Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ликвидационной комиссии Учреждения культуры Уссурийский государственный комплекс – цирк - зооцирк (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 36 965 руб. 14 коп.,

при участии в заседании: от ответчика ФИО1 (доверенность от 03.05.2011)

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края (далее – Пенсионный фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к ликвидационной комиссии Учреждения культуры «Уссурийский государственный комплекс-цирк-зооцирк о взыскании 36 965 руб. 14 коп., из которых 32 813 руб. 97 коп. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 4 151 руб. 17 коп. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии.

В судебное заседание 24.04.2012 истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился, заявил ходатайство о проведении заседания в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Ходатайством от 19.03.2012 истец уточнил требования и просил взыскать пени начисленные на задолженность по страховым взносам в сумме 36 578 руб. 82 коп., из них: 32 563 руб. 87 коп. пени начисленные на задолженность по страховой части пенсии, 4 014 руб. 95 коп. пени, начисленные на задолженность по накопительной части пенсии.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял данные уточнения.

Ответчик в заседании 24.04.2012 возражал исковым требованиям по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд установил следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 №453 «О Российской государственной цирковой компании», Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22.07.2009 № 497 принято решение о ликвидации Учреждения культуры «Уссурийский государственный комплекс - цирк-зооцирк».

24.11.2009 Приказом Министерства культуры Российской Федерации № 815, по состоянию на 01.07.2009, утвержден промежуточный ликвидационный баланс учреждения, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись 16.04.2010 и выдано свидетельство серии 25 № 003418521.

Учреждение культуры «Уссурийский государственный комплекс - цирк-зооцирк» являлось страхователем на основании Федерального Закона РФ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в период с 2003 по 2009 года представляло в орган Пенсионного фонда расчеты, в которых исчисляло подлежащие уплате в бюджет Пенсионного фонда страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из искового заявления, исполнительные документы, выданные на исполнение решений суда, копии которых приложении истцом к иску, направлялись на взыскание недоимок и штрафов, однако суммы задолженности по страховым взносам погашены не были.

В связи с неуплатой страховых взносов 11.11.2011 Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края направило в адрес Ликвидационной комиссии Учреждения культуры «Уссурийский государственный комплекс - цирк-зооцирк» требование № 603 об уплате пени в сумме 36 965 руб. 14 коп., в том числе: 32 813 руб. 97 коп. - начисленных на недоимку по страховой части трудовой пенсии, 4 151 руб. 17 коп. - начисленных на недоимку по накопительной части трудовой пенсии.

Поскольку ответчиком сумма задолженности в установленный в данном требовании срок - до 27.11.2011 не была оплачена, истец обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанных сумм в судебном порядке.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав в судебном заседании пояснения ответчика, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) Цирк является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом (Законом № 167-ФЗ) сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Учреждение культуры «Уссурийский государственный комплекс-цирк-зооцирк» находится в стадии ликвидации согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 № 453, на основании которого издан Приказ от 03.11.2006 № 622 «О ликвидации учреждения культуры «Уссурийский государственный комплекс - цирк-зооцирк».

Сообщение о ликвидации учреждения и о двухмесячном сроке со дня опубликования объявления предъявления требований кредиторов опубликовано в журнале «Вестник Государственной регистрации» №47(98) часть1 от 29 ноября 2006.

В соответствии с п. 3 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Сведения о ликвидации ответчика и назначении ликвидатора включены налоговым органом в Единый государственный реестр юридических лиц, о чем выдано свидетельство серии 25 № 002747026 «О внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о принятии решения о ликвидации юридического лица» и свидетельство «О внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора» серии 25 № 002756319.

В силу статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ликвидационная комиссии составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит, в том числе перечень предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

24 ноября 2009 Приказом Министерства культуры Российской Федерации № 815 утвержден промежуточный ликвидационный баланс учреждения культуры «Уссурийский государственный комплекс – цирк- зооцирк».

Поскольку порядок исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование юридическим лицом, находящимся в стадии ликвидации, Федеральным законом № 167-ФЗ не предусмотрен, применению подлежат соответствующие положения Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Налогового кодекса РФ Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате налогов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств организации. Очередность исполнения обязанностей по уплате налогов среди расчетов с другими кредиторами определяется гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 данного Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды согласно пункту 1 статьи 64 ГК РФ погашается в третью очередь.

Согласно п. 4 ст. 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Кроме того, в период нахождения организации - страхователя в стадии ликвидации орган Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе осуществлять действия по бесспорному взысканию страховых взносов, пеней и штрафов, в том числе путем принятия решения о взыскании недоимки и выставления требования, как составляющего звена бесспорного взыскания недоимок, так как это противоречит статье 49 Налогового кодекса Российской Федерации и влечет за собой нарушение порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов налогоплательщика, плательщика страховых взносов.

Суду не представлены доказательства включения требований Пенсионного фонда Российской Федерации в реестр кредиторов ликвидируемого учреждения.

Истец утверждает, что взысканная решениями суда, копии которых истец приложил к исковому заявлению, задолженность по страховым взносам за спорный период не оплачена. Данный довод не подтверждается доказательствами.

Имеющийся в материалах дела исполнительный лист, выданный 14.04.2005 по решению суда от 21.02.2005, на взыскание с Учреждения культуры «Уссурийский государственный комплекс-цирк-зооцирк» задолженности по страховым взносам в сумме 108 933 руб. 07 коп. в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии – 93 848 руб., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 5 899 руб., не имеет доказательств предъявления его к принудительному взысканию.

Доказательства наличия исполнительных листов и предъявления их к принудительному взысканию по другим решениям суда за спорный период, за который истцом начислены пени, суду не представлены, вследствие чего у суда отсутствуют основания для исследования правомерности начисления пени за спорный период.

Также в материалах дела отсутствуют, истцом не представлены доказательства отказа ликвидационной комиссии цирка в удовлетворении требований Пенсионного фонда Российской Федерации, либо уклонения от рассмотрения предъявленного требования об уплате пеней в заявленной сумме.

Согласно статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения как и доказательств восстановления пропущенного срока для предъявления к исполнению.

Пунктом 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено предъявление исполнительного листа к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Истечение указанного трехлетнего срока исключает возможность предъявления исполнительного листа к исполнению.

Доказательств предъявления исполнительных листов для принудительного взыскания, как и возобновления срока предъявления их к исполнению, истец не представил, следовательно отсутствуют основания начисления пени, так как истцом не доказан факт правомерности их начислений.

Суд приходит к выводу, что в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Пенсионным фондом не доказаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования и не представлены доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.В. Саломай