АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-19689/2016
19 декабря 2016 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2016 года .
Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2016 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Галочкиной Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кравченко В.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" (ИНН <***> , ОГРН <***>, дата регистрации 31.03.2005)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации27.12.2004 )
о признании невозможной к взысканию задолженности по пеням в размере 719 158 руб. 82 коп., штрафов в размере 2 835 руб. 30 коп., об обязании исключить из лицевого счета задолженности по справке №38462 о состоянии расчетов по состоянию на 28.06. 2016 в размере 721 994 руб. 12 коп.
при участии: от заявителя: ФИО1 (доверенность №81/15 от 21.12.2015 сроком действия до 31.12.2016),
от ответчика: ведущий специалист-эксперт юридического отдела ФИО2 (доверенность №10-12/914 от 22.09.2016. сроком действия на один год)
установил: Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока о признании невозможной к взысканию задолженности по пеням в размере 719 158 руб. 82 коп., процентов 2 835 руб. 30 коп., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке; просит обязать исключить запись из лицевого счета задолженности по справке №38462 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 28.06 2016 в размере 721 994 руб. 12 коп.( с учетом уточнения).
Ответчик заявил ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с подачей 22.11.2016 ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока искового заявления к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" о взыскании задолженности в размере 889 148 руб. 50 коп.
Заявитель по ходатайству ответчика о приостановлении производства по делу возражает.
В связи с тем, что на 13.12.2016 судом не решен вопрос о принятии заявления ИФНС к производству, суд считает, что данное ходатайство заявлено ответчиком преждевременно, в связи с чем, оснований для приостановления производства по делу не имеется и отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика.
Заявитель уточнил, что сумма 2 835 руб. 30 коп. является не процентами, а штрафом.
Заявитель в обоснование требований указывает, что поскольку спорная сумма пени в размере 719 158 рублей 82 копейки, сумма штрафов в размере 2 835 рублей 30 копеек образовалась до 31 марта 2005 года, то срок на принудительное взыскание данных сумм истек. Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока в установленные статьями 45, 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации не предпринимала никаких мер по взысканию указанных сумм, требования об оплате не были выставлены, следовательно, отраженная в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 28 июня 2016 г. задолженность в общей сумме 721 994 рубля 12 копеек является безнадежной к взысканию.
Ответчик указывает, что задолженность налогоплательщика образовалась в результате слияния ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» с филиалами (структурными подразделениями) Государственного учреждения «Центр Госсанэпидемнадзора», расположенных в разных районах Приморского края. В соответствии со статьей 50 НК РФ при слиянии нескольких юридических лиц их правопреемником в части исполнения обязанности по уплате налогов признается возникшее в результате такого слияния юридическое лицо. Исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику факты и обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемник должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям.
В связи с тем, что задолженность, отраженная в карточке расчета с бюджетом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», образовалась в структурных подразделениях (филиалах) ГУ Центр Госсанэпидемнадзора по Приморскому краю, Инспекция не располагает информацией о ранее принятых мерах принудительного взыскания задолженности. Документы относительно задолженности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», которая образовалась в 2003-2008 годах в период нахождения на учете в других налоговых органах, сданы на переработку и возможность представить их суду отсутствует.
Инспекция может утратить право на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания. Однако утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока сама по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца по уплате задолженности. Налоговое законодательство не предоставляет суду право признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной ко взысканию и списывать ее, и относит данную процедуру к компетенции налоговых органов, возможность признания которыми недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списанию связано с вынесением судебного решения, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, только по результатам обращения налогового органа с соответствующим иском в суд.
Пунктом 2 статьи 138 НК РФ предусмотрено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ. Но заявителем в нарушение п. 2 ст. 138 НК РФ, ст. 4 АПК РФ не соблюден обязательный досудебный порядок обжалования ненормативных актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц.
Судом установлено, что в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 января 2005 г. № 23-р «О создании федеральных государственных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии, подведомственных Роспотребнадзору» в целях обеспечения деятельности органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, было создано 90 федеральных государственных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии, подведомственных Роспотребнадзору, путем реорганизации в форме слияния 2218 федеральных государственных учреждений - центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» зарегистрировано в качестве юридического лица 31 марта 2005 г.
Согласно п. 78 Приложения к Распоряжению Правительства Российской Федерации от 13 января 2005 г. № 23-р Центр гигиены и эпидемиологии по Приморскому краю, образован путем слияния следующих федеральных государственных учреждений:
федеральное государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Приморском крае", г. Владивосток;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Арсеньеве и Анучинском районе Приморского края", г. Арсеньев;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Артеме Приморского края", г. Артем;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Владивостоке Приморского края Министерства здравоохранения Российской Федерации", г. Владивосток;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Дальнереченске, Дальнереченском районе", г. Дальнереченск;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Дальнегорске и Тернейском районе", г. Дальнегорск;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Уссурийске и Уссурийском районе Приморского края", г. Уссурийск;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора" в Кавалеровском районе Приморского края", п. Кавалерово;
государственное учреждение "Межрайонный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в ЗАТО г. Большой Камень", г. Большой Камень;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Партизанском районе Приморского края", с. Владимиро-Александровское;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Хасанском районе Приморского края", п. Славянка;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Кировском районе Приморского края", п. Кировский;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Михайловском районе Приморского края", с. Михайловка;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Пожарском районе", п. Лучегорск;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Яковлевском районе Приморского края", с. Яковлевка;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ханкайском районе Приморского края", п. Камень-Рыболов;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Черниговском районе Приморского края", с. Черниговка;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Октябрьском районе Приморского края", с. Покровка;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Лесозаводске Приморского края", г. Лесозаводск;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Пограничном районе Приморского края", п. Пограничный;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Красноармейском районе Приморского края", с. Ново-Покровка;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Находке Приморского края", г. Находка;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Хорольском районе Приморского края", с. Хороль;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Надеждинском районе Приморского края", с. Вольно-Надеждинское;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Партизанске Приморского края", г. Партизанск;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Лазовском районе Приморского края", с. Лазо;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ольгинском районе", п. Ольга;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора г. Фокино Приморского края", г. Фокино;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Спасске-Дальнем и Спасском районе", г. Спасск-Дальний;
государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Чугуевском районе", с. Чугуевка;
федеральное государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора на водном и воздушном транспорте в Дальневосточном регионе", г. Владивосток.
30 июня 2016 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» была выдана справка № 38462 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 28 июня 2016 г. в которой отражена задолженность по следующим видам налогов:
недоимка, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации (Н/А), где задолженность по пени составила 408 429 рублей 58 копеек, задолженность по штрафам составила 1 240 рублей 50 копеек;
недоимка, пени и штрафы по взносам в Фонд_социального страхования Российской Федерации (н/а), где задолженность по пеням составила 8 332 рубля 73 копейки;
недоимка, пени и штрафы по взносам в_ФФОМС (н/а), где пеня составила 23 551 рубль 78 копеек;
недоимка, пени, штрафы по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, (Н/А), где задолженность по "'пеням составила 8 140 рублей 13 копеек, задолженность по штрафам составила 50 рублей 00 копеек;
единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет (н/а), где задолженность по пеням составила 195 934 рубля 02 копейки, задолженность по штрафам составила 1 183 рубля 80 копеек;
единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования Российской Федерации (н/а), где задолженность по пеням составила 35 633 рубля 17 копеек, задолженность по штрафам составила 23 рубля 50 копеек;
ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (н/а), где задолженность по пеням составила 39 137 рублей 41 копейка, задолженность по штрафам 287 рублей 50 копеек;
денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные рядом статей Налогового кодекса Российской Федерации, где задолженность по штрафам составила 50 рублей 00 копеек.
Таким образом, общая сумма задолженности Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» составила 721 994 рубля 12 копеек, из них - по пеням в размере 719 158 рублей 82 копейки, по штрафам в размере 2 835 рублей 30 копеек.
В судебном заседании представитель ответчика устно пояснил, что в справке указана задолженность по пени в размере 719 158 рублей 82 копейки, в том числе:
-по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 408 429 рублей 58 копеек за 2006-2008гг,
-по взносам в Фонд социального страхования РФ в размере 8 332 рубля 73 копеек за 2006-2008гг,
-по взносам в ФФОМС в размере 23 551 рубль 78 копеек за 2005-2007гг,
-по взносам в Государственный фонд занятости населения РФ в размере 8 140 рублей 13 копеек за 2006-2008гг,
-по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 195 934 рубля 02 копейки 2005-2010гг,
-по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ в размере 35 633 рубля 17 копеек за 2005-2006, 2008,
-по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в размере 39 137 рублей 41 копейка за 2005-2007 гг.
Задолженность по штрафам в размере 2 835 рублей 30 копеек, в том числе:
-по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 1240 рублей 50 копеек за 2006 г.,
-по взносам в Государственный фонд занятости населения РФ в размере 50 рубле за 2006г.,
-по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 1 183 рубля 80 копеек за 2006г.,
-по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ в размере 23 рублей 50 копеек за 2006г.,
- по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в размере 287 рублей 50 копеек за 2008г.,
-денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сбора, предусмотренных рядом статей НК РФ в размере 50 рублей за 2006г.
Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя и возражения ответчика, считает требование ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 19 августа 2010 г. N ЯК-7-8/393@ для вынесения решения о признании недоимки, пеней и штрафов безнадежными ко взысканию и списанию обязательное наличие судебного акта (решения), в котором в резолютивной или мотивировочной части было бы указано на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, то в отсутствие такого судебного акта, но при наличии фактической утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности налогоплательщик для реализации своих прав, предусмотренных ст. 59 Налогового кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о признании недоимки, пеней, штрафов не подлежащими взысканию в связи с истечением установленных ст. ст. 46, 70 Налогового кодекса сроков на взыскание в принудительном порядке.
В силу пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ и пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Исходя из системного анализа указанных норм, процедура принудительного взыскания недоимки по налогам, пени, штрафов проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направления инкассового поручения в банк и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
Для каждого этапа, имеющего самостоятельное юридическое значение, Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенный порядок принудительного взыскания налога и устанавливает соответствующие сроки, при истечении и нарушении которых уполномоченные органы не вправе в дальнейшем осуществлять бесспорное взыскание недоимок.
Судом установлено и подтверждено налоговым органом, что вся задолженность по пени и штрафам в общей в сумме 721 994 рубля 12 копеек, числе: по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, по взносам в Фонд_социального страхования Российской Федерации, по взносам в_ФФОМС, по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС, по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные рядом статей Налогового кодекса Российской Федерации образовалась до 01.01.2011.
При этом из отзыва налогового органа следует, что в связи с тем, что задолженность, отраженная в карточке расчета с бюджетом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», образовалась в структурных подразделениях (филиалах) ГУ Центр Госсанэпидемнадзора по Приморскому краю, Инспекция не располагает информацией о ранее принятых мерах принудительного взыскания задолженности. Документы относительно задолженности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», которая образовалась в 2003-2008 годах в период нахождения на учете в других налоговых органах, сданы на переработку и возможность представить их суду отсутствует.
Таким образом, с учетом положений статьей 45, 70, 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок и сроки принудительного взыскания задолженности перед бюджетом, в том числе и в судебном порядке, возможность взыскания задолженности по пени и штрафу в сумме 721 994 рубля 12 копеек налоговым органом утрачена.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В соответствии с п. 5 ст. 59 Налогового кодекса РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).
Приказом ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
В соответствии с п. 4 указанного Перечня документом, подтверждающим обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанной задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Абзацами 2 и 3 пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
С учетом конкретных фактических обстоятельств данного дела, суд считает, что у заявителя отсутствует возможность иным способом установить обстоятельства, связанные с пропуском налоговым органом срока взыскания спорной задолженности, и защитить свои права и законные интересы.
Установление факта пропуска налоговым органом сроков взыскания задолженности, числящейся на лицевом счете налогоплательщика, порождает юридические последствия в сфере экономической деятельности, предусмотренные ст. 59 НК РФ и принятыми в соответствии с ней подзаконными актами. Без установления данного факта судом, невозможно списание задолженности, сроки взыскания которой пропущены, поскольку иного порядка списания или других действий с такой задолженностью не установлено.
Поскольку судом установлено, что сроки принудительного взыскания задолженности в размере 721 994 рублей 12 копеек истекли, правовых возможностей по ее взысканию с учетом положений законодательства о налогах и сборах, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, не имеется, суд признает указанную задолженность безнадежной ко взысканию.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что требование заявителя является правомерным, документально подтвержденным, в связи с чем, подлежит удовлетворению.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд с учетом удовлетворения требований относит расходы по уплате государственной пошлины на налоговый орган.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Признать невозможной к взысканию задолженность Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" по пени в размере 719 158 рублей 82 копейки, обязанность по их уплате прекращенной в том числе:
-по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 408 429 рублей 58 копеек,
-по взносам в Фонд социального страхования РФ в размере 8 332 рубля 73 копеек,
-по взносам в ФФОМС в размере 23 551 рубль 78 копеек,
-по взносам в Государственный фонд занятости населения РФ в размере 8 140 рублей 13 копеек,
-по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 195 934 рубля 02 копейки,
-по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ в размере 35 633 рубля 17 копеек,
-по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в размере 39 137 рублей 41 копейка.
Признать невозможной к взысканию задолженность Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" по штрафам в размере 2 835 рублей 30 копеек, обязанность по их уплате прекращенной в том числе:
-по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 1240 рублей 50 копеек,
-по взносам в Государственный фонд занятости населения РФ в размере 50 рублей,
-по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 1 183 рубля 80 копеек,
-по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ в размере 23 рублей 50 копеек,
- по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в размере 287 рублей 50 копеек,
-денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сбора, предусмотренных рядом статей НК РФ в размере 50 рублей.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока исключить записи из лицевого счета Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" задолженности по справке №38462 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 28.06.2016 в размере 721 994 руб. 12 коп., в том числе 719 158 рублей 82 копейки задолженности по пени и 2 835 рублей 30 копеек задолженности по штрафам.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока в пользу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" госпошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Галочкина Н.А.