Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Федосеевой Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску управления судебного департамента в Приморском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю к администрации Уссурийского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности Российской Федерации, о признании права оперативного управления за управлением Судебного департамента в Приморском крае на объект недвижимости - нежилое помещение (гаражный бокс № 2), общей площадью 35,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

третье лицо: ФИО1, ФИО2, Министерство земельных и имущественных отношений Приморского края,

При участии в заседании:

от сторон – не явились, извещены,

у с т а н о в и л :

Управление судебного департамента в Приморском крае (далее - управление) обратилось в суд с иском к администрации Уссурийского городского округа (далее - администрация) о признании права оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Приморском крае на объект недвижимости - нежилое помещение (гаражный бокс № 2), общей площадью 35,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

От истца, в материалы дела, поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым просит:

- признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение в здании, расположенное по адресу: <...> – гаражный бокс, площадью 35.4 кв.м.;

- признать право оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Приморском крае на нежилое помещение в здании, расположенное по адресу: <...> – гаражный бокс, площадью 35.4 кв.м.

Уточнение требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Определением суда процессуальный статус Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю изменен с третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на соистца.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, Министерство земельных и имущественных отношений Приморского края.

От истца через систему "Электронный страж" поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

В порядке ст.66 АПК РФ документы приобщены судом к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, не явившиеся в заседание суда, надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания, суд на основании п.1, п. 3 ст. 156 АПК РФ приступает к судебному заседанию по имеющимся в деле материалам в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

В целях реализации полномочий по материально-техническому обеспечению районных судов и гарнизонных военных судов распоряжением Комитета по Управлению имуществом Приморского края от 04.02.1999 № 22-р Управлению Судебного департамента в Приморском крае (далее - управление) передано недвижимое имущество, в том числе здание по адресу <...> с кадастровым номером 25:34:016501:2152, в котором размещается Уссурийский районный суд Приморского края (далее - суд).

В соответствии с данными технического паспорта к зданию суда пристроены три гаражныхбокса.

Гаражный бокс № 3 с кадастровым номером 25:34:017001:13702, общей площадью 20,1 м²принадлежит ФИО2 и приобретен по договору купли-продажи от 03.06.2004.

Гаражный бокс № 1 общей площадью 29,8 м² принадлежит на праве собственности ФИО1 Данный гаражный бокс приобретен ею у ФИО3, купившего гаражный бокс у ФИО4, который, в свою очередь, являлся собственником на основании договора долевого участия от 14.10.1998.

Гаражный бокс № 2 общей площадью 35,4 м²эксплуатируется судом непрерывно. До настоящего времени право оперативного управления на гаражный бокс не зарегистрировано. В виду того, что нежилые помещения в здании в федеральную собственность из муниципальной собственности администрацией Уссурийского городского округа передавались не целиком, а частями, при передаче произошла техническая ошибка и в правоустанавливающих документах площадь нежилых помещений не соответствует фактически переданной.

В соответствии с распоряжением от 04.02.1999 № 22-р площадь здания составляет 1852,2 м². Договором о порядке использования имущества, закрепленного на праве оперативного управления от 21.05.1999 № 435/169 (далее - договор) также подтверждается передача здания указанной площади.

Дополнительным соглашением к договору от 30.12.2003 в приложении № 2 «Уточненный перечень недвижимого имущества» указано, что здание передается общей площадью 1661,5 м² с подвалом. В соответствии с данными технического паспорта общая площадь здания с подвалом составляет 1647,7 м². Аналогичная площадь здания указана в выписке из Единого государственного реестра недвижимости.

В экспликации к поэтажному плану в техническом паспорте указано, что площадь первого этажа здания составляет с гаражом 602,4 м², без учета гаража - 537,2 м².

При таких обстоятельствах истец полагает, что здание передавалось с гаражными боксами общей площадью 1647,7 м², учитывая, что гаражный бокс общей площадью 35,4 м² эксплуатируется управлением для нужд суда.

В соответствии со сведениями из ЕГРН на балансе управления находятся нежилые помещения, расположенные в здании суда, общей площадью 474,8 м², с кадастровым номером 25:34:017001:14557 (кадастровый учет осуществлен 14.12.2013), а также нежилые помещения общей площадью 1081,6 м², с кадастровым номером 25:34:016501:5013 (кадастровый учет осуществлен 14.04.2020).

Истец узнал подтвержденные в установленном законом порядке сведения о характеристиках переданного объекта недвижимости, в том числе о его площади, со дня внесения изменений сведений об объекте в кадастровый учет с 14.04.2020.

Согласно представленным в материалы дела технического заключения ООО «Фонд пожарной безопасности» и заключения ООО «Консалтинговая компания «Арктур Эксперт» спорный соответствует противопожарным нормам и правилам, иным требованиям в области противопожарной безопасности, строительно-техническим нормам и требованиям, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья гранждан.

Истец, полагая, что открыто, непрерывно и добросовестно пользовалось спорным имуществом, обратился с настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд.

Согласно ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно ч. 4 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», действие норм ст.234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения части первой ГК РФ.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно представленным в материалы дела документам истец при осуществлении хозяйственной деятельности с 1992 года использует спорный объект.

В соответствии со сведениями представленными управлением имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края и Министерства земельных и имущественных отношений Приморского края спорный объект в реестре муниципальной собственности и в реестре собственности Приморского края не значится.

Срок, предусмотренный ст. 234 ГК РФ, о признании права собственности истек, поскольку суд размещался в здании с 1992 года и гаражный бокс общей площадью 35,4 м² со дня передачи недвижимого имущества из муниципальной собственности, непрерывно используется.

В соответствии с планом из технического паспорта нежилые помещения (гаражные боксы) на 1 этаже здания по адресу <...> используются в качестве единого комплекса, имеют со зданием суда общую стену, что нашло последовательное отражение в технической документации и свидетельствует об устойчивом едином использовании гаражных боксов.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 299 ГК РФ плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия, или учреждения в порядке, установленном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Кодекса право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Как установлено в абзаце 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если унитарное предприятие или учреждение обратилось в суд с иском о признании права хозяйственного ведения, оперативного управления или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суду необходимо установить, находится ли спорное имущество в государственной или муниципальной собственности, и привлечь к участию в деле собственника унитарного предприятия или учреждения.

Учитывая, что право оперативного управления является производным от права собственности, признание права оперативного управления истца на спорное имущество невозможно без признания права собственности Российской Федерации на это имущество, тогда как приобретаемое истцом в процессе своей деятельности имущество поступает в его оперативное управление и, как следствие, в федеральную собственность

Согласно пункту 5.40 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, к полномочиям Федерального агентства по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности отнесено выступать от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, и сделок с ним, а также права собственности Российской Федерации на земельные участки, которое признаётся (возникает) в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае осуществляет в соответствии с п. 4.1. Положения о Территориальном управлении, утвержденном приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 №49, полномочия собственника в отношении федеральных учреждений, зарегистрированных на территории Приморского края, в связи с чем является надлежащим истцом по заявленным требованиям.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 08.01.1998 №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Управление Судебного департамента осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов, гарнизонных военных судов, органов судейского сообщества субъекта Российской Федерации, а также финансирование мировых судей. Согласно приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31.12.2014 №324 «Об утверждении Положения об управлении недвижимым имуществом, предназначенным для нужд федеральных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации», закрепление зданий, помещений, сооружений за судами и Управлениями осуществляется, в том числе на праве оперативного управления, при этом собственником такого имущества является Российская Федерация.

При этом, закрепление зданий, помещений, сооружений за судами и Управлениями осуществляется, в том числе, на праве оперативного управления (приказ Судебного департамента от 31.12.2014 №324 «Об утверждении Положения об управлении недвижимым имуществом, предназначенным для нужд федеральных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации»).

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов в полном объеме.

В силу п. 21 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП. Регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение в здании, расположенное по адресу: <...> – гаражный бокс, площадью 35.4 кв.м.

Признать право оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Приморском крае на нежилое помещение в здании, расположенное по адресу: <...> – гаражный бокс, площадью 35.4 кв.м.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Чжен Е.Е.