2127/2020-25991(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-22056/2019 04 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года.
Полный текст решения изготовлен 04 марта 2020 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Николаева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекалёвой Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Профит- Лоджистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 08.08.2007, юридический адрес: 690065, <...>, офис.205)
к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005, юридический адрес: 690003, <...>)
о признании незаконным решения от 11.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10702070/150419/0064251.
при участии:
от заявителя – Сизоненко С.А., паспорт, доверенность от 10.01.2019, копия
Диплома ВСГ 4820836 от 22.06.2010;
от ответчика – ФИО2, служебное удостоверение, доверенность от 06.11.2019 № 348, копия Диплома о высшем юридическом образовании ОК № 23150 от 18.06.2012,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Профит-Лоджистик» (далее по тексту – «заявитель», «декларант», ООО «Профит-Лоджистик») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее по тексту – «таможня», «таможенный орган») от 11.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10702070/150419/0064251.
В обоснование требований декларант указал, что спорный товар представляет собой игрушки электрические крупногабаритные на колесах, несущие на себе массу тела ребенка, для катания детей, что соответствует подкатегории 32.40.31.129 «игрушки на колесах, предназначенные для катания детей, прочие», что, по мнению заявителя, позволяет ему воспользоваться льготным режимом налогообложения.
Как следует из письменного отзыва таможенный орган требования Общества не признал, указал, что с 01.04.2019 в отношении игрушек для катания детей, приводимых в движение мотором и электрическим приводом, подлежит применению ставка налога на добавленную стоимость в размере 20% в соответствии с пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Считает решение таможенного органа от 11.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/150419/0064251 правомерным, просит отказать в удовлетворении требований.
При рассмотрении дела суд установил, что ООО «Профит- Лоджистик» во Владивостокскую таможню подана ДТ
№ 10702070/150419/0064251, в которой задекларированы товары «игрушки электрические крупногабаритные на колесах, несущие на себе массу тела ребенка, для катания детей, из пластмассы с элементами металла, электромеханические со звуковыми и световыми эффектами, с питанием от аккумулятора, в ассортименте: электромобили артикул OLM26R 110 шт., артикул OLM16R 80 шт., артикул OLM19R 43 шт., артикул OLM39R 10 шт., артикул OLM19R 213 шт., артикул OLM29R 80 шт., электромотоциклы артикул OLM09 60 шт., производитель MODO INC TIANJIN.».
В графе 33 ДТ № 10702070/150419/0064251 декларантом заявлен классификационный код 9503 00 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС («трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов: - трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол: -- прочие».
В графе 36 ДТ № 10702070/150419/0064251 декларантом заявлена льгота в виде применения налога на добавленную стоимость в размере 10% в отношении товаров для детей, ввозимых в Российскую Федерацию.
Согласно сведениям, заявленным в графе 47 ДТ № 10702070/150419/0064251, ввозная таможенная пошлина в отношении товаров исчислена и уплачена обществом исходя из ставки 10 % от таможенной стоимости; налога на добавленную стоимость – 10% от суммы таможенной стоимости и подлежащей уплате ввозной таможенной пошлины.
10.06.2019 Владивостокской таможней проведен таможенный контроль в форме выпуска товаров, задекларированных в ДТ № 10702070/150419/0064251.
По результатам проверки таможенным органом составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 10.06.2019 № 10702000/100619/А0185, согласно которого в отношении товаров: «игрушки, несущие на себе массу тела ребенка и предназначенные для езды, имеющие электрический привод», ставка налога на добавленную стоимость в размере 10% применению не подлежит.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд пришел к выводу о небоснованности заявленного требования ввиду следующего.
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 данного Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7-15 статьи 14 данного Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. Подпунктом 1 пункта 7 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары, указанные в пункте 1 данной статьи, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 Кодекса, находятся под таможенным контролем до приобретения в соответствии с Кодексом статуса товаров Союза.
Товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, приобретают статус товаров Союза (пункт 2 статьи 134 ТК ЕАЭС). Согласно пункту 3 статьи 128 ТК ЕАЭС днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров.
В соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
Согласно пункту 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органом документах, может проводится как до, так и после выпуска товаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 326 ТК ЕАЭС результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 данной статьи, оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Пунктом 25 Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденного приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560, установлено, что результаты проведения проверки оформляются актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, согласно образцу, приведенному в приложении № 1 к данному Порядку.
В соответствии с пунктом 3 статьи 326 ТК ЕАЭС по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих
сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС установлено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.
Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок).
Подпунктом б) пункта 11 Порядка установлено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится, в том числе, в случае выявления по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством государств-членов, недостоверных сведений, заявленных в ДТ.
В соответствии с пунктом 21 Порядка внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения по форме согласно приложению № 1.
Решение вручается декларанту под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его принятия (пункт 22 Порядка).
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза, относится к таможенным платежам.
Из положений пункта 4 статьи 53 ТК ЕАЭС следует, что для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства-члена, в котором в соответствии со статьей 61 Кодекса они подлежат уплате.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 146 НК РФ установлено, что ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации признается объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость.
При ввозе товаров на территорию Российской Федерации применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 164 НК РФ (пункт 5 статьи 164 НК РФ).
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ установлено, что налогообложение игрушек для детей производится по налоговой ставке 10 %.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 утвержден Перечень кодов видов товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов. В
соответствии с примечанием к данному перечню для целей указанного приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС так и наименованием товара.
В связи с вступлением в силу 01.04.2019 изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 № 1487 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908») наименование позиции для игрушек, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 9503 00 100 1 и 9503 00 100 9, изложено следующим образом: «Игрушки на колесах для катания детей (трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили, квадроциклы и другие подобные игрушки на колесах для катания детей без моторов и электрических приводов); коляски для кукол» раздела «Игрушки» Перечня кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации.
Следовательно, с 01.04.2019 в отношении игрушек для катания детей, приводимых в движение мотором и электрическим приводом, например, электромобилей, квадроциклов и т.п., подлежит применению ставка налога на добавленную стоимость в размере 20 %.
Таким образом, учитывая информацию, полученную по результатам таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска, товары, задекларированные в ДТ № 10702070/150419/0064251, представляют собой электромеханические игрушки, несущие на себе массу тела ребенка и предназначенные для езды, с питанием от аккумулятора. В Перечне кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации и соответственно в пункте 2 статьи 164 НК РФ электромеханические игрушки, несущие на себе массу тела ребенка и предназначенные для езды, с питанием от аккумулятора, отсутствуют.
Следовательно, в соответствии с пунктом 3 статьи 164 НК РФ товары, задекларированные в ДТ № 10702070/150419/0064251, облагаются налогом на добавленную стоимость в размере 20 %.
Довод заявителя о применении в отношении товаров «игрушки электрические крупногабаритные на колесах, несущие на себе массу тела ребенка, для катания детей, из пластмассы с элементами металла, электромеханические со звуковыми и световыми эффектами», задекларированных в ДТ № 10702070/150419/0064251 налога на добавленную стоимость в размере 10%, основан на неправильном применении на дату декларирования товаров (15.04.2019) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14- ст, и Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 без учета Постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 № 1487 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908», вступившего в законную силу с 01.04.2019, которым уточнены наименования позиций товаров классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 9503 00 100 1 и 9503 00 100 9 (игрушки на колесах для катания детей без моторов и электрических приводов).
Таким образом, в отношении товара «игрушки электрические крупногабаритные на колесах, несущие на себе массу тела ребенка, для катания детей, из пластмассы с элементами металла, электромеханические
со звуковыми и световыми эффектами», заявленной в графе 31 ДТ № 10702070/150419/0064251, подлежит применению ставка НДС 20%.
Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
При изложенных обстоятельствах требование о признании незаконным решения Владивостокской таможни от 11.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10702070/150419/0064251, удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу положений статей 101, 106, 110 АПК РФ суд относит на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «Профит-Лоджистик» о признании незаконным решения Владивостокской таможни от 11.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10702070/150419/0064251, отказать. Проверено на соответствие ТК ЕАЭС.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения
в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения
апелляционной инстанции.
Судья Николаев А.А.
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 26.05.2019 23:17:39
Кому выдана Николаев Антон Аркадьевич
Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями
судей по делу № А51-22056/2019 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных
дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:
Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал
государственных услуг (ЕСИА).