Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЮЭС» (ИНН <***> ОГРН <***>, дата государственной регистрации 17.11.2011)

к Находкинской таможне (ИНН 6185149 , ОГРН 2536004507 , дата государственной регистрации 26.05.1951)

о признании незаконным решения

при участии в заседании: до перерыва: от заявителя - ФИО1 (доверенность от 12.06.2012); от ответчика - главный государственный таможенный инспектор правового отдела ФИО2 (доверенность от 19.09.2013 №11-32/29999); после перерыва: от заявителя – адвокат Клаус Д.Ф. (доверенность от 17.06.2012), от ответчика – главный государственный таможенный инспектор правового отдела ФИО3 (доверенность от 17.09.2013 № 11-32/29703),

установил: установил: Общество с ограниченной ответственностью «ЮЭС» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни от 25.02.2014 об отказе в выпуске товаров по ДТ № 10714060/240214/0000516. Ходатайствует о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 25000 рублей.

В судебном заседании представитель общества поддержала заявленные требования, указав в их обоснование, что у таможенного органа не имелось правовых оснований для принятия оспариваемого решения, поскольку заявителем было выполнено предусмотренное пунктом 1 статьи 195 Таможенного кодекса таможенной союза (далее – ТК ТС) условие о выпуске товара.

Полагает, что приведенное таможней обоснование принятия оспариваемого решение не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку представленные при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10714060/240214/0000516 таможенным представителем ЗАО «Давос» платежные документы с указанием их реквизитов в соответствующей графе таможенной декларации, означает распоряжение внесенными на их основании авансовыми платежами в счет уплаты таможенных платежей по спорной декларации.

Считает необоснованным доводы таможни относительно отсутствия денежных средств, внесенных в виде авансовых платежей по платежному поручению от 15.08.2013 № 113, полагая, что доказательств в подтверждение данного обстоятельства таможней не представлено.

Заявитель пояснил, что к таможенному оформлению названное платежное поручение не представлялось, а сведения о нем указаны в спорной ДТ ошибочно.

ООО «ЮЭС» указало, что оспариваемое решение нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, поскольку общество вынуждено повторно осуществлять процедуру по таможенному декларированию ввезенного товара, а ЗАО «Давос» выставило заявителю счет на возмещение понесенных таможенным представителем расходов на оплату сбора за таможенное оформление.

Таможенный орган в судебном заседании по заявленным требованиям возразил. Полагает, что заявителем не выполнено одно из основных условий о выпуске товара по уплате таможенных платежей, что в свою очередь послужило основанием для принятия решения об отказе в выпуске товара, заявленного в декларации на товары № 10714060/240214/0000516, в силу пункта 1 статьи 201 ТК ТС.

При рассмотрении дела суд установил, что в феврале 2014 года во исполнение внешнеторгового контракта от 11.11.2013 № AUN001155RR, заключенного между ООО «ЮЭС» и компанией «ASUSGLOBALPTELTD.» (Сингапур), на таможенную территорию таможенного союза на условиях СFR Восточный из Тайваня (Китай) в адрес заявителя были ввезены товары.

В целях таможенного оформления товаров на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 28.12.2012 № 85/2012, заключенного между ЗАО «Давос» и ООО «ЮЭС», с применением системы электронного декларирования заявитель подал в Находкинскую таможню декларацию на товары № 10714060/240214/0000516, определив их таможенную стоимость с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В рамках проведения таможенного контроля решением от 25.02.2014 таможенный орган назначил проведение дополнительной проверки сведений о таможенной стоимости ввезенных товаров, предложил декларанту представить дополнительные документы, заполнить форму корректировки таможенной стоимости (далее – форма КТС) и представить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Одновременно с решением о проведении дополнительной проверки в адрес общества выставлен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей по спорной ДТ, который определен должностным лицом таможни в общей сумме 18255,83 руб.

25.02.2014 посредством электронного сообщения ЗАО «Давос» уведомлено о принятии таможенным органом решения об отказе в выпуске товара по ДТ № 10714060/240214/0000516 со ссылкой на подпункт 3 пункта 1 статьи 195 ТК ТС в связи с отсутствием денежных средств на уплату налога на добавленную стоимость.

Не согласившись с решением таможни от 25.02.2014 об отказе в выпуске товаров, посчитав, что оно не соответствует закону, нарушает права и законные интересы ООО «ЮЭС» в сфере предпринимательской деятельности, Общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статья 195 ТК ТС определяет основания для выпуска товаров и порядок выпуска товаров. Среди прочих условий выпуска товаров подпунктом 3 пункта 1 указанной статьи предусмотрена необходимость оплаты таможенных платежей либо предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ТК ТС выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статьи 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Таможенным Кодексом.

В соответствии с подпунктами 43 и 45 пункта 15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (далее – Инструкция), в графе 45 «Таможенная стоимость» декларации на товары указывается таможенная стоимость декларируемого товара, а в графе 47 «Исчисление платежей» указываются сведения об исчислении таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Таким образом, исчисление таможенных платежей подлежит отражению в графе 47 «Исчисление платежей» декларации на товары.

В подпункте 46 пункта 15 Инструкции определено, что в графе «В» «Подробности подсчета» декларации на товары подлежат указания сведений по каждому виду таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, указываются отдельной строкой (отдельными строками) в разрезе документов, подтверждающих (отражающих) уплату платежа с указанием их номера и даты.

Сведения об уплате таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, формируются в указанной графе таможенной декларации по следующей схеме:

- элемент 1 - код вида платежа в соответствии с классификатором видов таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

- элемент 2 - сумма уплаченного таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы;

- элемент 3 - цифровой код валюты уплаты в соответствии с классификатором валют;

- элемент 4 - номер документа (документов), подтверждающего/отражающего (подтверждающих/отражающих) уплату таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы;

- элемент 5 - в Российской Федерации и Республике Казахстан - дата документа (документов), подтверждающего/отражающего (подтверждающих/отражающих) уплату таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы (XX.XX.XXXX - день, месяц, год);

- элемент 6 - способ уплаты таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, в соответствии с классификатором способов уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Согласно графе «В» «Подробности подсчета» ДТ № 10714060/240214/0000517, таможенный представитель заявил следующие сведения:

- об уплате таможенного сборы за совершение таможенных операций (код 1010 в соответствии с Классификатором видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 в Приложении № 9 к Решению) в сумме 375 рублей (643 цифровой код валюты Российской Федерации в соответствии с Классификатором валют, утвержденным названным Решением в приложении № 23) по платежному поручению от 03.02.2014 № 34 безналичным расчетом (БН – код способа уплаты в соответствии с Классификатором способов уплаты таможенных платежей, взимание на которых возложено на таможенные органы, утвержденным названным Решением в приложении № 11);

- об уплате НДС (код 1050 в сумме в соответствии с Классификатором видов налогов) в сумме 2385 рублей по платежному поручению от 15.08.2013 № 113 безналичным расчетом.

Статьей 73 ТК ТС в качестве одного из способов уплаты таможенных платежей, внесения обеспечения уплаты таможенных платежей определено распоряжение плательщиком авансовыми платежами.

В силу пункта 1 данной нормы авансовыми платежами признаются денежные средства (деньги), внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров, если уплата таких платежей предусмотрена законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно пункту 2 статьи 121 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 311-ФЗ) авансовые платежи уплачиваются на счета Федерального казначейства в валюте Российской Федерации.

Из положений пункта 3 статьи 73 ТК ТС следует, что уплаченные денежные средства в качестве авансовых платежей не рассматриваться в качестве таможенных платежей либо денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, до тех пор, пока лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи. В качестве распоряжения лица, уплатившего авансовые платежи, рассматриваются представление им или от его имени таможенной декларации, заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства (деньги) в качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, в силу названных норм авансовые платежи носят обезличенный характер, а само распоряжение данными платежами, в том числе с целью их использования в качестве уплаты таможенных платежей, должно быть формализовано в виде конкретного документа, позволяющего установить волеизъявление лица о таком распоряжении.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Из платежного поручения от 04.02.2014 № 34 видно, что денежные средства, внесенные по нему, не идентифицированы обществом в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров, следовательно, имеют статус авансовых платежей, которыми заявитель распорядился в счет оплаты таможенных пошлин, налогов, подав спорную декларацию на товары.

Согласно описи документов, представленных при подаче спорной ДТ, платежное поручение от 15.08.2013 № 113 таможне не предоставлялось.

Положениями статьи 73 ТК ТС определена конкретизация документа о распоряжении авансовыми платежами в отношении таможенной декларации и заявления на возврат авансовых платежей.

Согласно пункту 4 статьи 121 Закон № 311-ФЗ на основании распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, об их использовании, таможенный орган, который осуществляет администрирование указанных денежных средств, производит идентификацию авансовых платежей в качестве таможенных платежей или денежного залога по их видам и суммам.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», Положения о таможне, утвержденного Приказом Федеральной таможенной службы от 12 января 2005 № 7, пункта 15Приказа Федеральной таможенной службы 01.04.2011 № 692 «Об утверждении типовых положений о подразделениях таможенных платежей таможенных органов» Находкинская таможня осуществляет полномочия администратора доходов федерального бюджета от поступлений таможенных пошлин, налогов и иных платежей.

В силу положений пункта 3 статьи 73 ТК ТС, пункта 4 части 1 статьи 117 ТК ТС, пункта 3 статьи 121 Закона № 311-ФЗ и с учетом установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что возможность идентификации Находкинской таможней авансовых платежей в качестве таможенных платежей (в рассматриваемом случае таможенного сбора и НДС) по их видам и суммам после получения от декларанта (таможенного представителя) распоряжения о зачислении таких платежей в счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, обусловлена наличием факта зачисления денежных средств в виде авансовых платежей на счета Федерального казначейства в валюте Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 183 ТК ТС установлено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, к числу которых подпунктом 9 отнесены документы, подтверждающие уплату таможенных платежей.

По общему правилу, установленному статьей 186 ТК ТС, декларантом является лицо государства - члена таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

При этом декларант в силу статьи 188 ТК ТС обязан при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, обязан как произвести таможенное декларирование товаров, так и уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Таможенным Кодексом.

Таможенным представителем в силу статьи 12 ТК ТС признается юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 13 настоящего Кодекса, который совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно пункту 1 статьи 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с пунктами 1 статьи 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.

Полномочия таможенного представителя по уплате таможенных платежей в рассматриваемом случае следуют из положений пункта 2.8 договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 28.12.2012 № 85/2012, согласно которому ЗАО «Давос» осуществляет уплату таможенных платежей путем перечисления безналичных денежных средств на счета таможенных органов.

Учитывая правила оценки доказательств, предусмотренные статьями 65, 71 АПК РФ, суд исходит из имеющихся в деле документов, представленных как заявителем, так и ответчиком, свидетельствующих о факте отсутствия в представленном при таможенном декларировании товара платежного поручения от 15.08.2013 № 113.

Суд оценивает решение таможни об отказе в выпуске товаров по спорной ДТ от 25.02.2014 на предмет соответствия приведенного в нем обоснования закону, следуя буквальным текстам электронного уведомления таможни о принятии такого решения и графы «С» спорной ДТ, согласно которым декларантом не соблюдены условия выпуска товаров, предусмотренные подпунктом 3 пункта статьи 195 ТК ТС, поскольку не уплачены таможенные пошлины, налоги, не представлено платежное поручение на уплату НДС в заявленной в таможенной декларации сумме.

При этом суд учитывает, что срок выпуска товара по спорной ДТ таможней не продлевался, и ответчик проводил дополнительную проверку в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 196 ТК ТС.

Довод заявителя относительно наличия у таможни возможности на проведение зачета в счет оплаты НДС по спорной ДТ авансовых платежей, внесенных по иным платежным поручениям, суд отклоняет, учитывая, что в графе «В» «Подробности подсчета» ДТ № 10714060/240214/0000516 относительно платежа по НДС, подлежащего уплате, декларант сделал распоряжение только в отношении платежного поручения от 15.08.2013 № 113.

При этом подпункт 9 пункта 1 статьи 183, пункта 3 статьи 73, пункт 4 части 1 статьи 117 ТК ТС, пункт 3 статьи 121 Закона № 311-ФЗ наделяют декларанта (таможенного представителя) исключительным правом на распоряжение денежными средствами, внесенными в качестве авансовых платежей, в целях оплаты таможенных платежей (внесения обеспечения их уплаты) до реализации таможенными органами полномочий по принудительному взысканию задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В силу статьи 177 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» с момента оформления принятия таможенной декларации она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, используемые для уплаты таможенных пошлин, налогов денежные средства, внесенные в качестве авансовых платежей, обезличены, и распоряжение лица авансовыми платежами обусловлено суммой конкретных таможенных платежей, которую следует уплатить по конкретной таможенной декларации, а не суммой таможенных платежей, внесенных лицом по какому-либо конкретному платежному поручению.

Приказом ФТС России от 18.02.2014 № 271 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров», зарегистрированном в Минюсте России 19.05.2014 № 32317, подтверждено право таможенных органов требовать указание в таможенной декларации информации о номере и дате документа, подтверждающего/отражающего уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей, а также о сумме уплаченного и (или) обеспеченного таможенного платежа.

Суд отклоняет ссылку заявителя на судебную практику по аналогичным делам, в частности, на судебные акты по делу № А51-22688/2013, поскольку, как установил суд по указанному делу, декларант, получив решение таможенного органа о проведении дополнительной проверки и расчет обеспечения уплаты таможенных платежей, сделал письменное распоряжение таможенному органу на списание денежных средств, перечисленных на счет таможенного органа в качестве авансовых платежей по любым платежным поручениям, сведения о которых имеются у таможни. Обстоятельства же настоящего дела таковы, что декларант распорядился уплатить сумму НДС только путем списания авансовых платежей с платежного поручения от 15.08.2013 № 113, выразив свое волеизъявление указанием на данное поручение при заполнении графы «В» «Подробности подсчета» спорной декларации.

По мнению заявителя, таможня не представила доказательств отсутствия денежных средств, ранее внесенных в качестве авансовых платежей, достаточных для уплаты НДС по спорной ДТ.

При этом таможня настаивает на том, что денежные средства, перечисленные по данному платежному поручению от 15.08.2013 № 113, на счет Федерального казначейства не поступали. Заявитель данный факт не оспаривает, пояснив в ходе судебного разбирательства, что платежные реквизиты этого платежного поручения были оформлены неверно. Ввиду этого копия данного платежного поручения не представлена декларантом по предложению суда и в материалы дела.

Таким образом, платежное поручение от 15.08.2013 № 113 не представлено ЗАО «Давос» таможне при подаче таможенной декларации, равно как и не представлено заявителем в материалы дела. В этой связи не представляется возможным установить факт надлежащего заполнения данного платежного документа и предъявления его банку.

Суд учитывает, что в силу возложенной на декларантов (таможенных представителей) обязанности по уплате таможенных платежей, данные лица должны обеспечить своевременное перечисление в том числе авансовых платежей на счет Федерального казначейства.

Суд принял во внимание предоставленную пунктом 4 статьи 73 ТК ТС декларантам (таможенным представителям) возможность реализации права требовать у таможенного органа отчеты о расходовании денежных средств внесенных им в качестве авансовых платежей, в целях получения оперативной информации об остатке денежных средств, перечисленных в качестве авансовых платежей по конкретному платежному документу.

Отчеты о расходовании денежных средств, внесенных ЗАО «Давос» в качестве авансовых платежей, подтверждают, что таможенный представитель мог получить необходимую информацию о факте поступления денежных средств на счет в таможенного органа в Федеральном казначействе по платежному поручению от 15.08.2013 № 113 до подачи спорной ДТ.

В авансовых отчетах по состоянию на 12.03.2014, 13.03.2014 информация о проведении операций с названным платежным поручением отсутствует.

В то же время таможенный представитель при надлежащей организации внутреннего учета платежей и оформленных ДТ, произведенных возвратах излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов, не может не располагать информацией об остатках денежных средств, перечисленных им в качестве авансовых платежей по конкретным платежным документам, а также сведениями о фактическом перечислении денежных средств на счет Федерального казначейства в целях дальнейшего распоряжения такими средствами.

Согласно статье 65 АПК РФ заявитель не освобожден от доказывания обстоятельств, на которые ссылается в обоснование заявленных требований.

Возможность проведения зачета авансовых платежей, внесенных по платежному поручению от 03.02.2014 № 34, в счет оплаты НДС у таможни также отсутствовала. Распоряжение такими средствами в указанных целях от таможенного представителя не поступало.

Согласно пункту 1 статьи 72 ТК ТС таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий, установленных ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза.

Пунктом 1 части 1 статьи 128 закона установлено, что таможенные сборы за таможенные операции подлежат уплате при декларировании товаров, в том числе при подаче в таможенный орган неполной таможенной декларации, периодической таможенной декларации, временной таможенной декларации, полной таможенной декларации.

Согласно платежному поручению от 03.02.2014 № 34 ЗАО «Давос» внесло авансовые платежи на счет ФТС России в Федеральном казначействе в соответствии с кодом бюджетной 153 1 10 11010 01 1000 180. Таможенный представитель распорядился ими для уплаты таможенного сбора при декларировании товаров по спорной ДТ.

Согласно статье 165 Бюджетного кодекса Министерство финансов Российской Федерации устанавливает единую методологию бюджетной классификации Российской Федерации и бюджетной отчетности.

Приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н, утверждены Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (далее – Указания), которыми определено, что классификация доходов бюджетов является группировкой доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Коды главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами приведены в Приложении 7 к настоящим Указаниям.

В приложении 11 к названному Указанию определен Перечень кодов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главными администраторами которых являются, в том числе федеральные государственные органы. В указанный Перечень помимо прочив кодов бюджетной классификации включен 1 10 11010 01 1000 180 «Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные в соответствии с Соглашением об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)» и отнесен согласно приведенному в Приложении № 7 к названным Указаниям к коду Федеральной таможенной службы России как главного администратора дохода бюджета бюджетной системы Российской Федерации - 153 1 10 11010 01 1000 180.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 20.05.2010 «Об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)» (далее – Соглашение) ввозные таможенные пошлины должны уплачиваться отдельными платежными документами и не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей

Уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин подлежат распределению между государствами - членами Таможенного союза в порядке, установленном международным договором государств - членов Таможенного союза (пункт 5 статьи 84 ТК ТС).

Согласно приложениям 7 и 11 Указаний Минэкономразвития РФ налог на добавленную стоимость отнесен к коду бюджетной классификации 153 1 04 01000 01 0000 110.

Таким образом, денежные средства, учтенные по КБК ввозной таможенной пошлины (в том числе авансовые платежи), не могут быть зачтены в счет уплаты НДС.

В силу пункта 1 статьи 201 ТК ТС при несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195 ТК ТС, а также в случаях, указанных в пункте 6 статьи 193 ТК ТС и в пункте 1 статьи 201 ТК ТС, таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.

Отказ в выпуске товаров оформляется должностным лицом путем проставления штампа «Отказано в выпуске» и (или) соответствующих записей (если требуется) под номером 2 в графе «C» основного листа декларации на товары и в правом верхнем углу каждого экземпляра дополнительно прикладываемых листов к декларации на товары, если такие листы используются (пункт 3 Инструкции о порядке оформления отказа в выпуске товаров, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 262.

Суд установил, что решение от 25.02.2014 об отказе в выпуске товара по спорной ДТ принято таможней в пределах сроков и в порядке, предусмотренных названными нормами.

О принятом решении таможенный представитель уведомлен посредством информационного взаимодействия в электронной форме в порядке, установленном Инструкцией, утвержденной Приказом ГТК РФ от 30.03.2004 № 395.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что решение от 25.02.2014 об отказе в выпуске товара по ДТ № 10714060/240214/0000516 соответствует подпункту 3 пункта 1 статьи 195, пункту 1 статьи 201 ТК ТС.

При таких обстоятельствах суд отказывает ООО «ЮЭС» в удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на заявителя, а поскольку судебный акт принят не в пользу заявителя, оснований для взыскания с ответчика судебных издержек не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Отказать в признании незаконным решения Находкинской таможни от 25.02.2014 об отказе в выпуске товаров по ДТ № 10714060/240214/0000516, проверенного на соответствие Таможенному кодексу Таможенного союза, и во взыскании с ответчика судебных издержек.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Нестеренко Л.П.