Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 21.01.2009)

к открытому акционерному обществу «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 04.09.2002)

о расторжении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 25/ДДП-00368 от 01.12.2008, № 25/ДДП-00369 от 01.12.2008, № 25/ДДП-00370 от 01.12.2008

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО1, удостоверение № 000261 от 23.01.2013, доверенность № 01-25/03 от 09.01.2013

от ответчика: не явились, извещены

установил: Приморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в Арбитражный суд Приморского края к открытому акционерному обществу «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» с иском о расторжении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 25/ДДП-00368 от 01.12.2008, № 25/ДДП-00369 от 01.12.2008, № 25/ДДП-00370 от 01.12.2008.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии ст. 156 АПК РФ, дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам дела. Ответчик письменный отзыв на иск в материалы дела не представил.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что между Федеральным агентством по рыболовству и ОАО «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» заключены договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов: №25/ДДП-00368 от 01.12.2008, №25/ДДП-00369 от 01.12.2008, №25/ДДП-00370 от 01.12.2008. В связи с неисполнением ответчиком условий договоров, а именно, осуществление добычи (вылова) водных биологических ресурсов ниже установленного объема, Федеральное агентство по рыболовству обратилось к ответчику с претензиями о досрочном расторжении указанных договоров, однако ответ на претензии ответчиком не представлен, что и послужило основанием для обращения истца в суд с требованиями о расторжении указанных договоров в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя истца, суд установил следующее.

01 декабря 2008 года между Федеральным агентством по рыболовству и открытым акционерным обществом «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» заключены договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов №№ 25/ДДП-00368, 25/ДДП-00369, 25/ДДП-00370.

В соответствии с п.п «в» п. 4 указанных договоров ответчик взял на себя обязательства осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биологических ресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

В соответствии с п.п. «б» п. 9 указанных договоров, данные договора подлежат расторжению по решению Федерального агентства по рыболовству в случае, если добыча (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в течение 2 лет подряд в объеме менее 50 % промышленных квот и прибрежных квот, что соответствует п.2 ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Согласно представленным ответчиком сведениям о вылове водных биологических ресурсов, ответчик с 01.01.2010 по 31.12.2011, т.е. в течении 2-х лет подряд осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, поименованных в указанных договорах, в объеме менее 50 % промышленных квот и прибрежных квот.

14 марта 2012 года ответчику направлено предупреждение о необходимости соблюдений условий договоров №01-14/1019 от 14.03.2012. Предупреждение получено ответчиком 26.03.2012, однако ответ на предупреждение не представлен.

07 ноября 2012 ответчику была направлена претензия исх. №01-28/4632 о досрочном расторжении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 25/ДДП-00368 от 01.12.2008, № 25/ДДП-00369 от 01.12.2008, № 25/ДДП-00370 от 01.12.2008. Претензия получена ответчиком 15.11.2012, ответ на претензию не представлен.

03 июня 2013 ответчику была направлена претензия исх. №01-28/1810 о досрочном расторжении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 25/ДДП-00368 от 01.12.2008, № 25/ДДП-00369 от 01.12.2008, № 25/ДДП-00370 от 01.12.2008. Претензия получена ответчиком 10.06.2013, ответ на претензию не представлен.

В связи с тем, что ответчиком не исполняются условия договоров № 25/ДДП-00368 от 01.12.2008, № 25/ДДП-00369 от 01.12.2008, № 25/ДДП-00370 от 01.12.2008, истец обратился в арбитражный суд Приморского края с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 ГК РФ).

Фактически между истцом и ответчиком сложились обязательственные отношения по договорам о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, правовое регулирование которых осуществляется положениями Федерального закона №166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 2 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктами 1 спорных договоров, орган государственной власти, действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, предоставляет, а юридическое лицо приобретает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с долей квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства (за исключением прибрежного рыболовства) на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов осуществляется в случаях, если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот и прибрежных квот.

В соответствии с ч. 1 с. 31 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в редакции Федерального закона от 06.12.2007 № 333-ФЗ, действующий на дату заключения договора), промышленные квоты и прибрежные квоты, а также квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов распределяются между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов путем заключения с ними договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических на десять лет на основании данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме добытых (выловленных) такими лицами водных биоресурсов за 4 года, предшествующих расчетному году.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.08.2008 № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» с ответчиком были заключены договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 25/ДДП-00368 от 01.12.2008, № 25/ДДП-00369 от 01.12.2008, №25/ДДП-00370 от 01.12.2008.

Согласно представленным сведениям о вылове водных биологических ресурсов, ответчик с 01.01.2010 по 31.12.2011, т.е. в течении 2-х лет подряд осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, поименованных в указанных договорах, в объеме менее 50 % промышленных квот и прибрежных квот.

Статьей 33.5 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договор о предоставлении рыбопромыслового участка и договор пользования водными биоресурсами могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Представленными в материалы дела документами подтверждается соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора (предупреждение о необходимости соблюдения условий вышеуказанных договоров №01-14/1019 от 14.03.2012, ответ не получен; претензия №01-28/4632 о досрочном расторжении спорных договоров от 07.11.2012, ответ не получен; претензия №01-28/1810 о досрочном расторжении спорных договоров от 03.06.2013, ответ не получен).

Установив при рассмотрении данного спора, что ответчик, осуществляя в течении 2-х лет подряд добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, поименованных в указанных договорах, в объеме менее 50% промышленных квот и прибрежных квот, допустил существенное нарушение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 25/ДДП-00368 от 01.12.2008, № 25/ДДП-00369 от 01.12.2008, №25/ДДП-00370 от 01.12.2008., что является основанием для расторжения указанных договоров в судебном порядке.

Исходя из обстоятельств дела, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Расторгнуть договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, заключенные между Федеральным агентством по рыболовству и открытым акционерным обществом «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» №25/ДДП-00368 от 01.12.2008, №25/ДДП-00369 от 01.12.2008, №25/ДДП-00370 от 01.12.2008.

Взыскать с открытого акционерного общества «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» в доход федерального бюджета 12 000 (двенадцать тысяч) рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Куриленко В.И.