечает признакам ненормативного правового акта и сам по себе не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В связи с предоставлением заявителю отсрочки уплаты госпошлины по заявлению при возбуждении производства по делу до принятия решения по настоящему делу государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя.

Руководствуясь ст. ст.110, п.1 ч.1 ст.150, 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Удовлетворить заявление индивидуального предпринимателя Феоктистовой Тамары Евгеньевны частично.

Признать недействительным требование Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока от 15.12.09. № 4039 как не соответствующее положениям Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Налогового кодекса РФ.

Признать недействительным требование Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока от 15.12.09. № 57676 как не соответствующее положениям Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Налогового кодекса РФ.

Признать недействительным требование Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока от 15.12.09. № 58307 как не соответствующее положениям Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Налогового кодекса РФ.

Признать недействительным требование Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока от 15.12.09. № 5584 в части предложения уплатить пеню в сумме 64, 68 руб. как не соответствующее положениям Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Налогового кодекса РФ.

В части требования индивидуального предпринимателя Феоктистовой Тамары Евгеньевны о признании недействительным письма Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока от 17.12.09. №10/12982 производство по делу прекратить.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Феоктистовой Тамары Евгеньевны в доход федерального бюджета 500 (пятьсот) руб. 00 коп. госпошлины по заявлению.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока в пользу индивидуального предпринимателя Феоктистовой Тамары Евгеньевны 400 (четыреста) руб. 00 коп. расходов по уплате госпошлины.

Выдать исполнительный лист после представления в суд индивидуальным предпринимателем Феоктистовой Тамарой Евгеньевной доказательств уплату в федеральный бюджет госпошлины по заявлению.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Кузюра Л.Л.