Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН 2536112729, ОГРН 1022501284970, дата государственной регистрации: 02.11.2002)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 15.04.2005)

о взыскании 6 499 рублей 08 копеек

при участии в заседании: от ответчика – ФИО2 по доверенности № 26 от 09.02.2021, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании, служебное удостоверение; ФИО3 инспектор по доверенности № 32 от 02.03.2021

установил: краевое государственное унитарное предприятие «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» обратилось в арбитражный суд к Владивостокской таможне с исковым заявлением о взыскании 6 499 рублей 08 копеек, составляющих сумму долга за поставленную тепловую энергию в период с апреля 2018 года по май 2020 года, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ.

Истец в заседание не явился, заявил ходатайство о проведении заседания в отсутствие представителя. В соответствии со статьей 156 АПК РФ заседание проводится в отсутствие представителя истца.

Ответчик исковые требования оспорил по доводам письменного отзыва. Ответчик, в частности указал, что в рассматриваемом случае, с учетом согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления помещения по адресу: <...> и переходом на автономный вид теплоснабжения квартиры, задолженность за услуги у ответчика отсутствует.

Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство об истребовании доказательств, подтверждающих законность перепланировки. Истец просит истребовать у Администрации Зарубинского городского поселения проектную документацию на перепланировку спорного жилого помещения, расположенного по адресу <...>, или документы, подтверждающие законное разрешение на перевод спорной квартиры на иной вид отопления.

Ответчик против удовлетворения указанного ходатайства возражал, пояснил, что все необходимые документы представлены с отзывом в материалы дела, а также имеются у Зарубинского участка КГУП «Примтеплоэнерго», представлены последнему в 2013 году.

Исследовав материалы дела, суд установил, что в материалах дела имеются следующие документы: копия акта приемки переустроенного жилого помещения от 17.03.2011, составленного комиссией с участием представителя Зарубинского участка КГУП «Примтеплоэнерго», подписанного всеми членами комиссии (с указанием на законность перепланировки, ее соответствие проектной документации); копия технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу <...> (в котором имеется отметка об автономном виде отопления); копия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 04.03.2011;копия акта Хасанского районного муниципального учреждения «Служба Заказчика» от 28.12.2005 об отсутствии отопления в квартире № 32 (закольцовка отопительной системы произведена этажом ниже, в кв. 28); копия письма Хасанской таможни с входящей отметкой филиала «Хасанский» КГУП «Примтеплоэенрго» № 1884 от 26.09.2013 о получении данного письма и приложений (разрешительной документации на перепланировку) на 20 листах.

Рассмотрев заявленное истцом ходатайство, учитывая, что представленные по делу доказательства достаточны для их оценки судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд отказывает в его удовлетворении, ввиду отсутствия оснований, установленных статьей 66 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, КГУП «Примтеплоэнерго» осуществляет функции теплоснабжения и горячего водоснабжения жилых домов, объектов социальной сферы и других объектов, расположенных на территории Хасанского муниципального района Приморского края.

В связи с отсутствием управляющей компании КГУП «Примтеплоэнерго» являлось исполнителем коммунальной услуги отопление по адресу <...>.

Обязанность по внесению платы за оказанные коммунальные услуги несет Владивостокская таможня, у которой указанное помещение находится в оперативном управлении, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Факт подачи тепловой энергии в жилые помещения подтверждается актами о подключении к системам теплоснабжения дома по указанному адресу.

Ссылаясь на наличие задолженности за оказанные услуги, за период с апреля 2018 года по май 2020 года, истец обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд с соблюдением претензионного порядка урегулирования спора.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 ГК РФ).

На основании части 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно части 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, теплопотребляющей установкой является устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Следовательно, на объекте, куда подается тепловая энергия, должны находится энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям энергоснабжающей организации.

То есть, необходимым условием для применения расчета объема коммунального ресурса является установление факта наличия у абонента энергопринимающего устройства, подключенного к сетям истца, в данном случае, радиаторов отопления или иного аналогичного оборудования.

Отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам (подпункт «е» пункта 4 Правил № 354).

Как предусмотрено подпунктом «в» пункта 35 Правил № 354, потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

По смыслу приведенных нормативных положений, в многоквартирном жилом доме отапливаемыми следует считать помещения, в которых, для поддержания проектного значения температуры воздуха, предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких и ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В части 15 статьи 14 Закона о теплоснабжении установлено, что запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 26 ЖК РФ, обязательным доказательством переустройства является оформленный и согласованный проект.

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 ЖК РФ).

Переоборудование нежилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуг теплоснабжения.

Принимая во внимание приведенные нормы права, суд пришел к выводу о том, что при отсутствии в помещениях радиаторов отопления, размещение которых предусмотрено технической документацией, потребитель может быть освобожден от оплаты услуг по теплоснабжению только при условии предоставления доказательств осуществления демонтажа таких радиаторов с соблюдением всех предусмотренных действующим законодательством процедур согласования и разрешения, что будет свидетельствовать о том, что коммунальная услуга по теплоснабжению в помещения не предоставлялась.

В данном случае, при рассмотрении спора, суд установил отсутствие в помещении ответчика теплопотребляющих установок (радиаторов отопления).

Как следует из пояснений ответчика, в связи с отсутствием радиаторов отопления в квартире (закольцовка отопительной системы была произведена этажом ниже, в кв. 28). Собственник квартиры обратился в Xасанское районное муниципальное учреждение «Служба Заказчика», которое 28.12.2005 составило акт об отсутствии отопления в квартире № 32.

Далее собственник квартиры обратился в Администрацию Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения в соответствии с представленной проектной документацией (п. 8 технического описания квартиры вид отопления: автономное).

Комиссия Администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории Зарубинского городского поселения 04.03.2011 приняла решение о согласовании перепланировки жилого помещения в соответствии с представленным проектом, с учетом автономного отопления.

17.03.2011 вышеуказанная комиссия, председателем которой являлся начальник Зарубинского участка КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО4, осуществила приемку перепланированного объекта в соответствии с проектом и составила акт приемки переустроенного жилого помещения, закрепив законность использования собственником автономного вида отопления квартиры.

После перехода права собственности (Свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АБ номер 515280 от 06.08.2011 года) и передаче квартиры в оперативное управление Хасанской таможни в адрес филиала «Хасанский» КГУП «Примтеплоэнерго» таможней направлено письмо (вх.4884 от 26.09.2013 года) о необходимости перерасчета услуги отопления и документы, подтверждающие законность использования автономного вида отопления квартиры.

Приведенные доводы ответчика подтверждены документально представленными в материалы дела актом приемки переустроенного жилого помещения от 17.03.2011, составленного комиссией с участием представителя Зарубинского участка КГУП «Примтеплоэнерго», подписанного всеми членами комиссии (с указанием на законность перепланировки, ее соответствие проектной документации); копия технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу <...> (в котором имеется отметка об автономном виде отопления); копия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 04.03.2011 (в соответствии с проектной документацией);копия акта Хасанского районного муниципального учреждения «Служба Заказчика» от 28.12.2005 об отсутствии отопления в квартире № 32 (закольцовка отопительной системы произведена этажом ниже, в кв. 28); копия письма Хасанской таможни с входящей отметкой филиала «Хасанский» КГУП «Примтеплоэенрго» № 1884 от 26.09.2013 о получении данного письма и приложений (разрешительной документации на перепланировку) на 20 листах.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, а также с точки зрения относимости и допустимости, суд пришел к выводу о том, что переоборудование помещения, в том числе путем демонтажа радиаторов отопления произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе, при наличии соответствующего разрешения уполномоченных органов, о чем истец, в лице своего филиала был уведомлен надлежащим образом.

Доказательств, подтверждающих факт наличия в спорном помещении отопительных приборов, либо их демонтажа без законных оснований, истец, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, не представил в материалы дела.

На основании изложенного, суд критически относится к доводам истца об отсутствии у него сведений и документов, подтверждающих законное разрешение на перевод спорной квартиры на иной вид отопления.

Абонентом по договору энергоснабжения может являться лицо, во владении которого находится энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации. При этом для удостоверения факта получения абонентом тепловой энергии необходимо установить наличие у него возможности принимать поставленную тепловую энергию, то есть наличие теплопотребляющей установки в помещении абонента.

Как указано выше, отношения по поводу поставки коммунальных услуг в многоквартирные жилые дома установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, являющиеся императивными нормами, регулируемыми взаимоотношения сторон, в том числе по прямым договорам между ресурсоснабжающими организациями и собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном жилом доме.

Вместе с тем необходимым условием для применения расчета объема коммунального ресурса является установление наличия у абонента энергопринимающего устройства, подключенного к сетям истца, в данном случае радиаторов отопления или иного аналогичного оборудования.

В силу прямого указания в Правилах № 354, объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии (V_i), приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 2(6) равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Факт отсутствия отопительных приборов в помещении ответчика подтвержден в полной мере представленными в материалы дела доказательствами. Отсутствие в помещении ответчика теплопотребляющих установок исключает возможность получения коммунальной услуги по отоплению.

В этой связи, суд считает, что, при отсутствии в помещении ответчика теплопринимающих устройств, у истца не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление в размере 6 499 рублей 08 копеек.

Таким образом, в рассматриваемом случае, с учетом согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления помещения и переходом на автономный вид теплоснабжения квартиры, объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на указанную квартиру равен нулю, соответственно задолженность по оплате услуги отопления отсутствует

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В иске – отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Р.С. Скрягин