Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Клёминой Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарём Калешевым Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "РОССИЙСКИЙ АУКЦИОННЫЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

К обществу с ограниченной ответственностью "ПРОИЗВОДСТВО.ТОРГОВЛЯ.РЕКЛАМА." (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 656 рублей 93 копеек,

третье лицо: акционерное общество «ИЗУМРУД» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес нахождения: 690105, <...>),

установил: акционерное общество "РОССИЙСКИЙ АУКЦИОННЫЙ ДОМ" (далее-истец; АО «РАД») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОИЗВОДСТВО.ТОРГОВЛЯ.РЕКЛАМА." о взыскании 2 656,93 рублей из которых 2 520 рублей - сумма основного долга, 136,93 рублей - сумма процентов по 395 ГК РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «ИЗУМРУД».

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились.

Суд, руководствуясь статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провёл предварительное судебное заседание в их отсутствие.

01.02.2022 г. от третьего лица поступили письменные пояснения.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, руководствуясь статьей 137 АПК РФ при отсутствии возражений у сторон и их надлежащим уведомлении о месте и времени проведения судебного заседания, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции.

Дополнений не представлено.

В обоснование исковых требований истец указывает на ненадлежащее исполнение обществом с ограниченной ответственностью "ПРОИЗВОДСТВО.ТОРГОВЛЯ.РЕКЛАМА." обязательств по внесению платы по результатам проведения процедуры закупки на электронной площадке, оператором которой является АО «РАД».

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Российский аукционный дом» (выступает в качестве оператора электронной площадки при проведении заказчиками закупок в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – Закон о закупках).

АО «ИЗУМРУД» (далее - Заказчик) на электронной площадке Акционерного общества «Российский аукционный дом», являющегося оператором электронной площадки (далее - Оператор), расположенной в сети Интернет по адресу msp.lot-online.ru, проведена процедура закупки: «Оказание услуг по проведению съемок корпоративного фильма о предприятии АО «Изумруд» (№ извещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС): 32009188987).

По результатам проведения закупки заказчиком заключен контракт от 08.07.2020 г. с ООО «Производство.торговля.реклама» (далее - Участник). Контракт размещен на электронной площадке и в ЕИС.

В соответствии с пунктом 17 статьи 3 Закона о контрактной системе электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 названного закона требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.

В силу части 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2018 № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» установлено, что операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок вправе взимать плату с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, в том числе совместных конкурса или аукциона.

Согласно пункту 10 статьи 3.4 Закона о закупках установлено, что проведение конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется заказчиком на электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Законом о контрактной системе и дополнительными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 08.06.2018 № 657 «Об утверждении дополнительных требований к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства» при осуществлении конкурентной закупки оператором электронной площадки может взиматься плата за участие в конкурентной закупке в случаях и порядке, которые определены в соответствии с ч. 4 ст. 24.1 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2018 № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» (далее – Постановление) операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок вправе взимать плату с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, в том числе совместных конкурса или аукциона.

В соответствии с пунктом 2 Правил взимания палаты, оператор электронной площадки устанавливает плату в размере, не превышающем предельный размер, установленный пунктом 2 Постановления.

Из положений пункта 2 Постановления следует, что предельный размер платы составляет один процент начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 тыс. рублей без учета налога на добавленную стоимость. В случае заключения контракта по результатам осуществления закупки в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о контрактной системе предельный размер такой платы не может составлять более одного процента начальной (максимальной) цены контракта и более чем 2 тыс. рублей.

Поскольку по результатам закупки контракт заключен с ООО «ПРОИЗВОДСТВО.ТОРГОВЛЯ.РЕКЛАМА.», именно ответчик является лицом, с которого взимается плата при проведении электронной процедуры в соответствии с частью 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе в порядке, установленном Постановлением.

Начальная максимальная цена контракта по Закупке, согласно сведениям из ЕИС, составляет: 210 000 рублей.

Размер и порядок взимания АО «РАД» платы по результатам поведения электронных процедур утвержден Приказом от 06.07.2020 №П-0057/29.

Согласно п.1 Приложения к приказу №П-0057/29 от 06.07.2020 размер и порядок взимания АО «РАД» платы в качестве оператора электронной площадки на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2018 №564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» при проведении электронной процедуры закупки в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44), а также при проведении электронной процедуры закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон №223), участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства Размер платы при проведении в соответствии с Законом №223 электронной процедуры закупки с начальной (максимальной) ценой договора (контракта) свыше 100 000 рублей 00 копеек, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства: 1 (один) процент начальной (максимальной) цены контракта, но не более чем 4 500 рублей 00 копеек (без учета НДС).

Таким образом, размер платы, связанной с участием в закупках, и подлежащей перечислению в адрес АО «РАД» со стороны Участника, составляет с учетом НДС 2 520 рублей 00 копеек.

Плата взимается с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры (с победителя), в том числе признанного уклонившимся от заключения контракта.

Основание для взимания оператором платы с победителя закупки наступает в момент заключения заказчиком контракта с победителем.

Пунктами 7 Правил взимания предусмотрено, что операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры утвержденных Постановлением № 564 в случае наличия у участника закупки специального счета, предусмотренного частью 10 статьи 44 Федерального закона, оператор электронной площадки, оператор специализированной площадки не позднее одного рабочего дня со дня осуществления заказчиком действий, предусмотренных частями 7 и 13 статьи 83.2 Федерального закона (в части размещения протокола о признании победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта), вправе предъявить распоряжение о переводе денежных средств в размере платы к специальному счету, на котором осуществлено блокирование денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в электронной процедуре.

Согласно пункту 8 Правил взимания платы утвержденных Постановлением № 564 в случае отсутствия у участника закупки специального счета, предусмотренного частью 10 статьи 44 Федерального закона, оператор электронной площадки, оператор специализированной площадки не позднее одного рабочего дня со дня осуществления заказчиком действий, предусмотренных частями 7 и 13 статьи 83.2 Федерального закона (в части размещения протокола о признании победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта), вправе направить такому участнику закупки посредством аппаратно-программного комплекса электронной площадки, специализированной электронной площадки требование о перечислении денежных средств на банковский счет соответствующих оператора электронной площадки, оператора специализированной площадки.

В силу части 7 статьи 83.2 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты размещения победителем на электронной площадке подписанного проекта контракта и предоставления таким победителем соответствующего обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке подписанный со своей стороны контракт. Согласно части 8 статьи 83.2 Закона о контрактной системе с момента размещения в Единой информационной системе предусмотренного частью 7 настоящей статьи и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным.

Согласно части 10.1 статьи 112 Закона о контрактной системе электронные процедуры, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе до даты начала функционирования новых электронных площадок (01.10.2018), проводятся на ранее отобранных электронных площадках. Заключение контрактов по результатам указанных процедур осуществляется на таких электронных площадках, то есть без использования единой информационной системы.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Факт наличия задолженности по плате, взимаемой с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронных процедур, подтвержден документально, доказательства оплаты указанной задолженности ответчиком не представлены.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В связи с нарушением ответчиком сроков исполнения обязательства истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 09.07.2021 по 03.09.2021, в размере 136 руб. 93 коп.

Представленный истцом расчет проверен судом и установлено, что истцом при расчете не учтено, что согласно п. 3 Правил взимания платы утвержденных Постановлением № 564, при утверждении платы оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки устанавливают дату начала взимания такой платы. В случае неустановления оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки даты начала взимания платы такая плата подлежит взиманию со дня, следующего за днем размещения информации в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил. При этом взимание платы ранее дня, следующего за днем размещения информации о размере платы в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, не допускается и плата подлежит взиманию по результатам электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня начала ее взимания, таким образом, просрочку исполнения обязательства следует исчислять не с 09.07.2020 г., а с 10.07.2020 г.

Судом самостоятельно произведен перерасчет процентов за пользование чужими денежными средствами, который составил за период с 10.07.2020 г. по 03.09.2021 г. 136 рублей 62 копейки.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (удовлетворено 99,99% от заявленных требований).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПРОИЗВОДСТВО.ТОРГОВЛЯ.РЕКЛАМА." в пользу акционерного общества "РОССИЙСКИЙ АУКЦИОННЫЙ ДОМ" 2 656 рублей 62 копейки, в том числе 2 520 рублей сумма основного долга, 136 рублей 62 копейки сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 10.07.2020 г. по 03.09.2021 г., а также судебные расходы по оплате госпошлины по иску в сумме 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Клёмина Е.Г.