Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску дочернего предприятия акционерного общества открытого типа «Приморские курорты» «Автотранспортное предприятие»

к государственному учреждению «Государственный архив Приморского края

об обязании заключить договор о передаче на государственное хранение архивных документов ликвидируемого предприятия

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 01.04.2007г.

от ответчика: ФИО2, доверенность от 22.01.2007г.

установил:

Дочернее предприятие акционерного общество открытого типа «Приморские курорты» «Автотранспортное предприятие» в лице конкурсного управляющего ФИО3 обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковыми требованиями к государственному учреждению «Государственный архив Приморского края» об обязании заключить договор о передаче на государственное хранение архивных документов ликвидируемого предприятия.

Определением от 27.02.2007г. исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Приморского края, в порядке подготовки к судебному разбирательству назначено в предварительное судебное заседание на 09.04.2007г.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 09.04.2007г. дело признано подготовленным к судебному разбирательству и назначено в судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 15.05.2007г.

Представитель истца, участвующий в судебном заседании, поддержал исковые требования в полном объеме, просил обязать государственное учреждение «Государственный архив Приморского края» заключить договор хранения документов ликвидируемого должника.

Для предоставления истцом доказательств направления проекта договора государственному учреждению «Государственный архив Приморского края» в судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 18 мая 2007г. до 9 час. 30 мин. Вынесено протокольное определение.

После перерыва судебное заседание продолжено. Истец представил доказательства направления договора ответчику.

Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил факт направления истцом проекта договора в его адрес, суду пояснил, что он должен принимать документы на государственное хранение только в том случае, если орган является источником комплектования. Пояснил, что список организаций, являющихся источником комплектования, утверждается Губернатором Приморского края на основании статьи 6 Закона Приморского края от 10.04.2006г. №349-ФЗ «Об архивном деле в Приморском крае». Ответчик полагает, что согласно пункту 9 статьи 23 Федерального закона от 22.10.2004г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» условия и место дальнейшего хранения архивных документов определяется учредителями организации, а поскольку истец является дочерним предприятием АООТ «Приморские курорты», то договор должен быть направлен АООТ «Приморские курорты».

Суд, заслушав и оценив доводы истца и ответчика, исследовав материалы дела, подлинные документы, счел, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 17.05.2006г. по делу №А51-4637/2006 15-103Б дочернее предприятие АООТ «Приморские курорты» «Автотранспортное предприятие» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утверждена ФИО3

В соответствии с полномочиями, определенными статьей 129 Федерального закона от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим 12 сентября 2006г. направлено письмо ответчику с просьбой решить вопрос о приеме в архивный отдел документов дочернего предприятия АООТ «Приморские курорты» «Автотранспортное предприятие» в количестве 100 дел, в связи с ликвидацией предприятия по решению арбитражного суда. Ответчик письмом от 18 сентября 2006 года сообщил истцу о невозможности принять на хранения документы ликвидируемого дочернего предприятия АООТ «Приморские курорты» «Автотранспортное предприятие» из-за отсутствия свободных площадей, рекомендовал передать документы по личному составу в ЗАО «Приморские курорты».

В последующем 24 января 2007 года конкурсный управляющий истца направила в адрес ответчика проект договора о передаче документов на государственное хранение, указав в сопроводительном письме, что в случае возникновения разногласий, направить в адрес конкурсного управляющего договор с протоколом разногласий. Письмом от 31.01.2007г. исх. №23/504 ответчик отказался принимать указанные документы, подлежащие длительному хранению, на государственное хранение и возвратил проект договора истцу.

Отказ Государственного учреждения «Государственный архив Приморского края» от заключения договора о передаче документов, подлежащих длительному хранению, на государственное хранение явился основанием для обращения дочернего предприятия АООТ «Приморские курорты» «Автотранспортное предприятие» в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона от 22.10.2004г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора, заключенного между ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 22.10.2004г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» к полномочиям субъекта Российской Федерации в области архивного дела относятся: проведение государственной политики в области архивного дела на территории субъекта Российской Федерации; хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов.

Распоряжением комитета по управлению государственным имуществом Приморского края от 12.08.2005 № 264-р утверждено положение «О государственном учреждении «Государственный архив Приморского края» (новая редакция)» (далее - Положение). Действия уполномоченного органа по утверждению Положения входят в состав компетенции, предусмотренной статьей 6 Закона Приморского края «Об архивном деле в Приморском крае» № 349 от 10.04.2006. Ответчик является краевым государственным учреждением, осуществляет комплектование, постоянное хранение, учет, научную разработку и использование документов Архивного фонда Приморского края, входит в систему архивного отдела аппарата Администрации Приморского края (п.1.1 Положения). В состав документов госархива края входят архивные фонды и архивные документы Архивного фонда Приморского края на любых видах носителей, подлежащие постоянному хранению: государственных учреждений, организаций, предприятий, других государственных структур, действовавших на территории Приморского края (п.2.1 Положения).

При таких обстоятельствах, государственное учреждение «Государственный архив Приморского края» обязано принять от конкурсного управляющего истца на хранение документы по личному составу, подлежащие обязательному хранению в связи с ликвидацией предприятия-банкрота, действовавшего на территории Приморского края.

В силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными правовыми законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Поскольку, в соответствии с правилами пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 22.10.2004г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» архивные документы передаются на хранение на основании договора между конкурсным управляющим истца и ответчиком, то заключение договора является обязательным для сторон, и уклонение государственного учреждения «Государственный архив Приморского края» от его заключения является неправомерным.

В соответствии с законом возникшие правоотношения по передаче документов на хранение регулируются путем заключения договора, обязанность по его заключению должна быть возложена на государственное учреждение «Государственный архив Приморского края». В связи с этим исковые требования об обязании заключить договор о передаче на государственное хранение архивных документов ликвидируемого предприятия подлежат удовлетворению.

Суд отклонил довод ответчика о том, что документы по личному составу должны быть переданы на хранение учредителю истца – ЗАО «Приморские курорты» как несостоятельный.

В соответствии с пунктом 9 статьи 23 Федерального закона от 22.10.2004г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» при реорганизации негосударственных организаций условия и место дальнейшего хранения архивных документов определяются учредителями этих организаций либо органами, уполномоченными на то учредительными документами.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Приморского края от 17.05.2006г. по делу № А 51 -4637/2006 15-103 в отношении истца открыта процедура банкротства конкурсное производство, в завершение который истец подлежит ликвидации. Реорганизация предприятия истца в процедуре конкурсного производства исключена.

Доводы ответчика о невозможности заключить договор о передаче на государственное хранение документов в связи с отсутствием площадей для приема документов, нарушением правил противопожарной безопасности судом отклонены как необоснованные и не имеющие отношение к существу рассматриваемого спора. В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации у ответчика возникла предусмотренная указанными выше правовыми нормами обязанность заключить договор.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.

В соответствии с часть 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 17 мая 2007года объявлена резолютивная часть решения, решение в полном объеме изготовлено 25 мая 2007г. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 101, 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать государственное учреждение «Государственный архив Приморского края» (в дальнейшем «Архив») заключить с Дочерним предприятием акционерного общество открытого типа «Приморские курорты» «Автотранспортное предприятие» (в дальнейшем «Организация») договор о передаче документов на государственное хранение на следующих условиях:

«1. Предмет договора, порядок его реализации

1.1Настоящий договор регламентирует отношение сторон в процессе передачи на государственное хранение документов, образовавшихся в результате деятельности «Организации», а также их последующее использование в научных, практических иных целях по новому местонахождения.

1.2«Организация», в связи со своей ликвидацией, безвозмездно передает «Архиву» документы постоянного хранения, по личному составу с одновременной передачей на них прав собственности. Передача документов «Организацией» производится после проведения экспертизы ценности и завершения работ по их упорядочению согласно описям дел постоянного хранения и по личному составу и акту приема-передачи дел.

1.3«Архив» осуществляет работу по приему дел «Организации» на государственное хранение.

1.4Передача документов «Организации» производится до завершения процедуры конкурсного производства и ликвидации «Организации» в срок до 28.03.2007г.

2.Обязанности сторон

Архив» обязуется:

2.1.В соответствии с ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и Законом Приморского края «Об архивном деле в Приморском крае» и законодательными актами Российской Федерации по архивному делу произвести прием документов «Организации», и осуществлять их дальнейшее хранение.

2.2.Обеспечить необходимые условия для сохранности документов «Организации», исходя из нормативных требований Федеральной архивной службы России.

2.3.«Организация» обязуется:

В сроки, указанные в договоре, сдать на государственное хранение документы постоянного хранения, по личному составу по описям, утвержденным экспертно-проверочной методической комиссией архивного отдела администрации Приморского края с необходимым научно-справочным аппаратом (историческая справка, титульный лист).

3. Ответственность сторон

3.1 Неисполнение одной из сторон обязательств или условий настоящего

договора может служить основанием для расторжения договора. При

этом документы, принятые на хранение в «Архив» до момента

расторжения договора, возврату «Организации» не подлежат.

4.Особые условия

4.1. Договор действует со дня его подписания и до исполнения сторонами

обязанностей по данному договору или пока одна из сторон не заявит о

расторжении договора, письменно уведомив другую сторону за один

месяц до этого.

4.2. Изменение и дополнения настоящего договора оформляются в

письменной форме и вступает в силу с момента их подписания

сторонами, если иное не оговорено ими дополнительно.

4.3 Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую

юридическую силу, по одному экземпляру с каждой из сторон.».

Взыскать с Государственного учреждения «Государственный архив Приморского края» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Приморского края в месячный срок со дня его принятия.

Судья Н.А.Скрипка