Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратуры (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 04.07.2017)

к Краевому государственному унитарному предприятию «Приморский экологический оператор» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 14.11.2002)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ по постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 10.11.2021

при участии в заседании:

от заявителя: старший помощник прокурора А.Ю. Швырева, удостоверение,

от ответчика: Н.С. Дремень по доверенности от 31.12.2020 № 134, паспорт, диплом,

установил:

Владивостокская межрайонная природоохранная прокуратура (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении Краевого государственного унитарного предприятия «Приморский экологический оператор» (далее – ответчик, предприятие, КГУП «ПЭО») к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 10.11.2021.

Прокуратура полагает, что собранным административным материалом установлен факт (событие) административного правонарушения, а также вина предприятия в его совершении. Заявитель считает, что вменяемое ответчику правонарушение, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна, а именно: в размещении отходов I-IV классов опасности на полигоне в г. Партизанск в отсутствие соответствующей лицензии, подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответчик представил отзыв на заявление, согласно которому заявленное требование не поддерживает, считает, что в действиях предприятия отсутствует вина вменяемого ему административного правонарушения, поскольку ответчик не имеет возможности добавить в уже имеющуюся лицензию полигон твердых бытовых отходов, расположенный в г. Партизанск, по независящим от него причинам, а именно: в связи с невозможностью изъятия из хозяйственного ведения МУП «Городское хозяйство» указанного полигона.

Также ответчик полагает, что им фактически осуществлялась деятельность по безвозмездному накоплению бытовых отходов, которая не предполагает наличия лицензии, в связи с чем оснований для привлечения к административной ответственности не имеется. В подтверждении данного довода предприятие также указало, что в тарифы на размещение твердых коммунальных отходов не заложены расходы по полигону в г. Партизанск и оплату за захоронение ТКО на данном полигоне не взимало.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

КГУП «ПЭО» имеет лицензию от 27.08.2021 № (25)-250596-СТОБУР/П на осуществление деятельности по сбору, транспортированию и обезвреживанию отходов III, IV классов опасности, обработке и размещению отходов IV класса опасности, а также утилизации отходов III класса опасности.

Согласно лицензии от 27.08.2021 адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:

1. Приморский край, Лесозаводский район, кадастровый номер 25:08:020501:2068

2. <...>

3. <...> (лит. Д)

4. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение. Участок находится примерно в 1150 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира <...>

5. местоположение земельного участка установлено в 5,3 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, р-н Пожарский, пгт. Лучегорск, Общественный центр 1

6. местоположение земельного участка установлено относительно ориентира <...>.

Прокуратурой на основании решения от 13.10.2021 № 132 проведена выездная проверка по вопросу соблюдения предприятием законодательства об отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой установлено, что КГУП «ПЭО» на основании Распоряжения министерства имущественных и земельных отношение Приморского края № 104-ри КГУП «ПЭО» с 11.03.2020 осуществляет эксплуатацию полигона размещения твердых коммунальных отходов, местоположение: Приморский край, г. Партизанск, Северо-восточная экономическая зона, в 1650 метрах на северо-восток от территории электрической подстанции «Горная», находящейся по ул. Партизанская, 192, внесенного в государственный реестр размещения отходов № 25-00027-З-00592-250914.

По результатам конкурсного отбора КГУП «ПЭО» наделено статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Приморского края, с департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Приморского края от 02.07.2019 № 1/6.

КГУП «ПЭО» проведен аукцион (№ извещения 0520600005119000023) в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов в Партизанском городском округе.

По результатам аукциона заключен договор с ООО «Транспортная экологическая компания» (далее - ООС «ТЭК») со сроком оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Партизанского городского округа с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Аналогичная процедура проведена в 2020 году (№ извещения 0520600005120000035), по результатам аукциона также заключен договор с ООС «ТЭК» со сроком оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Партизанского городского округа с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Согласно условиям договоров ООО «ТЭК» оказывает услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в соответствии с актуальной территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Приморском крае, утвержденной Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 25.02.2019 № 37-01-09/38.

Согласно схеме потоков, отраженной в таблице 9.1 территориальной схемы, твердые коммунальные отходы, образуемые на территории Партизанского городского округа, направляются на полигон в г. Партизанск, внесенный в государственный реестр размещения отходов.

Таким образом, с 11.03.2020 КГУП «ПЭО» осуществляет размещение твердых коммунальных отходов, транспортируемых ООО «ТЭК», на полигоне, эксплуатируемом на основании Распоряжения министерства имущественных и земельных отношений Приморского края № 104-ри.

Вместе с тем, в лицензии от 27.08.2021 № (25)-250596-СТОБУР/П, выданной КГУП «ПЭО», адрес местонахождения эксплуатируемого полигона в г. Партизанск, расположенного в Северо-восточной экономической зоне, в 1650 метрах на северо-восток от территории электрической подстанции «Горная», находящейся по ул. Партизанская, 192, не поименован.

По факту выявленного нарушения прокуратура вынесла постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 10.11.2021, квалифицировав деяние в соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Заявление и материалы дела в порядке части 3 статьи 23.1 КоАП РФ были направлены в Арбитражный суд Приморского края для решения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного прокуратурой требования ввиду следующего.

По правилам статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, вправе заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья установлены Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 9 Закон № 89-ФЗ лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 3 Закона № 99-ФЗ лицензия представляет собой специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Согласно пункту 30 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.

Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, установлены Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства от 03.10.2015 № 1062 (далее по тексту – Положение № 1062).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Положения № 1062 лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, являются для работ по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности - наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений (в том числе объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I - IV классов опасности) и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих установленным требованиям.

Отсутствие указанной выше лицензии образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, согласно которой осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Из материалов дела следует, что предприятие осуществляет размещение ТКО на полигоне в г. Партизанск, расположенном в Северо-восточной экономической зоне, в 1650 метрах на северо-восток от территории электрической подстанции «Горная», находящейся по ул. Партизанская, 192, при отсутствии данного адреса в лицензии от 27.08.2021 № (25)-250596-СТОБУР/П.

Поскольку предприятие осуществляет размещение ТКО на полигоне, не поименованном в лицензии от 27.08.2021 № (25)-250596-СТОБУР/П, то вывод заявителя, отраженный в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 10.11.2021об осуществлении предпринимательской деятельности в отсутствие лицензии является обоснованным.

Факт нарушения указанных норм права установлен судом и подтверждается материалами дела.

Таким образом, на основании имеющихся в деле доказательств суд считает доказанным событие вменяемого ответчику административного правонарушения.

Довод предприятия о том, что им фактически осуществлялась деятельность по безвозмездному накоплению бытовых отходов, которая не предполагает наличия лицензии, суд отклоняет как противоречащий обстоятельствам рассматриваемого дела.

Согласно абзацу 4 статьи 1 Закона № 89-ФЗ обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Из статьи 1 указанного закона следует, что накопление отходов (временное складирование отходов на срок не более чем шесть месяцев) должно производиться в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Пункт 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

По смыслу указанных норм накопление отходов должно осуществляться в специально обустроенном месте, предназначенном исключительно для осуществления названной деятельности и в соответствии с установленными законом требованиями.

Пунктом 1 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ установлены видыдеятельности и тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащие регулированию, к которым относятся обработка твердых коммунальных отходов; обезвреживание твердых коммунальных отходов; захоронение твердых коммунальных отходов; оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором; энергетическая утилизация.

Согласно пункту 2 статьи 24.8 Закона 3 89-ФЗ регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляются по ценам, которые определены соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов. Предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и в отношении каждого осуществляемого вида деятельности с учетом территориальной схемы обращения с отходами.

Из совокупного анализа указанных норм права следует, что деятельность в области обращения с отходами является возмездной и осуществляется она по ценам, которые определены соглашением сторон.

В настоящее время в соответствии с положениями Закона № 89-ФЗ КГУП «ПЭО» заключило договоры с собственниками ТКО, что фактически предприятием не отрицается.

На услуги КГУП «ПЭО» действует единый тариф согласно постановлению Агентства по тарифам Приморского края от 18.12.2021 № 66/7 «Об утверждении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами КГУП «Приморский экологический оператор», осуществляющего деятельность на территории Приморского края, на период с 01.01.2021 по 31.12.2023».

Данные обстоятельства свидетельствуют об осуществлении КГУП «ПЭО» возмездной деятельности в области обращения с отходами.

При этом ссылку предприятия на то, что в тарифы на размещение твердых коммунальных отходов не заложены расходы по полигону в г. Партизанск, суд отклоняет, поскольку в данном постановлении речь идет об осуществлении деятельности предприятием по всему Приморскому краю.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что фактически предприятием произведена подмена понятий и им осуществлялась деятельности по размещению отходов, которая является возмездной и в соответствии с нормами Закона № 89-ФЗ требует наличие лицензии, подтверждающей право осуществлять данный вид деятельности.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

По смыслу пункта 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в правоотношения, регулируемые приведенными выше правовыми нормами, предприятие должно было в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей и требований закона.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ с учетом статьи 26.2 КоАП РФ материалы дела, суд не установил объективных причин, препятствующих предприятию соблюсти правила, за нарушение которых частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения норм действующего законодательства, предприятием не представлено.

Довод предприятия о том, что он не имеет возможности добавить в уже имеющуюся лицензию полигон твердых бытовых отходов, расположенный в г. Партизанск, по независящим от него причинам, а именно: в связи с невозможностью изъятия из хозяйственного ведения МУП «Городское хозяйство» указанного полигона, что, по мнению ответчика, свидетельствует об отсутствии вины в совершении вменяемого ему административного правонарушения, суд отклоняет как необоснованный.

Установленная пунктом 30 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ, подпунктом «а» пункта 3 Положения № 1062 обязанность осуществлению деятельности в области обращения с отходами при наличии соответствующей лицензии не содержит исключений, связанных с возможностью ее неисполнения при изложенных ответчиком обстоятельствах.

Вместе с тем предприятие, зная о необходимости наличия в лицензии адреса, по которому осуществляется деятельность по вывозу ТКО, сознательно осуществляло данную деятельность в его отсутствие, что свидетельствует о наличии его вины в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что у предприятия имелась возможность избежать нарушения Закона № 99-ФЗ, Положения № 1062, а именно: не осуществлять деятельность по вывозу ТКО на полигон в г. Партизанске при отсутствии соответствующего адреса в лицензии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предприятие не предприняло всех необходимых мер по соблюдению установленной законом обязанности. Следовательно, вина КГУП «ПЭО» в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана.

Проверив соблюдение со стороны административного органа требований процессуального законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении, суд не установил каких-либо грубых, неустранимых нарушений.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ на момент вынесения решения по настоящему делу не истек.

Доказательств наличия исключительного случая, при котором подлежат применению положения статьи 2.9 КоАП РФ о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения, материалы дела не содержат.

В соответствии с данной статьей при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пунктами 18 и 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» определено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения может иметь место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и только в исключительных случаях.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может заключаться в пренебрежительном отношении ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

В рассматриваемом деле существенная угроза охраняемым общественным отношениям выразилась в пренебрежительном, безразличном отношении предприятия к исполнению публичных правовых обязанностей при осуществлении деятельности по размещению ТКО различных классов опасности в отсутствие документов, подтверждающих его право на использование полигона.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает назначение штрафа, возможность назначения административного наказания в виде предупреждения не устанавливает.

Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица, и выносится в письменной форме (часть 1).

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31-14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8-19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, не отнесено к правонарушениям, при совершении которых недопустима замена административного штрафа на предупреждение.

Учитывая вытекающий из положений Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности ответственности и справедливости наказания, конкретные обстоятельства дела, в том числе совершение правонарушения впервые, отсутствие возражений со стороны прокуратуры на замену штрафа предупреждением, суд считает возможным применить к правонарушителю административное наказание в виде предупреждения.

Применение судом административного наказания именно в виде предупреждения не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности. Определение вида санкции в каждом случае привлечения к административной ответственности должно отвечать не только карательной цели наказания, но также быть направлено на предупреждение совершения правонарушения и воспитание добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей.

При изложенных обстоятельствах заявленное прокуратурой требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Привлечь краевое государственное унитарное предприятие «Приморский экологический оператор» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 14.11.2002) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней, если не подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Тимофеева Ю.А.