Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 29.03.2002)

к Федеральному казенному учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 20.12.2010)

о взыскании недоимки по пеням в размере 233288,84 рублей

при участии: от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 11.01.2016 №1, от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 14.12.2016;

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" (далее – ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю»), казенное учреждение, филиал №1) задолженности по пеням на общую сумму 233 288 рублей 84 копеек (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 АПК РФ).

Заявитель требования поддержал в полном объеме, в обоснование пояснил, что в связи с неуплатой ответчиком страховых взносов в установленный срок, в связи с чем за ним образовалась задолженность по уплате пени, начисленная за каждый день просрочки.

Ответчик требование оспорил, в обоснование указал на то, что Филиал № 1 является уполномоченным финансовым органом ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» филиал №1, находящегося в ведении Министерства обороны, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. Финансирование расходов Филиала № 1 осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным Кодексом. Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых Филиалом № 1 в рамках его бюджетных полномочий, производится через лицевой счет, открытый в Отделении по г. Уссурийску и Уссурийскому району УФК по Приморскому краю, что подтверждается сведениями об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, представленными Межрайонной ИФНС Росси № 9 по Приморскому краю.

Указал, что в связи с не доведением (несвоевременным доведением) предельных объемов финансирования расходов до плательщика страховых взносов - получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения плательщиком страховых взносов обязанности по уплате страховых взносов, Филиал № 1 обращался в Управление ПФР с заявлениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 18.1 Закона 212-ФЗ

В связи с отсутствием задолженности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за Филиалом № 1 на дату рассмотрения заявлений Управлением ПФР были вынесены решения об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки): 09.02.2016 № 1 и 05.04.2016 № 3 соответственно.

Считает, что указанные решения вынесены без учета исчисленных ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, подлежащих уплате в течение расчетного (отчетного) периода, т.к. на момент подачи заявлений о предоставлении отсрочки (рассрочки) в Управлении ПФР отсутствовали сведения о суммах исчисленных Филиалом № 1 ежемесячных обязательных платежей. При вынесении решений не выявлено ни одно из обстоятельств, исключающих предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, в соответствии со статьей 18.2 Закона 212-ФЗ.

Утверждает, что обязанность по предоставлению расчетов РСВ-1 за 2015 год и первый квартал 2016 года Филиалом № 1 исполнена своевременно. После указанного специалистами Управления ПФР было произведено начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, возникшую из-за отсутствия предельных объемов финансирования расходов либо лимитов бюджетных обязательств, достаточных для своевременного исполнения плательщиком страховых взносов обязанности по уплате страховых взносов.

Считает, что пени начислены на задолженность, по которой Управлением ПФР вынесены решения об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов из-за ее отсутствия.

По мнению ответчика, невозможность Управления ПФР установить сумму задолженности, на которую следует предоставить отсрочку, до предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по итогам расчетного периода не является обстоятельством, исключающим предоставление отсрочки (рассрочки).

Также полагает, что не предоставление акта совместной сверки расчетов само по себе не является основанием для отказа в предоставлении отсрочки, поскольку конкретный перечень причин для отказа в предоставлении отсрочки приведен в ст. 18.2 Закона 212-ФЗ, который в свою очередь расширительному толкованию не подлежит, и под действие которых Филиал № 1 не попадает, в связи с чем у Управления ПФР отсутствовали основания для отказа в предоставлении отсрочки.

Ответчик также указал, что в требованиях Управления ПФР от 25.02.2016 № 035S01160021392 и от 30.04.2016 № 035S011601003573 отсутствуют сведения, указывающие на срок возникновения задолженности, а также не содержат расшифровки, на какую задолженность, за какой период и по каким ставкам начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Заявитель, в отношении довода ответчика о принятии решения об отказе в предоставлении отсрочки указал, что ответчик не воспользовался правом обжалования ни требования от 25.02.2016, от 30.04.2016, ни решений об отказе в предоставлении отсрочек, что, по его мнению, свидетельствует о подтверждении правильности позиции Пенсионного фонда.

Как пояснил ответчик, филиал № 1 не обжаловал решение Управление ПФР от 09.02.2016 № 1 об отказе в предоставлении отсрочки в связи с тем, что обязанность по уплате страховых взносов за декабрь 2015 года была исполнена 25.01.2016 в полном объеме в связи с доведением предельных объемов финансирования расходов, то есть до момента вынесения решения об отказе в предоставлении отсрочки.

По аналогичным причинам Филиал № 1 не обжаловал решение Управления ПФР от 05.04.2016 об отказе в предоставлении отсрочки, поскольку на момент вынесения указанного решения, Филиалом № 1 полностью была исполнена обязанность по уплате страховых взносов за февраль 2016 года.

Указал, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов учреждением осуществляется исключительно за счет поступивших на его лицевой счет денежных средств. Иные счета в финансовых или кредитных организациях у Филиала № 1 отсутствуют, вследствие чего Филиал № 1 не имеет возможности самостоятельного исполнения в том числе требований Управления ПФР об уплате пеней. При этом в течение всего периода деятельности Филиалом № 1 уплата страховых взносов производится своевременно и в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» филиал №1является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пенсионный фонд, установив факт несвоевременной и неполной оплаты Учреждением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и установив недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой, накопительной пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начислил к уплате пени в сумме 233288,84 руб., из расчета:

- пени, начисленные на задолженность по страховой части пенсии – 22728,74 руб.;

- пени, начисленные на задолженность по накопительной части пенсии -180,10 руб.;

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 4420 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Пенсионным фондом 25.02.2016 выставлено требование №035S01160021392 об уплате в срок до 17.03.2016 пени, начисленные на задолженность по страховой части пенсии в сумме 189288,12 руб.; пени, начисленные на задолженность по накопительной части пенсии в сумме 180,10 руб.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4420 руб.

30.04.2016 Пенсионным фондом выставлено требование №035S01162011103573 об уплате в срок до 18.05.2016 пени, начисленные на задолженность по страховой части пенсии в сумме 39440,62 руб.

Поскольку требования не было исполнено страхователем своевременно и в полном объеме, фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд полагает, заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 Федерального закона от 24 29.12.2006 № 255- ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам; предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с начислением, уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Согласно пункту 2.1 статьи 4.8 Федерального закона от 24 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика отчеты (расчеты) по форме, утвержденной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Пунктом 3 статьи 4.2 Федерального закона от 24 29.12.2006 № 255-ФЗ права и обязанности страховщика, связанные с осуществлением контроля за уплатой страховых взносов, устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с положениями частей 1 - 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

Взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится, в том числе с организации, которой открыт лицевой счет. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.

При этом в силу части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом установлена недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой, накопительной пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в связи с чем, за период с 02.12.2015 по 25.02.2016 и 11.02.2016 по 30.04.2016 начислены пени в сумме 233288,84 рублей.

Ответчик, возражая против взыскания пеней, считает ее начисление необоснованным, поскольку заявитель был уведомлен об отсутствии финансирования и невозможности уплатить страховые взносы своевременно, в связи с чем, обоснованно просил предоставить отсрочку по уплате страховых взносов.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Проверив в порядке части 6 статьи 215 АПК РФ основания для взыскания суммы пеней судом установлено следующее.

Уведомлением от 15.01.2016 №543/3/118ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» сообщило руководителю филиала №1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Приморскому краю, что по состоянию на 15.01.2016 в ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» отсутствуют денежные предельные объемы финансирования расходов на 2016 год в объеме 45819980,20 руб., для своевременного исполнения филиалом №1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» обязанности по уплате страховых взносов.

На основании указанного уведомления, ответчик обратилось в Пенсионный фонд с заявлением № 035-016-085061 от 15.01.2016 о предоставлении отсрочки по уплате суммы страховых взносов в размере 45819980,20 руб. на период с 15.01.2016 по 25.01.2016,с приложением документов, указанных в п.3 ст.18.4 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в частности уведомление от 15.01.2016 №543/3/118ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю».

Рассмотрев заявление учреждения, Пенсионный фонд вынес решение об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов от 09.02.2016 №1, указав в основание на отсутствие: акта совместной сверки расчетов; документов о ежемесячных оборотах денежных средств; документа, содержащего сведения о суммах, не перечисленных Филиалу № 1 денежных средств.

Кроме того, в качестве обоснования отказа в предоставлении отсрочки было указано отсутствие у Филиала № 1 по данным Управления ПФР задолженности по страховым взносам.

Уведомлением от 14.03.2016 №547/8/1639 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» сообщило руководителю филиала №1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Приморскому краю, что по состоянию на 15.03.2016 в ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» отсутствуют лимиты бюджетных обязательств по коду бюджетной классификации 187 0201 99 9 00 90049 119, для своевременного исполнения филиалом №1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» обязанности по уплате страховых взносов.

Письмом от 15.03.2016УФК по Приморскому краю сообщила, что по состоянию на 15.03.2016 по коду бюджетной классификации 187 0201 99 9 00 90049 119 лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования на лицевом счете получателя средств отсутствуют.

15.03.2016 ответчик вновь обратился в Пенсионный фонд с заявлением о предоставлении отсрочки по уплате страховых взносов в сумме 10538580,24 руб. на период с 15.03.2016 по 10.04.2016, представив аналогичный пакет документов.

Рассмотрев заявление учреждения, Пенсионный фонд повторно вынес решение об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов от 05.04.2016 №3, в связи с отсутствием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере заявленной суммы у плательщика.

Суд, оценив решения от 09.02.2016 №1 и от 05.04.2016 №3 об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки) об уплате страховых взносов считает, что основания отказа, приведенные Пенсионным фондом в указанных решениях, не соответствуют нормам действующего законодательства, а основания для отказа в предоставлении отсрочки отсутствовали ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право получать отсрочку (рассрочку) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ отсрочка (рассрочка) по уплате страховых взносов представляет собой изменение срока уплаты страховых взносов при наличии оснований, предусмотренных данной статьей.

Отсрочка (рассрочка) предоставляется на срок, не превышающий одного года, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности по страховым взносам.

В соответствии с частью 3 статьи 18.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ отсрочка (рассрочка) по уплате страховых взносов может быть предоставлена плательщику страховых взносов, финансовое положение которого не позволяет уплатить эти страховые взносы в установленный срок, однако, имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты плательщиком страховых взносов таких страховых взносов возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка (рассрочка) по уплате страховых взносов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 18.1 Закона № 212-ФЗ одним из оснований для предоставления отсрочки (рассрочки) является непредоставление (несвоевременное предоставление) бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств плательщику страховых взносов и (или) недоведение (несвоевременное доведение) предельных объемов финансирования расходов до плательщика страховых взносов - получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения плательщиком страховых взносов обязанности по уплате страховых взносов, а также неперечисление (несвоевременное перечисление) плательщику страховых взносов из бюджета в объеме, достаточном для своевременного исполнения плательщиком страховых взносов обязанности по уплате страховых взносов, денежных средств, в том числе в счет оплаты оказанных плательщиком страховых взносов услуг (выполненных работ, поставленных товаров) для государственных, муниципальных нужд.

В части 1 статьи 18.4 Закона № 212-ФЗ приведен перечень документов, которые плательщик страховых взносов должен приложить к заявлению о предоставлении отсрочки (рассрочки): 1) акт совместной сверки расчетов по страховым взносам; 2) справка налогового органа по месту учета плательщика страховых взносов, содержащая перечень всех открытых плательщику страховых взносов счетов в банках; 3) справки банков о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц из предшествующих подаче заявления шести месяцев по счетам плательщика страховых взносов в банках, а также о наличии у плательщика страховых взносов расчетных документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов, либо об их отсутствии в этой картотеке; 4) справки банков об остатках денежных средств на всех счетах плательщика страховых взносов в банках; 5) обязательство плательщика страховых взносов, предусматривающее на период предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов соблюдение условий, на которых принимается решение о предоставлении указанной отсрочки (рассрочки), а также предполагаемый плательщиком страховых взносов график погашения задолженности; 6) документы, подтверждающие наличие оснований предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, указанных в части 3 статьи 18.1 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 18.4 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ отсрочка (рассрочка) предоставляется по заявлению страхователя - получателю бюджетных средств, при этом к заявлению о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов по основанию, указанному в пункте 2 части 3 статьи 18.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, должен прилагаться документ финансового органа и (или) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, содержащий сведения о сумме бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, которые не предоставлены (несвоевременно предоставлены) плательщику страховых взносов, и (или) сумме предельных объемов финансирования расходов, которые не доведены (несвоевременно доведены) до плательщика страховых взносов в объеме, достаточном для своевременного исполнения плательщиком страховых взносов обязанности по уплате страховых взносов.

Из толкования норм статей 18.1-18.4 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ следует, что отсрочка представляет собой изменение срока уплаты страховых взносов.

Сроки уплаты страховых взносов установлены частями 4, 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, согласно которым в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В связи с вышеизложенным являются несостоятельными доводы фонда социального страхования о том, что отсрочка может быть предоставлена только по итогам расчетного периода.

Согласно указанным выше нормам Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предоставление отсрочки возможно только при наличии сразу трех обязательных условий: 1) финансовое положение страхователя, которое не позволяет ему уплатить страховые взносы в установленный срок, 2) имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты плательщиком страховых взносов страховых взносов возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка (рассрочка), 3) тяжелое финансовое положение страхователя, вызвано одним из оснований, указанных в части 3 статьи 18.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Ответчик, обращаясь в Пенсионный фонд с заявлениями о предоставлении отсрочки страховых взносов уведомления от 15.01.2016 №543/3/118, от 14.03.2015 №547/8/1639, а также письмо УФК по Приморскому краю от 15.03.2016 №20-19-11-46/5144 и иные документы, согласно п.п.3 ст.18.4 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Претензий по пакету документов, предоставленных в обоснование заявлений об отсрочке, фонд не заявил, и при рассмотрении дела пояснил, что таковых не имелось.

Таким образом, соответствующее обстоятельство, предусмотренное статьей 18.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (недоведение (несвоевременное доведение) предельных объемов финансирования расходов до плательщика страховых взносов - получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения плательщиком страховых взносов обязанности по уплате страховых взносов) в качестве основания для предоставления рассрочки платежей, усматривается из представленных заявителем документов и является установленным, как и усматривается и возможность у ответчика уплатить страховые взносы в течение срока, на который испрашивалась отсрочка.

Из материалов дела следует, что заявления о предоставлении отсрочки на период с 15.01.2016 по 25.01.2016 и период с 15.03.2016 по 10.04.2016 были подана в фонд казенным учреждением в срок до наступления даты очередного платежа (до 15-го числа месяца, следующего за календарным месяцем, за который им были начислены ежемесячные обязательные платежи), в заявлении указана сумма, оплату которой просит отсрочить учреждение, срок, в течение которого будет погашена указанная задолженность, к заявлениям были приложены расчеты по страховым взносам.

Из представленных в материалы дела расчетов по страховым взносам судом установлено, что на суммы задолженности Пенсионным фондом начислены взыскиваемые суммы пеней.

Следовательно, являются несостоятельными доводы Пенсионного фонда о невозможности установить сумму задолженности, на которую следует предоставить отсрочку, до предоставления казенным учреждением расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по итогам расчетного периода.

Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, установлены в статье 18.2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Поскольку указанные выше обстоятельства в отношении ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» филиала №1 не установлены, а представленные заявителем документы, как установлено выше, по форме и содержанию соответствовали требованиям Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, постольку у Пенсионного фонда отсутствовали основания для отказа в предоставлении отсрочки по уплате страховых взносов за испрашиваемые учреждением периоды.

В соответствии с частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В нарушение требований статьи 215 АПК РФ Пенсионный фонд не представил надлежащих и достоверных доказательств обоснованности начисления предъявленной к взысканию суммы пеней.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается в связи с освобождением Пенсионного фонда от уплаты госпошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении заявленного требования о взыскании с Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" задолженности по пеням на общую сумму 233 288 рублей 84 копеек.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Чугаева И.С.