Гражданский кодекс часть 1

установил: ФИО1 (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании решения от 19.12.2017 № 330199А Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (далее – ответчик, налоговый орган, ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока) об отказе в государственной регистрации ООО «ТИКС» незаконным.

Заявитель, надлежащим образом извещенный, о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и заявлений о причинах неявки не представил.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), провел судебное заседание в его отсутствие.

Требования мотивированы отказом налогового органа в государственной регистрации ООО «ТИКС» в связи с тем, что заявитель не представил достоверные и достаточные сведения об адресе юридического лица.

Ответчик заявление оспорил, считает, что государственная регистрация юридического лица не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, когда истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Заявитель, надлежащим образом уведомленный обо всех состоявшихся судебных заседаниях, не обеспечил явку представителя ни в одно судебное заседание (21.02.2018, 05.04.2018), что отражено в протоколах судебных заседаниях и судебных актах по настоящему делу, ходатайств о причине неявки не представил. Между тем ответчик настаивает на рассмотрении спора по существу.

Суд, исследовав материалы дела, установил, что 14.12.2017 ФИО1 было подано заявление № 330199А в ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока с приложением документов, установленных статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации) о регистрации вновь созданного юридического лица – ООО «ТИКС». В качестве информации о месте нахождения юридического лица, заявителем указан адрес: <...>.

19.12.2017 ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока принято решение № 330199А об отказе в государственной регистрации ООО «ТИКС».

28.12.2017 в адрес УФНС по Приморскому краю направлена жалоба на решение ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока № 330199А от 19.12.2017, которая решением от 26.01.2018 оставлена без удовлетворения.

Отказ налогового органа в государственной регистрации ООО «ТИКС» послужил основанием для обращения заявителя с настоящими требованиями в Арбитражный суд Приморского края.

Суд, заслушав представителя налогового органа, исследовав материалы дела, считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям

Порядок государственной регистрации юридического лица при создании предусмотрен в главах IV и VIII Закона о регистрации.

В пункте «а» статьи 12 Закона о регистрации установлено, что при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ (ред. от 25.05.2016) «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2012 № 24139) утверждена форма заявления о государственной регистрации юридического лица при его создании (форма Р11001).

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) адрес юридического лица является обязательным реквизитом учредительных документов и обязательным реквизитом заявления о государственной регистрации (пункт 2 формы P11001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@),поэтому указание недостоверного адреса юридического лица фактически означает незаполненность соответствующих граф заявления, что лишает этот документ статуса заявления о государственной регистрации юридического лица и может быть приравнено к отсутствию соответствующего сведения в заявлении о государственной регистрации.

Обязанность по представлению достоверной информации о юридическом лице (в том числе о месте его нахождения) возложена Законом о регистрации на заявителя при государственной регистрации.

Отказ в государственной регистрации допускается, в том числе, в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов (статья 23 Закона о регистрации).

При этом нарушение требований к форме и содержанию документов, предъявляемых при регистрации, приравнивается к их отсутствию, поэтому в данном случае для заявителя наступают аналогичные правовые последствия.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных названным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Из материалов дела следует, что, юридический адрес заявленный при государственной регистрации создания ООО «ТИКС»: <...>, является адресом места жительства заявителя ФИО1

Квартира № 15 по данному адресу находится в муниципальной собственности, то есть используется ФИО1 по договору социального найма № 1064 от 18.11.2010.

Согласно пункту 3 статьи 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 -3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения ГК РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. Иное жилищным законодательством не предусмотрено.

В соответствии со статьей 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания.

Согласно пункту 2 статьи 671 ГК РФ юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Таким образом, использование жилого помещения в целях размещения органов управления и адреса юридического лица допускается только с согласия собственника.

Как следует из представленного в материалы дела письма №6880 от 18.12.2017 (ответ на запрос налогового органа № 06-13/15351 от 15.12.2017), Администрация Хорольского муниципального района разрешения (согласия) по предоставлению <...> для использования в качестве юридического адреса не предоставляла.

Таким образом, на момент принятия решения об отказе в государственной регистрации, а также на данный момент факт согласия собственника на регистрацию в рассматриваемом жилом помещении ООО «ТИКС» не установлен.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ документы, имеющиеся в материалах дела, суд полагает, что решение от 19.12.2017 № 330199А ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока об отказе в государственной регистрации юридического лица соответствует закону и не нарушает права заявителя. Документы, поданные заявителем для регистрации ООО «ТИКС», содержат сведения не позволяющие конкретизировать место нахождения юридического лица, т.е. представлены недостоверные данные об адресе Общества, поэтому данные документы считаются непредставленными.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении требований о признании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока от 19.12.2017 № 330199А об отказе в государственной регистрации ООО «ТИКС» незаконным.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Заяшникова О.Л.