Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Приморская рыболовецкая кооперация» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 27.02.2015)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 23.12.2004)

третье лицо: ФИО1

о признании незаконным отказа в государственной регистрации прекращения аренды на объект недвижимого имущества

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 02.03.2018, паспорт;

от ответчика – главный специалист-эксперт ФИО3 по доверенности от 25.12.2018 № 03-190, служебное удостоверение;

от третьего лица – не явилось, извещено.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Приморская рыболовецкая кооперация» (далее – заявитель, общество, ООО «Примрыбкооп») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – ответчик, административный орган, Управление Росреестра) о признании незаконным отказа в государственной регистрации прекращения аренды на объект недвижимого имущества: на нежилые помещения общей площадью 343,7 кв.м. в здании (лит. 1), номера на поэтажном плане 3-6, 9-12, 14, этаж 1, расположенные в здании по адресу: <...> и обязании совершить все действия по государственной регистрации прекращения аренды на указанный объект.

Определением от 12.12.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя - ФИО1.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом. Суд, в соответствии со статьей 156 АПК РФ, проводит судебное разбирательство в его отсутствие.

В судебном заседании представитель общества заявленные требования поддержал, в обоснование указал, что были представлены все документы, необходимые для государственной регистрации прекращения аренды указанных нежилых помещений.

Заявитель считает, что к наследнику умершего арендатора ИП ФИО4 - ФИО1 в порядке универсального правопреемства перешли все имущественные права и обязанности ФИО4, в том числе права арендатора по договору аренды нежилого помещения № 2р от 01.05.2007, в связи с ФИО1 правомочна решать вопрос о досрочном расторжении договора аренды и возврата помещений из арендного пользования путем подписания акта приема-передачи и соглашения о расторжении договора.

Представитель Управления Росреестра в судебном заседании и письменном отзыве, требования оспорил, указав, что сообщение об отказе в государственной регистрации законно и обоснованно, что подтверждается материалами дела, просит в заявленных требованиях отказать в полном объеме. Указал, что поскольку заявителем выявленные препятствия для государственной регистрации не устранены, управлением на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» принято решение №25/001/005/2018-2348 об отказе в государственной регистрации прав на спорный объект недвижимого имущества.

Третье лицо письменный отзыв в материалы дела не представило, свою правовую позицию не выразило.

Из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Согласно договору аренды нежилого помещения № 2р от 01.05.2007 (далее – договор), ЗАО «Примрыбкооп» именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице генерального директора ФИО5, действующее на основании Устава, с одной стороны, и Индивидуальный предприниматель ФИО4, именуемый в дальнейшем «Арендатор», заключили настоящий договор, сроком с 01.05.2007 по 30.04.2010.

В соответствии с пунктом 1.1 договора № 2р, арендодатель сдал, а арендатор принял в арендное возмездное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, складское помещение общей площадью 343,7 кв. м., а именно: нежилые помещения № 3 площадью 5,7 кв.м., №4 площадью 5,8 кв.м., №5 площадью 200,0 кв.м., №6 площадью 63,8 кв.м., №9 площадью 3,2 кв.м., №10 площадью 2,4 кв.м., №11 площадью 3,7 кв.м., №12 площадью 30,1 кв.м., №14 площадью 29 кв.м. в двухэтажном здании (лит. 1, административное) с одноэтажной пристройкой (лит. 1 А) и двухэтажной пристройкой ( лит. 1 Б).

21.06.2007 в Единый реестр недвижимости внесена запись № 25-25-01/104/2007-285 о государственной регистрации договора аренды нежилого помещения от 01.05.2007 № 2 р.

04.09.2007 ФИО4 (арендатор по договору) умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-BC №786764 от 06.09.2007.

Арендуемые помещения были возвращены из арендного пользования 09.09.2009, о чем с одним из наследников умершего арендатора (матерью) ФИО1, был составлен акт приема-передачи помещений из арендного пользования от 09.09.2007.

25.05.2008 между ЗАО «Примрыбкооп» и ФИО1 подписано соглашение о досрочном расторжении договора аренды нежилого помещения № 2-р от 01.05.2007.

На основании Решения № 01/15 общего собрания акционеров ЗАО «Примрыбкооп» от 29.01.2015 была проведена реорганизация Закрытого акционерного общества «Приморская рыболовецкая кооперация» в форме преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «Приморская рыболовецкая кооперация».

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 по Приморскому краю 27.02.2015 в ЕГРЮЛ внесены записи о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме преобразования, а также о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования, что свидетельствует о завершении процедуры реорганизации.

Документы о досрочном расторжении по договору аренды нежилого помещения №2р от 01.05.2007 поданы в Управление Росреестра (через МКУ МФЦ ВГО отделение №4) 27.07.2018, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг 25/001/007/2018-9137, в том числе были представлены: акт приема-передачи помещений из арендного пользования от 09.09.2007; соглашение о досрочном расторжении Договора аренды нежилого помещения №2-р от 01.05.2007, от 25.05.2008.

Управление Росреестра 28.04.2018 вынесло уведомление № 25/001/005/2018-2348 о приостановлении государственной регистрации. Заявителю было предложено в срок до 27.07.2018 устранить причины, препятствующие проведению государственной регистрации, а именно: на государственную регистрацию соглашения о расторжении договора аренды в отношении спорного объекта недвижимого имущества необходимо было предоставить свидетельство о праве на наследство по закону либо решение суда о прекращении аренды.

Поскольку выявленные препятствия для государственной регистрации заявителем не устранены, на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управлением Росреестра принято решение от 30.07.2018 № 25/001/005/2018-2348 об отказе в государственной регистрации прав на вышеуказанный спорный объект недвижимого имущества.

ООО «Примрыбкооп» не согласилось с решением об отказе в государственной регистрации прекращения аренды на объект недвижимого имущества, и посчитав, что оно не соответствует закону, нарушая его права и законные интересы в сфере осуществляемой им экономической деятельности, обратилось с рассматриваемы заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя, проанализировав законность оспариваемого предписания, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Как следует из материалов дела основанием для принятия решения, выразившегося в уведомлении от 30.07.2018 № 25/001/005/2018-2348 об отказе в государственной регистрации прав на спорный объект недвижимого имущества от 01.05.2007 по договору аренды нежилого помещения № 2р, послужило не предоставление свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1 либо решение суда о прекращении аренды.

Согласно, свидетельству о смерти от 06.09.2007 серия I-BC №786764, ФИО4 умер 06.09.2007.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 названной статьи); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 1113 Гражданского Кодекса РФ (далее - ГК РФ) наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно пункту 2 статьи 617 Гражданского кодекса в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

В силу пункта 1 статьи 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

В соответствии со статьей 1110 Гражданского кодекса при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом или другими законами, личные неимущественные права и другие нематериальные блага (статья 1112 Гражданского кодекса).

Из материалов дела следует, что с заявлением в управление представлены, в том числе: заявление о государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды в отношении спорного объекта недвижимого имущества, договор аренды нежилого помещения №2р от 01.05.2007, акт приема-передачи помещений из арендного пользования от 09.09.2007 и соглашения о досрочном расторжении Договора аренды нежилого помещения №2-р от 01.05.2007, от 25.05.2008, свидетельство о смерти ФИО4 от 06.09.2007 серия I-BC №786764.

Вместе с тем, основанием для открытия наследственного дела, является получение нотариусом соответствующих заявления и документов от наследников. При этом отсутствие наследственного дела не может однозначно свидетельствовать об отсутствии наследников.

Из пояснений представителя ООО «Примрыбкооп» следует, что наследниками ФИО4 являлись его мать – ФИО1, жена – ФИО6, а также дети.

В материалы дела заявителем представлено Свидетельство о праве на наследство по законуот 23.05.2018 № 25-02/407020, согласно которого ФИО1 вступила в наследство ¼ доли на денежный вклад в отделении Сбербанка РФ в сумме 29 руб. 45 коп. Из содержания свидетельства также следует вывод о наличии иных наследников на оставшиеся доли наследства.

Таким образом, на государственную регистрацию соглашения о расторжении договора аренды в отношении объекта недвижимого имущества, ООО «Примрыбкооп» необходимо было предоставить свидетельство о праве на наследство ФИО1, либо решение суда о прекращении аренды.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. Риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий несут участвующие в деле лица (статья 9 АПК РФ).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 АПК РФ), оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (пункт 2 статьи 71 АПК РФ).

Таким образом, Управление правомерно приняло решение от 30.07.2018 № 25/001/005/2018-2348 об отказе в государственной регистрации прав на спорный объект недвижимого имущества от 01.05.2007 по договору аренды нежилого помещения № 2р по причине не предоставления свидетельства о праве на наследство по закону либо решение суда о прекращении аренды.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворении требований, судебные расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью "Приморская рыболовецкая кооперация" в удовлетворении требований о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, оформленного письмом от 30.07.2018 в государственной регистрации прекращения аренды на объект недвижимого имущества: на нежилые помещения общей площадью 343,7 кв.м. в здании (лит. 1), номера на поэтажном плане 3-6, 9-12, 14, этаж 1, расположенные в здании по адресу: <...>, проверенного на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Беспалова Н.А.