Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Эркор - плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании процентов в размере 20732 руб. 74 коп.,

без вызова сторон,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Эркор" (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне (далее – таможня, таможенный орган, ответчик) о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ 10702030/221112/0089902 в размере 20732 руб. 74 коп, о взыскании судебных издержек на оплату услуг представителя в сумме 7 000 рублей.

Определением суда от 12.10.2016 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии с нормами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ). Указанным определением в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ были установлены сроки для представления соответствующих доказательств и пояснений.

Из материалов дела следует, что общество и таможенный орган надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству.

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для предоставления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Обосновывая заявленные требования, общество указало, что основанием для перечисления и излишней уплаты таможенных платежей послужило необоснованное, по мнению заявителя, решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости. Решением Арбитражного суда Приморского края от 14.08.2015 по делу № А51-17365/2014 суд обязал возвратить таможенные платежи в размере 148068 руб. 96 коп., денежные средства фактически возвращены заявителю 31.10.2014. За период нахождения денежных средств в пользовании таможенного органа заявителем начислены проценты в порядке статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Общество заявило ходатайство об уточнении заявленных требований, просит взыскать с таможенного органа проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 30111 руб. 01 коп. за период с 17.05.2012 по 27.08.2014.

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает увеличение или уменьшение истцом размера исковых требований, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, в этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Данное заявление представлено без представления доказательств направления данной копии заявления в адрес ответчика, без предоставления доказательств уплаты госпошлины с учетом заявления об увеличении требований по иску, без обоснования периода просрочки.

Учитывая установленный п. 2 ст. 41 АПК РФ принцип, обязывающий участвующих в деле лиц добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами, а также с учетом того, что норма п. 1 ст. 9 АПК РФ возлагает на участвующих в деле лиц риск наступления последствий совершения или не совершения процессуальных действий, в том числе, несвоевременного их совершения, судом не принимается увеличения иска в порядке ст. 49 АПК РФ, в связи с чем, в силу норм п. 5 ст. 49 АПК РФ, дело рассматривается по существу.

Таможенный орган представил отзыв на заявление, из которого следует, что срок возврата излишне уплаченных платежей таможней не нарушен, в связи с чем, не может применяться норма статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», оснований для начисления процентов не имеется. Нарушение срока возврата будет иметь место только в том случае, если таможенный орган осуществит фактический возврат излишне уплаченных таможенных платежей в срок более месяца со дня подачи заявления. Кроме того, таможенный орган представил контррасчет процентов.

Из материалов дела судом установлено, что в целях таможенного оформления указанного товара общество подало в таможню ДТ №10702030/221112/0089902, определив таможенную стоимость по первому методу таможенной оценки «по стоимости сделки с ввозимыми товарами». Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможенный орган принял решения о проведении дополнительной проверки и решение о корректировке таможенной стоимости товаров, в результате которой увеличилась сумма начисленных таможенных платежей.

27.02.2013 таможенным органом принято решение о зачете денежного залога по ТР № 630-4259.

Посчитав, что корректировка таможенной стоимости товаров была произведена необоснованно, 06.12.2013 общество обратилось в таможню с заявлением о возврате таможенных платежей по рассматриваемой ДТ. Однако, письмом от 11.12.2013 № 25-28/54374 таможня сообщила декларанту о возврате заявления без рассмотрения в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей.

Не согласившись с отказом таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 14.08.2014 по делу № А51-17365/2014 суд обязал Владивостокскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Эркор-плюс» излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 148068 рублей 96 копеек по ДТ №10702030/221112/0089902.

Таможенный орган осуществил возврат денежных средств 31.10.2014, что подтверждается письмом таможенного органа от 02.08.2016 № 2527/37172.

Посчитав, что таможенным органом возврат таможенных платежей произведен несвоевременно и полагая, что у ответчика возникла обязанность по уплате в пользу декларанта процентов, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о их взыскании.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 2 статьи 355 ТК ТС излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика.

Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 4 статьи 355 ТК ТС возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 129 Закона N 311-ФЗ возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

На основании норм пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением суда от 14.08.2014 по делу № А51-17365/2014, суд признал незаконной корректировку таможенной стоимости по ДТ 10702030/221112/0089902 и обязал возвратить таможенный орган излишне уплаченные таможенные платежи в размере 148068 руб. 96 коп.

Следовательно, факт незаконности решения о корректировке таможенной стоимости по указанным декларациям установлен вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края, принятым по спору между этими же лицами.

Таможенный орган возвратил обществу денежные средства только 31.10.2014.

С учетом правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Принятая заявителем за основу расчета ставка рефинансирования Банка России в размере 8,25% соответствует Указанию Банка России от 13.09.2012 №2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России», действующему в спорный период.

В соответствии с п. 33 Постановления Пленума Верховного суда № 128 от 12.05.2016 проценты должны быть рассчитаны с даты, следующей за датой принятия решения о зачете денежного залога по день фактического возврата.

Таким образом, периодом для расчета процентов по настоящему является с 28.02.2013 по 31.10.2014, (611 дней), в связи с чем, размер процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей на основании ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.10.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» составляет 20448 руб. 73 коп.

В связи с чем, требования общества о взыскании процентов подлежат удовлетворению частично.

Рассмотрев ходатайство заявителя о взыскании с таможенного органа судебных издержек на оплату услуг представителя, суд находит его подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Из системного толкования статьи 110 АПК РФ следует, что судебные расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются с другого лица, участвующего в деле, и в тех случаях, когда это лицо освобождено от уплаты государственной пошлины.

Право на возмещение судебных расходов возникает при условии фактического несения стороной затрат, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В обоснование требования о взыскании судебных расходов заявителем представлен договор на оказание юридических услуг от 10.11.2016 № 014у/2016, согласно которого ФИО1 приняла на себя обязательства по представлению интересов ООО ПКФ «Эркор-Плюс» в арбитражном суде по делу о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10702030/221112/0089902 .

В пункте 3.3 договора стороны согласовали стоимость услуг в размере 7000 руб.

Факт оплаты услуг подтверждается расходным кассовым ордером на сумму 7000 руб.

Таким образом, судебные расходы истца документально подтверждены.

Следуя правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 N 454-О, реализация права по уменьшению суммы расходов судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации и, соответственно, на соблюдение баланса интересов лиц, участвующих в деле.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел» указано, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В соответствии с пунктом 13 указанного Постановления разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Судом установлено, что заявитель понес расходы на оплату услуг представителя, связанные с подготовкой текста типового заявления в арбитражный суд Приморского края. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

Таким образом, суд, принимая во внимание, объем и сложность выполненной работы, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов (Постановление Совета Адвокатской палаты Приморского края от 25.02.2016 «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь»), рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, считает разумным взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 руб.

Руководствуясь принципом разумности возмещения понесенных обществом расходов, суд считает разумным взыскать с ответчика в пользу заявителя судебные расходы в размере 7000 руб. за подготовку заявления, в остальной части требования о взыскании судебных расходов суд заявителю отказывает.

Понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскиваются в его пользу с таможенного органа, в связи с чем, судебные расходы по настоящему делу составляют в совокупности 9 000 руб. (7000 руб. расходы на оплату услуг представителя, 2000 руб. расходы по уплате государственной пошлины).

Руководствуясь статьями 110, 112, 167–170, 176, 201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с Владивостокской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 15.04.2005) в пользу общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Эркор - плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 29.03.1999) проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары № 10702030/221112/0089902, в размере 20448 (двадцать тысяч четыреста сорок восемь) руб. 73 коп; судебные расходы в размере 9 000 рублей, в том числе 2 000 рублей - расходы по уплате государственной пошлины, 7 000 рублей- расходы по оплате услуг представителя.

Во взыскании остальной части заявленных требований о взыскании процентов отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Р.Б. Назметдинова