Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пфунт Д.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 27.12.2004) об исключении записи из ЕГРЮЛ,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Стройавто-ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 11.06.2015); закрытого акционерного общества «Фортуна Групп» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 01.07.2013); ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО3 по доверенности от 15.08.2017, удостоверение адвоката;

от ответчика: представитель ФИО4 по доверенности №21-10/36458 от 10.10.2017, паспорт;

третьи лица не явились, извещены;

установил: ФИО1 (далее – ФИО1) обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока при участии ФИО2, Закрытого акционерного общества «Фортуна-Групп» в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора с требованиями обязать Инспекцию федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись ГРН №<***> о ФИО1, как о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени Общества с ограниченной ответственностью «Стройавто-ДВ» (далее – ООО «Стройавто-ДВ»), взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Третьи лица надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд приступил к проведению судебного заседания в отсутствие не явившихся сторон.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, указал, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

ООО «Стройавто-ДВ» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.06.2015 Инспекцией федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН:<***>.

Учредителем указанного юридического лица является ЗАО «Фортуна групп», ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В качестве исполнительного органа и физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица ООО «Стройавто-ДВ», указан генеральный директор ФИО1.

Заявлением от 17.01.2017 истец выразил свое намерение расторгнуть трудовой договор по собственному желанию с требованием уволить 17.01.2017.

Приказом ООО «Стройавто-ДВ» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником №1-к от 01.02.2017 ФИО1 уволен с должности генерального директора ООО «Стройавто-ДВ» по собственному желанию.

Ссылаясь на то обстоятельство, что до настоящего времени сведения о ФИО1 как о генеральном директоре ООО «Стройавто-ДВ» не исключены из ЕГРЮЛ, истец обратился с настоящим иском.

Пунктом 4 статьи 32 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено, что руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

Согласно подпункту "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица содержатся в государственном реестре.

Организация в течение 3-х дней с момента изменения указанных сведений должна сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (пункт 5 статьи 5 Закона №129-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 17 Закона №129-ФЗ для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 утверждена форма №Р14001 "Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц". Форма указанного заявления предусматривает необходимость заполнения сведений, как в отношении прежнего руководителя, так и в отношении нового руководителя юридического лица.

Законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице.

В силу пункта 1.3 статьи 9 Закона №129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; б) учредитель или учредители юридического лица при его создании; в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Согласно статье 4 Закона №129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В силу статьи 5 указанного Закона в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице.

Выполняя функцию информационного ресурса, и исходя из назначения государственной регистрации как публичного акта органа государственной власти, государственный реестр должен содержать достоверные сведения. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации (часть 4 статьи 5 Закона №129-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 10.11.2017 в регистрирующий орган представлено заявление по форме Р34001, заявителем при данном виде государственной регистрации являлся ФИО1

17.11.2017 Инспекцией принято решение о государственной регистрации №21666А. В ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2172536830475 о недостоверности сведений в отношении генерального директора ООО «Стройавто-ДВ».

Таким образом, регистрирующим органом исполнена обязанность по внесению достоверных сведений в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «Стройавто-ДВ».

Ответчиком проводятся мероприятия по проверке достоверности, содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, в связи, с чем в адрес ООО «Стройавто-ДВ», ЗАО «Фортуна Групп» (учредитель), ФИО1, ФИО2 (учредитель) направлено уведомление №20-14/42686 от 24.11.2017.

Полномочия единоличного исполнительного органа общества в силу статьи 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» возникают с момента его избрания общим собранием участников общества и прекращаются с момента принятия решения о прекращении полномочий. Гражданское законодательство не связывает возникновение либо прекращение полномочий исполнительного органа юридического лица с моментом внесения соответствующих сведений в реестр.

Поскольку заявление ФИО1 (бывшего генерального директора общества) не отвечало требованиям пункта 1.3 статьи 9, пункта 2 статьи 17 Закона №129-ФЗ, не содержало информацию, предусмотренную формой заявления №Р14001, у инспекции не имелось оснований для его рассмотрения в порядке, предусмотренном Законом №129-ФЗ, и вынесения по нему решения об исключении из ЕГРЮЛ сведений о ней как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Законом №129-ФЗ установлен заявительный порядок регистрации, в нем отсутствуют нормы, предписывающие проведение регистрационных действий самостоятельно регистрирующим органом.

С учетом изложенного заявление истца, составленное в произвольной форме, правомерно было рассмотрено инспекцией как обращение в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Доводы ФИО1 о нарушении его прав и законных интересов бездействием регистрирующего органа, не исключающего из ЕГРЮЛ недостоверную запись о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО "Стройавто-ДВ", подлежат отклонению.

Обязанность обеспечивать достоверность и актуальность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений возложена на юридических лиц. Взаимоотношения между руководителем юридического лица и юридическим лицом, не выполняющим свои обязательства по отношению к бывшему работнику, не регулируются Законом №129-ФЗ и не носят экономического характера.

Положения Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ "О персональных данных", предусматривающие исключение персональных данных из общедоступных источников по требованию субъекта персональных данных, не регулируют спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для возложения обязанности на Инспекцию федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись ГРН №<***> о ФИО1, как о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени Общества с ограниченной ответственностью «Стройавто-ДВ».

Суд также обращает внимание, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Требования истца фактически сводятся к исключению записи о нем как о действующем генеральном директоре Общества с ограниченной ответственностью «Стройавто-ДВ» на дату обращения в суд и его рассмотрения по существу в обход установленного Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» порядка такой процедуры.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 фактически исчерпал все предусмотренные законом способы защиты своих нарушенных прав суду в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Клёмина Е.Г.