АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-18394/2020
10 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена декабря 2021 года .
Полный текст решения изготовлен декабря 2021 года .
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Скрягина Р.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гончаровым А.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 02.11.2002)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 19.05.2010)
о взыскании 93 808 рублей 19 копеек
при участии в судебном заседании: от истца ФИО2, представитель по доверенности № 18/21 от 30.12.2020, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт,
от ответчика (онлайн): ФИО1, лично, паспорт
установил: краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (КГУП «Примтеплоэнерго», предприятие) обратилось в арбитражный суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 с иском о взыскании 129 525 рублей 04 копеек, составляющих сумму долга за отпущенный в период с октября 2019 года по декабрь 2020 года коммунальный ресурс, с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования (с учетом их уточнения) по основаниям, изложенным в иске и дополнениям к нему, настаивая на их удовлетворении. Истец полагает, что ответчиком не представлены документы, свидетельствующие о том, что демонтаж и отключение отопительных приборов произведены в соответствии с установленным порядком и при наличии требуемых разрешений. При этом факт подключения объекта ответчика, находящегося в многоквартирном доме 48 по проспекту 50 лет Октября в г.Дальнегорск, к системе централизованного теплоснабжения в спорный период подтвержден.
ИП ФИО1, возражая относительно удовлетворения заявленных требований, указал на отсутствие на его стороне обязанности по оплате теплоснабжения нежилого помещения магазина площадью 88,5м², ввиду того, что указанное помещение переоборудовано в соответствии с техническими условиями на переоборудование и на момент приобретения помещения, магазин не был подключено к системе центрального теплоснабжения, и отопление осуществлялось за счет альтернативных источников теплоснабжения. Кроме того, неоднократно проведенными обследованиями принадлежащего ответчику нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> Октября, дом 48, в том числе и обследованием, проведенным 14.10.2004 инженером-инспектором филиала «Дальнегорский» КГУП «Примтеплоэнерго», установлено, что приборы отопления демонтированы, транзитные стояки и трубопроводы заизолированы и убраны под декоративные панели. Переоборудование помещения на альтернативный источник отопления произведено с согласия администрации Дальнегорского городского округа, что отражено в протоколе № 2 от 25.05.2004 заседания межведомственное комиссии по переоборудованию жилых и нежилых помещений в жилых домах. Отсутствие отопления мест общего пользования также подтверждается предоставленным в материалы дела актом от 26.03.2021 и справкой ООО «СЕРВИС» б/н от 02.04.2021. Кроме этого, ответчик обратил внимание суда, на то, что более 10 лет КГУП «Примтеплоэнерго» не производило начисление за коммунальный ресурс.
Как следует из материалов дела и установлено судом, предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилые помещения (кадастровый номер 25:03:010105:5283, общей площадью 88,5 м², расположенные на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...> Октября, дом 48.
Согласно доводам иска, КГУП «Примтеплоэнерго» в период с октября 2019 года по декабрь 2020 года произвело отпуск тепловой энергии в помещения ответчика, выставив последнему счета-фактуры на общую сумму 129 525 рублей 04 копейки, которые предпринимателем не оплачены.
В связи с неоплатой задолженности за отпущенную тепловую энергию, в адрес ответчика направлены претензии о необходимости оплатить задолженность.
Поскольку ответчик оплату задолженности не произвел, в досудебном порядке спор не урегулирован, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 ГК РФ).
Поскольку в спорном случае коммунальный ресурс поставлялся в многоквартирный жилой дом, к правоотношениям сторон следует применять также положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
В силу абзаца 3 пункта 6 новой редакции Правил № 354, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Положения абзаца 3 пункта 6 Правил № 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на непосредственные договорные отношения. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.
Вместе с тем, данным пунктом предусмотрено, что в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
Таким образом, по смыслу вышеприведенных нормативных положений, обязанным лицом по оплате энергоресурса перед теплоснабжающей организацией является собственник нежилого помещения.
В настоящем случае, ИП ФИО1 занимает нежилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома.
По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.
Собственник помещений в жилом доме может быть освобожден от оплаты услуг, доказав отсутствие фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Названная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 №308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 №309-ЭС18-21578.
Ответчик оспаривает факт потребления тепловой энергии в принадлежащем ему нежилом помещении, указывая на то, что предыдущим собственником нежилого помещения в 2004 году произведен демонтаж системы отопления с переходом на альтернативный источник отопления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст с 01.07.2015, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Таким образом, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования» введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).
Как следует из пункта 37 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2019) (утв. Президиумом ВС РФ 27.11.2019), по общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.
Между тем указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
По смыслу положений Правил № 354 взимание платы за коммунальную услугу по отоплению возможно лишь в отношении помещений, которые относятся к отапливаемым.
В многоквартирном жилом доме отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких и ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.
В отношении помещения, которое в соответствии с проектной и технической документацией дома относится к неотапливаемым, с его собственника или пользователя не может быть взыскана плата за отопление.
Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4.1 Постановления от 20.12.2018 № 46-П, указал, что одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы.
На основании статей 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципов равноправия сторон и состязательности. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).
В силу положений части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о неправомерности заявленных требований истца, исходя из следующего.
Судом констатировано, что в представленном в материалы дела техническом паспорте, с учетом отметки о последующих обследованиях от 19.09.2016 на нежилое помещение, расположенное на Iэтаже жилого дома: <...> Октября, дом 48, в разделе VI. Описание конструктивных элементов основных пристроек, отопление - указано, альтернативное.
Согласно заявлению, поданному ФИО3 (предыдущий собственник помещения магазина) в ПТО МУП ЖКХ и зарегистрированному 15.04.2004, ФИО3 просит дать разрешение на переоборудование помещения с отключением от центрального теплоснабжения и переходом на альтернативное.
Согласно протоколу № 2 от 25.05.2004 заседания межведомственной комиссии по переоборудованию жилых и нежилых помещений в жилых домах ФИО3 получает согласие на переоборудование помещения магазина на альтернативный источник отопления.
В мае 2004 года ОАО «БОР» выдает проект перевода отопления магазина по проспекту 50 лет Октября, дом 48 г. Дальнегорск на альтернативное отоплекние.
Согласно акту от 22.09.2004 МУП ЖКХ МО Дальнегорск, помещение магазина по проспекту 50 лет Октября, дом 48 г. Дальнегорск отрезан от центрального отопления.
Актом обследования от 14.10.2004, составленного инженером-инспектором филиала «Дальнегорский» КГУП «Примтеплоэнерго», установлено, что приборы отопления демонтированы, транзитные стояки и трубопроводы заизолированы и убраны под декоративные панели.
Исходя из оценки и анализа вышеуказанных актов и документации в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что нежилое помещение ответчика не имеет подключения к системе отопления многоквартирного дома, в помещениях отсутствуют какие-либо элементы системы отопления (отопительные приборы, стояки, разводящий трубопровод, стояки внутридомовой системы теплоснабжения), т.е. помещение является неотапливаемым, что свидетельствует о том, что коммунальная услуга по теплоснабжению помещения фактически не предоставлялась. Отопление помещения осуществляется за счет альтернативных источников отопления. Данные обстоятельства были истцу известны и им не начислялась оплата за отопление по нежилым помещениям.
В материалах дела отсутствуют доказательства самовольного переоборудования ответчиком системы отопления помещения.
Соответственно, ввиду неполучения услуги по отоплению помещения обязательство по оплате данной слуги у ответчика отсутствует.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил № 354 отопление представляет собой подачу по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
Однако КГУП «Примтеплоэнерго» в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств того, что в спорное нежилое помещение подается отопление, обеспечивающее поддержание в нем температуры воздуха, соответствующей установленным законом нормативам, равно как и наличие в помещении каких-либо элементов отопления.
То обстоятельство, что нежилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, который подключён к центральной системе теплоснабжения, само по себе не является доказательством поставки тепловой энергии в помещение ответчика.
В отсутствие фактического потребления тепловой энергии со стороны ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика стоимости тепловой энергии на отопление нежилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Поскольку плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды.
Иное, как указано в Постановлении № 46-П, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории.
Между тем, ИП ФИО1 указал на отсутствие в помещениях общего пользования жилого дома отопительных приборов и иных теплопотребляющих элементов внутридомовой системы отопления.
Так, в материалы дела предоставлены акт от 26.03.2021 проверки наличия и отсутствия приборов отопления (батарей) в местах общего пользования МКД по проспекту 50 лет Октября, дом 48 г. Дальнегорск.
Согласно предоставленной ответчиком в материалы дела справке б/н от 02.04.2021 ООО «Сервис» при переходе 01.01.2019 дома под управление управляющей компании подъездное отопление отсутствовало.
Учитывая, изложенное, заявленные требования истца удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, исходя из уточненного размера требований, подлежит взысканию с истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л:
В иске – отказать.
Взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 1 134 рубля.
Исполнительный листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Р.С.Скрягин