Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось в арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания» суммы недоплаты электроэнергии, потребленной многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Большой Камень, ул. ФИО3 № №14; 14 а; 16 в январе-марте 2010 на основании ст. 161 ЖК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307.

Судом не найдено правовых оснований для удовлетворения ходатайства истца об истребовании в МУ «Кадастровый центр недвижимости» <...> сведений о количестве комнат и проживающих граждан за спорный период по каждому многоквартирному дому, поскольку представленные в материалы дела письма: № 753 от 17.09.2009, № 25-03-17 от 01.02.2010, № 16-2527 от 17.08.2009, № 612-01-971 от 03.08.2009 не свидетельствуют о том, что истец обращался ранее в МУ «Кадастровый центр недвижимости» г. Большой Камень с просьбой предоставить ОАО «ДЭК» сведения о количестве комнат и проживающих граждан за спорный период по жилым домам, расположенным в <...>; 16 а, а поэтому полагать, что у истца отсутствует возможность самостоятельно получить указанные документы, у суда не имеется.

В ходе рассмотрения спора стороны подтвердили факт отсутствия общедомовых приборов учета на спорных объектах. Истец уточнил, что ко взысканию предъявлено потребление, в том числе, по жилому дому, расположенному по адресу: <...> а, а не ФИО3, 16.

В судебном заседании 20.06.2011 судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 27 июня 2011 до 16 часов 00 минут, по окончании которого судебное заседание продолжено. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.

Ответчик исковые требования оспорил, ссылаясь на то, что у истца отсутствуют основания для взыскания стоимости неучтенного либо бездоговорного объема электроэнергии; истцом при расчете использованы нормативы для многоквартирных жилых домов с централизованным горячим водоснабжение и электроплитами, утвержденные постановлением администрации Приморского края «Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением Приморского края при отсутствии приборов учета» от 9.11.2009 № 307-па, доказательств наличия электроплит в спорных жилых домах истцом не представлено. Кроме того, ответчик оспорил представленные истцом в материалы дела данные счет-извещений и счет-квитанций за спорный период, предъявленных гражданам, проживающим в жилых домах по ул.ФИО3,14,14а,16а.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как следует из представленных в материалы дела документов: протокола № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного в форме заочного голосования, от 15.07.2008, протокола № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного в форме заочного голосования, от 11.03.2009, протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного в форме заочного голосования, от 19.01.2009, договора управления многоквартирным домом № 1/2 от 01.06.2008 с приложениями, договора управления многоквартирным домом № 14а по ул.ФИО3 от 1.04.2009 с приложениями, договора управления многоквартирным домом ФИО3,14а № 1/47 от 01.04.2009 с приложениями, договора № 1/16а-2-ФИО3 управления многоквартирным домом от 1.03.2009 с приложениями, договора управления многоквартирным домом ФИО3,14а № 1/47 от 01.04.2009 с приложениями, ООО «Жилищная компания» является управляющей организацией и исполнителем коммунальных услуг для жилых домов, расположенных в <...>, 16а.

ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «Жилищная компания» (покупатель) был заключен договор энергоснабжения № Б2211 от 01.02.2009, договор подписан сторонами с разногласиями, урегулированными в протоколе согласования разногласий. Пунктом 1.1. указанного договора предусмотрена продажа гарантирующим поставщиком электрической энергии и мощности покупателю и оплата последним приобретенной электрической энергии и оказанных услуг, а также соблюдение режима потребления энергии и мощности. Договорный объем потребления электроэнергии и мощности по договору согласован сторонами в приложениях № № 2.1.,2.2. к договору.

В соответствии с п.4.1. договора учет отпускаемой и потребляемой электрической энергии и мощности осуществляется средствами учета электрической энергии в соответствии с приложением № 3 «Перечень измерительных комплексов учета электрической энергии с указание мест их установки». Как следует из текста указанного приложения к договору № Б2211, на объектах: ФИО3,14, ФИО3,14а, ФИО3,16а приборы учета установлены на освещение лестничных клеток.

ОАО «ДЭК» полагая, что в 1 квартале 2010 оно осуществляло отпуск электрической энергии в многоквартирные жилые дома по ул.ФИО3,14,14а,16а в г.Большой Камень, управляющей компанией в которых является ООО «Жилищная компания», предъявило последнему для оплаты счет-фактуру № 41400005419 от 31.03.2010 на сумму 167 853 руб. Неоплата указанной суммы послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу положений ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

Пунктом 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее – Правил ФРР), предусмотрено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

В соответствии с пунктом 3 Правил ФРР субъектами розничных рынков являются, в частности: исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг.

Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Пунктом 49 «в» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее – Правила № 307), предусмотрена обязанность исполнителя заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Исходя из изложенного, суд считает, что управляющая организация – ООО «Жилищная компания» является исполнителем коммунальных услуг в смысле п.3 Правил ФРР и п. 3 Правил № 307.

В соответствии с п.92 Правил ФРР исполнители коммунальных услуг при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению применяют положения раздела XII настоящих Правил, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 136 Правил ФРР предусмотрено, что оплата потребленной электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом; положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, требования об оплате объема электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды, предъявлено ответчику по многоквартирным жилым домам, потребителями электроэнергии являются граждане.

Суд считает, что применение истцом при расчете электрической энергии, потребленной обслуживаемыми ООО «Жилищная компания» многоквартирными жилыми домами, пункта 19 Правил № 307 и подпункта 3 пункта 1 приложения № 2 к указанным Правилам является необоснованным в связи со следующим.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.19 Правил № 307, размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам по формуле путем умножения количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.) на норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.) на тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для электроснабжения - руб./кВт·час).

При рассмотрении спора судом установлено отсутствие в спорных жилых домах коллективных (общедомовых) приборов учета и оборудование их индивидуальными приборами учета в квартирах граждан. Правила № 307, законы, иные нормативные акты, действующие в сфере энергоснабжения и жилищных правоотношений, не содержат способа определения размера платы за отпущенную в многоквартирный жилой дом электрической энергии при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета и оборудовании дома индивидуальными приборами учета, соглашением сторон данный способ также не определен.

Объем электроэнергии, составляющий задолженность за коммунальную услугу, определен истцом, как следует из искового заявления, как разница между общим объемом потребления электроэнергии жилым домом, определенным по пункту 19 Правил № 307, и фактическим потреблением электрической энергии гражданами, проживающими в данном жилом доме, определенным по индивидуальным приборам учета, плюс начисления за места общего пользования (лифт, лестничная клетка) по договору энергоснабжения № Б2211 от 1.02.2009. Как следует из представленных в материалы дела документов: счет-фактур № 141400001501 от 31.01.2010, № 141400002957 от 28.02.2010, № 141400005248 от 31.03.2010, ведомостей электропотребления к ним, актов приема-передачи электрической энергии № 141400001501 от 31.01.2010, № 141400002957 от 28.02.2010, № 141400005248 от 31.03.2010, сведений о расходе электроэнергии за январь 2010 покупатель ООО «Жилищная компания» № договора Б2211, сведений о расходе электроэнергии за февраль 2010 покупатель ООО «Жилищная компания» № договора Б2211, сведений о расходе электроэнергии за март 2010 покупатель ООО «Жилищная компания» № договора Б2211, платежных поручений № 48 от 24.02.2010, № 64 от 17.02.1010, № 92 от 16.04.2010, текста искового заявления, истец считает оплаченным потребление электрической энергии по спорным жилым домам местами общего пользования (освещение лестничных клеток, лифтов) по договору энергоснабжения № Б2211 от 1.02.2009 и потребление электроэнергии гражданами по индивидуальным приборам учета.

Суд считает, что использованный истцом способ расчета не учитывает, что в соответствии с пунктом 89 Правил ФРР потери равны разности между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения. Исходя из указанной формулы, при вычитании из объема электрической энергии, приобретенного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей (объема электропотребления жилого дома), объема оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения (потребления гражданами электроэнергии по приборам учета) и объема использования электрической энергии на общедомовые нужды фактически истцом предъявляются ко взысканию объем потерь электроэнергии на внутридомовых сетях.

Как следует из пунктов 2, 25,26,30 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, в норматив потребления коммунальных услуг, в том числе электрической энергии, входят нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, и расход электрической энергии исходя из расчета расхода электрической энергии на 1 потребителя, необходимой для освещения жилых помещений, использования бытовых приборов, содержания общего имущества многоквартирного дома.

Исходя из изложенного, судом сделан вывод, что заявленные истцом требования – это потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, а не сумма недоплаты электроэнергии спорными жилыми домами за 1-й квартал 2010г.

Суд считает, что расчеты: объема потребления электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН) жилым домом № 14 по ул.ФИО3 г.Большой Камень за 1 квартал 2010г. объема потребления электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН) жилым домом № 14а по ул.ФИО3 г.Большой Камень за 1 квартал 2010г., объема потребления электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН) жилым домом № 16 по ул.ФИО3 г.Большой Камень за 1 квартал 2010г., по данным граф «количество комнат», «количество граждан, зарегистрированных по месту жительства (человек)» истцом в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтверждены. Указанные истцом данные о фактическом начислении на лицевые счета потребителей по ИПУ за 1 квартал 2010г. (кВт.ч) суд на основании ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может признать достоверными и допустимыми, поскольку они не подтвержденными иными первичными доказательствами по делу. Представленные истцом в материалы дела распечатки счет-извещений и счет-квитанций за спорный период не имеют отметок об их оплате, данных об их направлении (вручении) гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, обслуживаемых ООО «Жилищная компания», в связи с чем у суда отсутствуют основания полагать, что именно указанные счета были выставлены гражданам, проживающим в спорных жилых домах, в 1 квартале 2010г. Суд учитывает также, что показания приборов учета, отраженные в счет-извещениях и счет-квитанциях, противоречат контрольным показаниям, указанным в списках абонентов для проведения обходов: Приморский край, Большой Камень г, ФИО3 д.14 отчетный месяц: март 2010г., Приморский край, Большой Камень г, ФИО3 д.14-а отчетный месяц: март 2010г., Приморский край, Большой Камень г, ФИО3 д.16-а отчетный месяц: март 2010г., подписанных представителями обеих сторон. Заявления граждан, проживающих в спорных жилых домах, свидетельствуют о том, что фактические оплаты гражданами электрической энергии по индивидуальным приборам учета не соответствуют данным, указанным в счет-извещениях и счет-квитанциях, представленных истцом.

Суд на основании ст. 71 АПК РФ не может принять в качестве допустимых, относимых и достоверных доказательств по делу представленные истцом инвентаризационные ведомости обхода дома № 14 по ул.ФИО3 <...> по ул.ФИО3 <...> по ул.ФИО3 г.Б.Камень, поскольку указанные документы не содержат дату их изготовления, имеют исправления в данных о количестве комнат в квартирах и количестве прописанных лиц. Кроме того, данные указанных ведомостей не подтверждены иными первичными документами по делу и опровергаются представленными ответчиком заявлениями граждан, проживающих в спорных жилых домах, утверждающих, что с представителями ОАО «ДЭК» они не общались, сведения о количестве комнат в квартире и количестве проживающих в 1 квартале 2010 в спорный период граждан ими истцу не предоставлялись.

Суд также полагает обоснованным довод ответчика о неправомерности использовании истцом нормативов для многоквартирных жилых домов с централизованным горячим водоснабжением и электроплитами, утвержденных постановлением администрации Приморского края «Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением Приморского края при отсутствии приборов учета» от 9.11.2009 № 307-па и непредоставлением ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» доказательств наличия электроплит в спорных жилых домах.

Поскольку истцом нормативно (в части формулы примененного расчета задолженности) не обоснованы заявленные требования, размер указанных требований документально не подтвержден, суд не находит оснований для удовлетворения требований ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о взыскании с ООО «Жилищная компания» 167 853 руб. задолженности за потребленную в 1 квартале 2010 года многоквартирными домами по ул.ФИО3,14, 14, 16а в г.Большой Камень, находящимися на обслуживании ООО «Жилищная компания» и не имеющими общедомового прибора учета, электрическую энергию.

Ссылка ответчика на отсутствие у истца оснований для взыскания стоимости неучтенного либо бездоговорного объема электроэнергии судом отклоняется в связи с ее неотносимостью к предмету спора.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 102, 104, 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в размере 167 853 рубля 00 копеек отказать.

Возвратить открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» из федерального бюджета государственную пошлину частично на 3 (три) рубля 78 копеек, излишне уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд платежным поручением № 1449 от 25.01.2011 на сумму 6 039 рублей 37 копеек.

Выдать справку на частичный возврат государственной пошлины из федерального бюджета после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Карандашова Е.В.