Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пелевиной В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по уточненному иску Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Стандарт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 09.04.2009 № 6/41 в размере 146 993 руб.13 коп., о расторжении договора аренды лесного участка от 09.04.2009 № 6/41.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 21.01.2021, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака;

от ответчика: представитель не явился, извещен.

установил: уточнив исковые требования, истец - Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее – Министерство) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Стандарт" (далее – ООО "Стандарт") о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 09.04.2009 № 6/41 в размере 146 993руб.13 коп., о расторжении договора аренды лесного участка от 09.04.2009 № 6/41.

Определением суда от 16.02.2021 года исковое заявление Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края принято в порядке общего производства, возбуждено производство по делу.

Судом ответчик извещался о дате, времени и месте проведения судебных заседаний надлежащим образом как по юридическому адресу общества, так и по адресам места жительства директора и учредителя, в подтверждение указанного факта в материалах дела имеются возвращенные в связи с неудачной попыткой вручения почтовые конверты. Однако ответчик в судебные заседания не являлся, письменный отзыв на иск, обоснованных возражений, а также доказательств оплаты задолженности суду не представил.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в его отсутствие.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика сумму основного долга с учетом увеличения периода, предъявленного ко взысканию, в размере 146 993 рублей 13 копеек.

Представитель истца настоял на рассмотрении дела по существу и поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что 9 апреля 2009 года между Управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и ООО «Стандарт» был заключен договор аренды лесного участка № 6/41(далее – Договор), в соответствии с которым Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Протокола приема заявок на участие в аукционах по продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков от 31.03.2009 года № 17 предоставил Арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 6,0 га, имеет местоположение: Приморский край, Шкотовский район, Артемовское лесничество, Анксимовское участковое лесничество, квартал 54 выдели 7,17. Номер учетной записи в государственном лесном реестре № 27/1105031-2009-01, для осуществления рекреационной деятельности.

Постановлением администрации Приморского края от 05 декабря 2012 г. № 373-па «О переименовании управления лесным хозяйством Приморского края и об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства Приморского края» управления лесным хозяйством Приморского края переименовано в департамент лесного хозяйства Приморского края.

Постановлением администрации Приморского края от 20 августа 2019 г. № 547-па «О формировании органов исполнительной власти Приморского края» департамент лесного хозяйства Приморского края и департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края реорганизованы в форме их слияния в Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края.

В связи с чем, Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края является правопреемником департамента лесного хозяйства Приморского края и департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края в части передаваемых ему полномочий и функций, а также по обязательствам, в том числе возникшим в результате судебных решений.

Согласно п. 5 Договора ежегодный размер арендной платы составляет 20 000 руб., в том числе в федеральный бюджет 11 217 руб. 43 коп.

В соответствии с пунктом 6 Договора арендатор обязан вносить арендную плату согласно приложению № 4, в соответствии с которым предусмотрено ежеквартальное внесение арендной платы частями: в бюджет субъекта Российской Федерации и в федеральный бюджет.

При этом пунктом 7. Договора установлено право Арендодателя в одностороннем порядке на изменение размера фиксированной арендной платы, указанной в пунктах 5, б настоящего Договора, пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка. Перерасчет арендной платы не требует внесения изменений в настоящий Договор. Арендодатель обязан предварительно (за 15 дней) до направления счета на оплату известить Арендатора о произведенном перерасчете арендной платы.

Постановлением правительства РФ от 17.09.2014 № 947 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» на 2015 год установлен коэффициент 1,19 к ставкам платы за единицу площади лесного участка. Арендная плата по договору аренды № 6/41 составила на 2015 год 21 061 руб. 93 коп., в том числе в федеральный бюджет 11813 руб. 03 коп.

Постановлением правительства РФ от 17.09.2014 № 947 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» на 2016 год установлен коэффициент 1,24 к ставкам платы за единицу площади лесного участка. Арендная плата по договору аренды № 6/41 на 2016 год составила 21 946 руб. 89 коп., в том числе в федеральный бюджет 12 309 руб. 37 коп.

Постановлением правительства РФ от 14.12.2016 № 1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» на 2017 год установлен коэффициент 1,31 к ставкам платы за единицу площади лесного участка. Арендная плата по договору аренды № 6/41 составила на 2017 год 22 641 руб. 77 коп., в том числе в федеральный бюджет 13 004 руб. 25 коп.

Постановлением правительства РФ от 11.11.2017г № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» на 2018 год установлен коэффициент 1,57 к ставкам платы за единицу площади лесного участка. Арендная плата по договору аренды № 6/41 на 2018 год установлена в размере 25 222 руб. 77 коп., в том числе в федеральный бюджет 15 585 руб. 25 коп.

Постановлением правительства РФ от 11.11.2017г № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» на 2019 год установлен коэффициент 1,89 кставкам платы за единицу площади лесного участка. Арендная плата по договору аренды № 6/41 на 2019 год составила 28 399 руб. 38 коп., в том числе в федеральный бюджет 18 761 руб. 86 коп.

Постановлением правительства РФ от 11.11.2017г № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» на 2020 год установлен коэффициент 2,26 к ставкам платы за единицу площади лесного участка. Арендная плата по договору аренды № 6/41 на 2020 год установлена в размере 32 076 руб. 34 коп., в том числе в федеральный бюджет 22 438 руб. 82 коп.

В связи с неисполнением арендатором обязательств по арендной плате по Договору в полном объеме с соблюдением сроков, согласованных сторонами в Договоре, у ООО «Стандарт» образовалась задолженность по уплате арендной платы как в краевой, так и в федеральный бюджет (за III квартал 2016 года частично, IV квартал 2016 года, 2017-2019 годы, I, II кварталы 2020 года задолженность по арендной плате в федеральный бюджет составила 64 422 руб. 25 коп., в краевой бюджет за I квартал 2015 года частично, II- IV квартал 2015 года, 2016-2019 годы, I-II кварталы 2020 года - 50 907 руб. 84 коп.).

Министерством в адрес ООО «Стандарт» было направлено претензионное письмо от 24.08.2020 № 38/5334 с предложением в 10-дневный срок добровольно оплатить образовавшуюся задолженность, однако,согласно представленным в материалы дела документам ответчик на претензию не ответил, задолженность не погасил, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между сторонами возникло обязательственное правоотношение, регулируемое главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), общими положениями гражданского законодательства об обязательствах, с учетом особенностей установленных земельным законодательством.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В пункте 4 статьи 71 ЛК РФ установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Спорным договором стороны согласовали условия о размере, порядке и сроках внесения арендной платы.

В пункте 5 Договора стороны установили, что ежегодный размер арендной платы составляет 20 000 руб., в том числе в федеральный бюджет 11 217 руб. 43 коп.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приводится в приложении № 4 к настоящему Договору.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесных участков, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.7. Договора Арендодатель в одностороннем порядке вправе изменить размер фиксированной арендной платы, указанной в пунктах 5, 6 настоящего Договора, пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка. Перерасчет арендной платы не требует внесения изменений в настоящий Договор. Арендодатель обязан предварительно (за 15 дней) до направления счета на оплату известить Арендатора о произведенном перерасчете арендной платы.

Таким образом, регулирование арендной платы за указанный лесной участок осуществляется в нормативном порядке, что согласуется с положениями действующего законодательства.

В рамках спорного Договора каждый год, начиная с 2014 года постановлениями Правительства РФ «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» от 17.09.2014 № 947, от 14.12.2016 № 1350, от 11.11.2017г № 1363, от 12.10.2019 № 1318 производился перерасчет арендной платы.

Представленный истцом уточненный расчет основного долга с учетом индексации арендной платы подтверждается материалами дела, выполнен с учетом условий Договора и не оспорен ответчиком.

Факт пользования ООО «Стандарт» переданным в аренду лесным участком подтверждается материалами дела, в том числе Договором и не оспаривается ответчиком.

Однако ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств оплаты задолженности по договору в указанном размере, в нарушение вышеназванных норм ГК РФ и ЛК РФ, на момент рассмотрения настоящего дела не внес истцу арендную плату по договору аренды лесного участка № 6/41 от 09.04.2009, в связи с чем, последний на основании статьи 307 ГК РФ вправе требовать взыскания с ответчика данной спорной суммы основного долга в судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд, проверив уточненный расчет истца, признает его верным, в связи с чем, считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности по Договору аренды лесного участка в размере 146 993руб.13коп.

На основании ст.ст. 309, 310, 614 ГК РФ, ст.ст. 71, 94 ЛК РФ взысканию с ответчика подлежит сумма в размере 146 993 рублей 13 копеек основного долга с 2013 по 2021 гг., в том числе задолженность по арендной плате в федеральный бюджет в сумме 86 698 рублей 61 копеек, в краевой бюджет – 60 294 рублей 52 копеек.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды лесного участка № 6/411 от 09.04.2009.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Разрешая вопрос о принятии искового заявления к производству, суд устанавливает, соответствует ли оно формальным требованиям, предъявляемым АПК РФ к его форме и содержанию, а также содержит ли оно перечень необходимых документов.

Пунктом 7 части 1 статьи 126 АПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению прилагаются, в том числе, документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Соблюдение как претензионного, так и иного досудебного порядка урегулирования спора в случаях, когда соблюдение данного порядка обязательно в силу закона или договора, при обращении с исковым заявлением в арбитражный суд должно быть подтверждено документально (подп. 8 п. 2 ст. 125, подп. 7 п. 2 ст. 126 АПК РФ).

Как следует из текста иска, пояснений представителя истца и представленных в материалы дела доказательств, истец обратился в суд с исковыми требованиями о взыскании суммы задолженности по Договору аренды лесного участка, а также о расторжении договора аренды в связи с систематическим (более двух раз подряд) невнесением арендатором арендной платы в нарушение условий Договора с учетом положений статьи 619 ГК РФ.

Таким образом, на дату обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением Министерство было обязано соблюсти претензионный порядок по досудебному урегулированию спора по заявленным исковым требованиям.

Истцом в материалы дела представлено претензионное письмо от 24.08.2020 №38/5334, направленное в адрес ответчика.

Из содержания указанного претензионного письма следует, что истец уведомляет ответчика о возникновении на его стороне задолженности по арендной плате по Договору аренды лесного участка №6/41 от 09.04.2009, а также о необходимости погашения суммы задолженности. При этом в письме истец ссылается на то, что в случае неисполнения ответчиком обязательств по уплате указанной задолженности по арендным платежам, Министерство оставляет за собой право на обращение в суд с иском о взыскании задолженности и расторжения договора.

Указанная отсылка истца в претензионном письме на право Министерства на обращение в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением судом расценивается в качестве ненадлежащего доказательства факта соблюдения истцом претензионного досудебного порядка поскольку в соответствии с п. 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец в нарушении требований статьи 65 АПК РФ не представил суду достоверных доказательств соблюдения предусмотренного законодательством досудебного порядка урегулирования спора при обращении в суд с требованиями в части расторжения договора аренды.

Кроме того, истец, уточняя исковые требования в части суммы задолженности, на рассмотрении по существу требований о расторжении договора аренды лесного участка не настаивал, иные доказательства, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора в указанной части в надлежащей форме суду не представил.

В силу пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Принимая во внимание указанное, исковые требования в части расторжения договора аренды лесного участка № 6/41 от 09.04.2009 Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края подлежат оставлению без рассмотрения.

Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления в части требований о расторжении договора без рассмотрения (часть 3 статьи 149 АПК РФ).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, пп. 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 148, 149, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стандарт" в пользу Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края 146 993 рублей 13 копеек задолженности по арендной плате.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стандарт" в доход федерального бюджета 5 410 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части исковое заявление Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края оставить без рассмотрения.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Левченко Е.А.