Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» (ИНН<***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 27.01.2014)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная компания-2» (ИНН<***>, ОГРН<***>, дата государственной регистрации 03.06.2008)

о взыскании 348 414,94 рублей,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность от 26.01.2016 № 133/16;

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность от 11.01.2016; директор ФИО3 (протокол № 05 от 27.01.2015),

установил: муниципальное унитарное предприятия городского округа Большой Камень «Городское хозяйство»обратилось с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная компания-2» о взыскании 348 414,94 руб. основного долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9 968 руб.

В судебном заседании 10.03.2016 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16.03.2016.

Истец требование поддержал в полном объеме, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате оказанных услуг.

Ответчик требование в заявленном размере оспорил, считая предъявленный объем услуги явно завышенным.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Истец оказывает услуги по размещению (захоронению) отходов производства и потребления на территории городского округа Большой Камень в соответствии с лицензией на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-V классов опасности (серия 025 № 00074 от 26.03.2014г.), выданной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

В соответствии с постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 28 мая 2014 года № 19/13 «Об установлении тарифов на услуги муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (ТБО), оказываемые потребителям городского округа ЗАТО Большой Камень»» установлен тариф для населения за услуги по утилизации (захоронению) одного (1) куб. метра ТБО: с 01 июля 2014 по 30 июня 2015 - в размере 75,76 рублей;

23.06.2014 истец сопроводительным письмом № 507 от 20.06.2014 в адрес ответчика направил договор № 315 от 20.06.2014 на утилизацию (захоронение) ТБО, образованных гражданам, проживающими в многоквартирных и жилых домах на территории городского округа ЗАТО Большой Камень.

С июня по октябрь 2014 года между истцом и ответчиком велась переписка по вопросу заключения договора, подписанный ответчиком договор в адрес истца не возвращен. Каких-либо возражений относительно объемов и цены за оказанные услуги от ответчика также не поступало.

Ответчик является управляющей компанией по обслуживанию многоквартирных жилых домов на территории ЗАТО города Большой Камень.

10.04.2014 между истцом и ответчиком заключено соглашение об организации информационного обмена между сторонами по вопросам взаимного обмена сведениями, представляющими для них интерес и непосредственно связанными с выполнением возложенных на них задач в области обращения с отходами, а именно в деятельности по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Срок действия соглашения продлен - по 31.12.2015.

В рамках данного соглашения, между истцом и ответчиком ежемесячно оформляются акты сверки объемов вывезенных ТБО на полигон истца для их утилизации.

Согласно подписанному акту сверки объемы ТБО составляют: за период с 01.10.2014 по 31.10.2014 в количестве 1536,84 куб.м., за период с 01.11.2014 по 30.11.2014 в количестве 1536,84 куб.м., за период с 01.12.2014 по 31.12.2014 в количестве 1525,25 куб.м.

Истец в адрес ответчика направил счет № 01597 от 05.11.2014 на сумму 116 431 руб. за октябрь 2014 и акт о приемке работ (услуг) № 01597 от 31.10.2014; счет № 01720 от 01.12.2014 на сумму 116 431 руб. за ноябрь 2014 и акт о приемке работ (услуг) № 01721 от 30.11.2014. Направленные документы ответчиком возвращены без оплаты.

Полагая, что у ответчика возникла задолженность по оплате оказанных услуг за период с октябрь-ноябрь-декабрь 2014 года в сумме 348 414,94 руб., истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В предмет доказывания по настоящему делу входит установление объема фактически оказанных услуг.

Истец для расчета объема накопления твердых бытовых отходов в год использует нормативы в размере 450 кг. на одного человека в год, что соответствовало приложению №3 к постановлению Администрации ЗАТО города Большой Камень №1033 от 10.12.2004 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг для определения размера платы с потребителей». Данная норма действовала с 01.01.2005 по 15.06.2014. Постановлением Администрации от 16.06.2014 №587 данное постановление признано утратившим в силу.

С 15.06.2014 на территории г. Большой Камень нормы накопления твердых бытовых отходов на одного человека в год для населения, проживающего в жилых зданиях оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом не утверждены.

ФИО4 утвержденной нормы накопления твердых бытовых отходов для населения не имеется.

На территории Российской Федерации установлены рекомендуемые нормы накопления твердых бытовых отходов для населения.

В соответствии с письмом Росприроднадзора по Приморскому краю от 17.08.2015, нормы вывоза бытовых отходов установлены в приложении «А» к «ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия». Согласно которому нормы вывоза составляют 190 кг. на одного человека в год для малых городов.

Также нормы накопления твердых бытовых отходов установлены в приложении «М» СП 42.13330.2011, данный свод правил утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 28 декабря 2010 г. № 820 и введен в действие с 20 мая 2011 года.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, численность постоянного населения г. Большой Камень составляет 40 393 человек на начало 2014 года, то есть г. Большой Камень относится к малым городам.

В соответствии с приложением «М» СП 42.13330.2011 норма накопления твердых бытовых отходов на одного человека в год для малых городов составляет 190 кг. (900 л.). Указанная норма применяется ко второму климатическому району, к которому относится Приморский край.

Перевод литров в кубические метры: 1 м³=1000 л.

900 л. : 1000 л.=0,9 м³ в год на одного человека.

Норма вывоза крупногабаритных бытовых отходов составляет 5 % в составе приведенных значений твердых бытовых отходов (примечание к таблице А1).

Порядок определения фактического объема накопления ТБО отражен в «Методических рекомендациях по определению и установлению норм накопления ТБО в муниципальных образованиях». Методические рекомендации включают порядок определения и установления норм накопления твердых бытовых отходов, как от населения, так и от объектов городской инфраструктуры. Методическими рекомендациями предусмотрены два метода определения норм накопления расчетный (основан на технических расчетах – натуральных замерах) и метод аналогий (основан на применении норм накопления ТБО по аналогичным муниципальным образованиям со схожими условиями (климатический район, численность населения, степень благоустройства жилищного фонда, т.д.)

В соответствии с «Методическими рекомендациями по определению и установлению норм накопления ТБО в муниципальных образованиях» за период с 05.10.2015 по 09.10.2015 произведены замеры накопления ТБО по двум типовым домам № 27(9 этажей) и № 28 (5 этажей) по ул. Академика Курчатова, г. Большой Камень. Данные многоквартирные дома оборудованы мусоропроводом и мусоросборниками.

В состав комиссии вошли представители управляющих организаций, собственников (председатели), представитель муниципальных квартир (МКУ СЕЗ), ООО «Коммуналыщик-2» (перевозчик). Истец от участия в замерах уклонился.

Для установления фактического объема накопления ТБО с 05.10.2015 г. по 09.10.2015 г. были произведены замеры накопления ТБО в 2-х единицах измерения:

-в единицах объема (куб. м) для измерения использовалась ванна вместимостью 60 л., что соответствует объему 0,06 м.3;

-в единицах массы (кг) для измерения использовался безмен грузоподъемностью 20 кг.

В соответствии с данной методикой, на объемы образования ТБО влияет сезонность и в осенний период образуется наибольшее количество отходов. Оптимальные сроки проведения замеров осенью - это октябрь месяц.

Данные, полученные в ходе замеров, фиксировались актами в присутствии комиссии.

Общий объем ТБО за 7 дней по двум домам составил 768,5 кг. (4,17 м³). Общее количество человек проживающих в данных домах составляет 228 человек.

Данные сведения отражены в сводном акте от 12.10.2015.

На основании сводного акта от 12.10.2015 произведен расчет накопления ТБО в год на 1 человека, который составил 184,5411184 кг., или 185 кг, что соответствует 1 куб. м..

Данная норма соответствует рекомендуемой норме (190 кг. или 0,9 куб.м).

Доказательства того, что фактический объем принятого на утилизацию ТБО соответствует предъявленному в рамках настоящего дела истец не представил. В обоснование требований ссылался на акты, подписанные с перевозчиком на основании расчетного объема ТБО, а не фактического, поскольку как следует из пояснений сторон, весовой контроль по приему ТБО на полигоне отсутствует.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что истец не подтвердил объем предъявленных к оплате услуг, исковые требования судом удовлетворены исходя из рекомендуемой нормы накопления ТБО на одного человека в год (0,9 куб.м), что за период с октябрь-ноябрь-декабрь 2014 составило 153 300 рублей 35 копейки основного долга, в остальной сумме заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания-2» в пользу муниципального унитарного предприятия городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» 153 300 (сто пятьдесят три тысячи триста) рублей 35 копеек основного долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 386 (четыре тысячи триста восемьдесят шесть) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Краснов В.В.