Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Жестилевской О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бесединой Ю.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 21.01.2009) к Рыболовецкому колхозу «Огни Востока» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о досрочном расторжении договора,

при участии:

от истца: представитель ФИО1, доверенность от 09.01.2013 № 25/03, удостоверение;

от ответчика: представитель ФИО2, доверенность от 16.09.2013, паспорт

установил: Истец - Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству обратился с исковыми требованиями в Арбитражный суд Приморского края к ответчику - Рыболовецкому колхозу «Огни Востока» и просит досрочно расторгнуть договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов №25/ДДП-00050 от 05.12.2008 г., №25/ДДЭ-00654 от 04.12.2008г., №25/ДДЭ-00661 от 04.12.2008 г., №25/ДДЭ-00665 от 04.12.2008.

Истец исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, отзыв на иск не представил.

Судом в судебном заседании 21.10.2013 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 23.10.2013 до 15 часов 00 минут. О времени и месте продолжения судебного заседания после окончания перерыва арбитражным судом размещено публичное объявление на официальном сайте Арбитражного Суда Приморского края.

После перерыва судебное заседание продолжено при участии тех же представителей сторон.

Истец исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд установил следующее.

04 декабря 2008 года между Федеральным агентством по рыболовству и Рыболовецким колхозом «Огни Востока» заключены договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов №№ 25/ДДЭ-00654, 25/ДДЭ-00661, 25/ДДЭ- 665.

05 декабря 2008 года между Федеральным агентством по рыболовству и Рыболовецким колхозом «Огни Востока» также заключен договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 25/ДДП-00050.

В соответствии с п.п «в» п. 4 указанных договоров ответчик взял на себя обязательства осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биологических ресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

В соответствии с п.п. «б» п. 9 указанных договоров, данные договора подлежат расторжению по решению Федерального агентства по рыболовству в случае, если добыча (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в течение 2 лет подряд в объеме менее 50 % промышленных квот и прибрежных квот, что соответствует п.2 ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Согласно представленным ответчиком сведениям о вылове водных биологических ресурсов, ответчик с 01.01.2011 по 31.12.2012, т.е. в течение 2-х лет подряд осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, поименованных в указанных договорах, в объеме менее 50% промышленных квот и прибрежных квот.

30 января 2012 года ответчику направлено предупреждение №06-51/391 о необходимости соблюдений условий договоров от 14.03.2012. Аналогичные предупреждения направлены письмами №06-17/1302 от 03.04.2012, №№1-28/1091, 01-28/1092, 01-28/1095, 01-28/1111 от 08.04.2013, полученными ответчиком 08.05.2013. Однако ответов на предупреждения не представлено.

13 апреля 2013 ответчику было направлено требование (претензия) исх. №01-28/1450 о досрочном расторжении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 25/ДДП-00050 от 05.12.2008, № 25/ДДЭ-00654 от 04.12.2008, № 25/ДДЭ-00661 от 04.12.2008, №25/ДДЭ-00665 от 04.12.2008. Претензия получена ответчиком 05.06.2013, ответ на претензию не представлен.

04 июня 2013 ответчику была направлена претензия исх. №01-28/1938 о досрочном расторжении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 25/ДДП-00050 от 05.12.2008, № 25/ДДЭ-00654 от 04.12.2008, № 25/ДДЭ-00661 от 04.12.2008, № 25/ДДЭ-00665 от 04.12.2008. Претензия получена ответчиком 28.06.2013, ответ на претензию не представлен.

В связи с тем, что ответчиком не исполняются условия договоров №25/ДДП-00050 от 05.12.2008, № 25/ДДЭ-00654 от 04.12.2008, № 25/ДДЭ-00661 от 04.12.2008, № 25/ДДЭ-00665 от 04.12.2008, истец обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 ГК РФ).

Фактически между истцом и ответчиком сложились обязательственные отношения по договорам о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, правовое регулирование которых осуществляется положениями Федерального закона №166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 2 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктами 1 спорных договоров, орган государственной власти, действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, предоставляет, а юридическое лицо приобретает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с долей квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства (за исключением прибрежного рыболовства) на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов осуществляется в случаях, если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот и прибрежных квот.

В соответствии с ч. 1 с. 31 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в редакции Федерального закона от 06.12.2007 № 333-ФЗ, действующий на дату заключения договора), промышленные квоты и прибрежные квоты, а также квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов распределяются между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов путем заключения с ними договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических на десять лет на основании данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме добытых (выловленных) такими лицами водных биоресурсов за 4 года, предшествующих расчетному году.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.08.2008 № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» с ответчиком были заключены договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 25/ДДП-00050 от 05.12.2008, № 25/ДДЭ-00654 от 04.12.2008, № 25/ДДЭ-00661 от 04.12.2008, № 25/ДДЭ-00665 от 04.12.2008.

Согласно представленным сведениям о вылове водных биологических ресурсов, ответчик с 01.01.2011 по 31.12.2012, т.е. в течение 2-х лет подряд осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, поименованных в указанных договорах, в объеме менее 50% промышленных квот и прибрежных квот.

Статьей 33.5 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договор о предоставлении рыбопромыслового участка и договор пользования водными биоресурсами могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Представленными в материалы дела документами подтверждается соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора (предупреждения о необходимости соблюдения условий вышеуказанных договоров №№1-28/1091, 01-28/1092, 01-28/1095, 01-28/1111 от 08.04.2013, ответ не получен; претензия №01-28/1450 о досрочном расторжении спорных договоров от 13.04.2013, ответ не получен; требование (претензия) №01-28/1938 о досрочном расторжении спорных договоров от 04.06.2013, ответ не получен).

Установив при рассмотрении данного спора, что ответчик, осуществляя в течение 2-х лет подряд добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, поименованных в указанных договорах, в объеме менее 50% промышленных квот и прибрежных квот, допустил существенное нарушение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 25/ДДП-00050 от 05.12.2008, № 25/ДДЭ-00654 от 04.12.2008, № 25/ДДЭ-00661 от 04.12.2008, № 25/ДДЭ-00665 от 04.12.2008, и доказательств принятия мер к исполнению таких договоров в настоящее время ответчик не представил, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца о расторжения указанных договоров в судебном порядке.

Суд отклоняет довод ответчика об отсутствии возможности соблюдения условий договоров № 25/ДДП-00050 от 05.12.2008, № 25/ДДЭ-00654 от 04.12.2008, № 25/ДДЭ-00661 от 04.12.2008, № 25/ДДЭ-00665 от 04.12.2008 в 2011 и 2012 году, так как уведомление о необходимости соблюдать условие договора направлено лишь в апреле 2013 года, поскольку у ответчика имелась возможность соблюдать условия указанных договоров, что не повлекло бы в течение 2-х лет подряд добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, поименованных в указанных договорах, в объеме менее 50% промышленных квот и прибрежных квот, явившееся основание для обращения в суд.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд

решил:

Расторгнуть заключенные Федеральным агентством по рыболовству и Рыболовецким колхозом «Огни Востока» договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 25/ДДП-00050 от 05.12.2008, № 25/ДДЭ-00654 от 04.12.2008, № 25/ДДЭ-00661 от 04.12.2008, № 25/ДДЭ-00665 от 04.12.2008.

Взыскать с Рыболовецкого колхоза «Огни Востока» в доход федерального бюджета 16 000 (шестнадцать тысяч) рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Жестилевская О.А.