Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ОКСИХОМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 17.10.2002)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005)

о взыскании процентов,

при участии:

от общества – не явились, извещены,

от таможенного органа – ФИО1, доверенность, служебное удостоверение,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Оксихом» обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее – таможенный орган) процентов в размере 8939,50 руб. за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №10702070/220812/0008050, о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Представитель общества в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалы дела через канцелярию суда представил ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя.

Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование заявленного требования общество в заявлении сослалось на положения части 6 статьи 147 Федерального закона Российской Федерации от 27.10.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», которые предусматривают начисление процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей. Заявитель полагает, что, поскольку по первоначально поданному заявлению таможенный орган неправомерно отказал в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с признанием арбитражным судом указанного отказа незаконным, таможенный орган нарушил месячный срок возврата денежных средств по заявлению общества на возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Таможенный орган в материалы дела через канцелярию суда представил отзыв на заявление, в котором выразил возражения относительно заявленных требований общества, указал, что решение таможенного о зачете денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей либо иное решение таможенного органа о принудительном взыскании денежных средств из суммы денежного залога по таможенной расписке не принималось, что свидетельствует об отсутствии факта принудительного взыскания денежных средств общества в порядке статьи 154 Федерального закона Российской Федерации от 27.10.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в связи полагает, что уплаченные средства не являются излишне взысканными.

Учитывая изложенное, таможенный орган полагает, что в данном случае отсутствуют правовые основания для применения части 6 статьи 147 Федерального закона Российской Федерации от 27.10.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель таможенного органа доводы, изложенные в письменном отзыве, поддержал.

Исследовав материалы дела, суд установил, что в связи с неправомерным принятием таможенной стоимости, 18.12.2012 ООО «Оксихом» обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по двадцати таможенным декларациям, в том числе по ДТ №10702070/220812/0008050 в размере 255 164,65 руб.

Письмом от 24.12.2012 №28-26/42847 таможенный орган отказал заявителю в возврате спорной суммы таможенных платежей.

Не согласившись с отказом таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ДТ, ООО «Оксихом» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным отказа и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 07.03.2013 по делу №А51-1100/2013 решение Владивостокской таможни от 24.12.2012 № 28-26/42847 в том числе в части отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по указанной ДТ было признано незаконным, суд обязал таможенный орган возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в общей сумме 8 475 922, 68 коп.

Общество повторно обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате таможенных платежей, в том числе по ДТ №10702070/220812/0008050. Платежным поручением от 21.06.2013 № 118, таможенный орган произвел возврат излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе 255 164,65 руб. по спорной ДТ.

Посчитав, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей таможней был осуществлен несвоевременно, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, считает, что требование общества подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 90 ТК ТС (далее - ТК ТС) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному орган у которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 129 Закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закона №311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).

Согласно части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Приморского края от 07.03.2013 по делу №А51-1100/2013, вступившим в законную силу 14.05.2013, решение Владивостокской таможни от 24.12.2012 № 28-26/42847 в части отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по двадцати таможенным декларациям, в том числе по ДТ №10702070/220812/0008050, признано незаконным, суд обязал таможенный орган возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи.

Поскольку отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей является незаконным, то в силу части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», таможне еще при рассмотрении заявления от 18.12.2012 следовало в течение одного месяца со дня его подачи рассмотреть последнее и принять решение о возврате и возвратить суммы излишне уплаченных таможенных платежей.

Таким образом, обязанность по принятию решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и их фактическому возврату (без применения штрафных санкций) возникла у таможни со дня подачи обществом соответствующего заявления от 18.12.2012 по 21.01.2013 (день, следующий после истечения месячного срока со дня подачи обществом заявления).

В установленный срок такое решение таможенный орган не принял, возврат таможенных платежей не произвел. Фактически спорные таможенные платежи возвращены обществу 21.06.2013.

Принимая во внимание наличие установленного судебным актом по делу №А51-1100/2013 факта излишне уплаченных обществом таможенных платежей в размере 8 475 922,68 руб. и учитывая незаконность решения таможни об отказе в их возврате, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.01.2013 по 21.06.2013 в соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ.

Довод таможенного органа о том, что в отношении дополнительно начисленных таможенных платежей решение о принудительном взыскании не принималось в рассматриваемом случае не имеет правового значения, поскольку вступившим в законную силу судебным актом по делу №А51-1100/2013 установлена именно незаконность решения таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, и соответствующая обязанность таможенного органа по возврату излишне уплаченных таможенных платежей в срок, установленный статьей 147 Закона №311-ФЗ.

При этом, как указывалось ранее, обязанность по возврату платежей возникла у таможенного органа с момента обращения декларанта с заявлением от 18.12.2012.

В данном случае право общества на получение процентов применительно к части 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением таможенным органом обязанности вынести в установленный срок решение о возврате денежных средств.

Представленный обществом расчет процентов судом проверен и признан корректным. Заявитель верно применил ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшие в спорный период, согласно указаниям ЦБ РФ.

Рассмотрев заявление общества о взыскании с таможни судебных расходов на оплату услуг представителя, суд находит его подлежащим частичному удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам относятся расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

Согласно положениям статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При этом расходы на оплату услуг представителя взыскиваются в разумных пределах.

В силу статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, должно доказать их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказывать их чрезмерность (пункт 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 №121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных процессах»).

Из материалов дела следует, что между заявителем и ООО «СОДИС» заключен договор на оказание юридических услуг №17 от 17.09.2015.

В соответствии с пунктом 1.1 дополнительного соглашения №59 от 17.09.2015 к указанному договору исполнитель принял на себя обязательства по представлению интересов общества в Арбитражном суде Приморского края по заявлению о взыскании с Владивостокской таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №10702070/220812/0008050.

Пунктом 2.1 указанного дополнительного соглашения стоимость услуг сторонами согласована в размере 10 000 рублей.

Факт несения расходов по указанному договору подтверждается платежным поручением №181 от 25.09.2015.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Анализируя наличие причинно-следственной связи между действиями таможенного органа и расходами заявителя, суд приходит к выводу о том, что защита нарушенного таможней права заявителя в арбитражном суде взаимосвязана с понесенными представительскими расходами.

Материалами дела подтверждается, что представитель общества подготовил и представил заявление в суд. Дело о взыскании с Владивостокской таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей рассмотрено в одном судебном заседании. При этом суд принимает во внимание, что представление интересов ООО «Оксихом» осуществляется в рамках однотипного договора, дела о взыскании процентов с таможенного органа являются серийными, подготовка заявления и пакета документов к нему носит исключительно технический характер.

Исходя из объема и качества оказанных услуг, степени участия представителя в формировании правовой позиции стороны по делу, с учетом сложности дела, времени на подготовку к делу, которое мог затратить квалифицированный специалист, сложившейся в регионе стоимости оплаты услуг адвокатов (Постановление Совета Адвокатской палаты Приморского края от 04.02.2015 «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь»), суд считает разумным и достаточным взыскать с ответчика судебные издержки на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей.

Понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскиваются в его пользу с таможенного органа, в связи с чем судебные расходы по настоящему делу составляют в совокупности 7 000 рублей (5 000 рублей расходы на оплату услуг представителя, 2000 рублей расходы по уплате государственной пошлины).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оксихом» 8 939 (восемь тысяч девятьсот тридцать девять) рублей 50 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №10702070/220812/0008050, судебные расходы в сумме 7 000 (семь тысяч) рублей.

Отказать в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов на представителя в сумме 5 000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Тихомирова Н.А.