ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А51-24837/14 от 24.11.2014 АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-24837/2014

28 ноября 2014 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2014 года.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Мангер Т.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Широких Э.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» (ИНН 2536209470, ОГРН 1082536013240, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.10.2008)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя Грязнов Вячеслав Юрьевич

об оспаривании решения

при участии в заседании:

от заявителя – представитель Дульнева Л.Ф. (паспорт, по доверенности б/н от 10.07.2014);

от таможенного органа –до перерыва - Рябова И.К (с/у, доверенность от 13.11.2014); после перерыва - не явились, извещены;

от третьего лица – не явились, извещены.

установил: общество с ограниченной ответственностью "ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ" (далее по тексту – ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ», заявитель, декларант, таможенный брокер, общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий Владивостокской таможни (далее по тексту – таможня, таможенный орган), выразившихся в отказе использовать денежные средства заявителя, выступающего в качестве таможенного представителя, для оплаты таможенных платежей в интересах и по поручению физического лица при таможенном оформлении транспортного средства, ввезенного для личного пользования и заявленного в ПТД № 10702020/030614/ПО12382 (с учетом уточнения принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ). Дополнительно обществом заявлено требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Заявитель заявленные требования поддержал по доводам заявления и возражений на отзыв, представленных через канцелярию суда.

Таможенный орган через канцелярию суда представил письменный отзыв. В судебном заседании представитель ответчика возражал против заявленных требований, ссылаясь на позицию, изложенную в письме ФТС России от 27.11.2013 №01-11/53787 «Об уплате таможенных платежей таможенными представителями», в котором таможня исходя из системного толкования норм таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле пришла к выводу о том, что таможенный представитель не может уплачивать от имени и по поручению физического лица таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, выпуск которых осуществляется без помещения под таможенную процедуру.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, в материалах дела имеется доказательство надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, через канцелярию суда представило письменные пояснения, просит удовлетворить требования заявителя, признать незаконными действия Владивостокской таможни, указывая, что в силу ч. 1 ст. 15 Таможенного кодекса Таможенного союза при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В силу п. 5 ст. 60 Федерального закона №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №311-ФЗ) таможенный представитель может уплачивать таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенным между декларантом и таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов таможенным представителем.

В силу п. 5 ст. 60 Федерального закона №311-ФЗ при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялись перерывы до 15 час. 00 мин. 20.11.2014 и до 13 час. 30 мин. 24.11.2014. После перерыва судебное заседание продолжено с участием того же представителя заявителя, от таможни и третьего лица представители после перерыва не явились.

В судебном заседании представитель ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» поддержал заявленное требование с учетом уточнения, в обоснование которого указал, что обратившись во Владивостокскую таможню с запросом об оплате таможенных платежей за ввезенное в адрес физического лица транспортное средство, получил необоснованный отказ в использовании денежных средств заявителя, выступающего в качестве таможенного представителя, для оплаты таможенных платежей в интересах и по поручению физического лица при таможенном оформлении транспортного средства, ввезенного для личного пользования, который создал препятствия к осуществлению заявителем функций таможенного представителя.

Полагает, что оформление товара с применением порядка его декларирования для личного пользования не исключает возможность оплаты таможенных пошлин, налогов таможенным представителем в силу предоставленных ему полномочий и солидарной с декларантом обязанности по уплате таможенных платежей.

В этой связи, общество считает, что оспариваемое действие Владивостокской таможни противоречит положениям статей 79, 360 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), части 6 статьи 60 Федерального закона №311-ФЗ.

Таможенный орган в письменном отзыве оспаривая заявленные требования со ссылкой на пункт 1 статьи 360 ТК ТС, считает, что при таможенном оформлении товаров для личного пользования таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера в силу обязанности, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 14 Соглашения между Правительством России, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров).

Также таможенный орган пояснил, что при принятии оспариваемого решения руководствовался порядком таможенного декларирования для личного пользования, который не предусматривает помещение таких товаров под таможенную процедуру. По мнению таможни, в данном случае применению подлежат положения части 5 статьи 60 Федерального закона №311-ФЗ позволяющему таможенному представителю уплачивать таможенные платежи за декларанта, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенного между декларантом и
 таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин,
 налогов таможенным представителем.

Заслушав пояснения и доводы сторон, изучив материалы дела, суд установил, что 15.05.2014 таможенным представителем ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» от имени Грязнова Вячеслава Юрьевича, во исполнение заключенного ими договора на оказание услуги таможенного представителя от 15.05.2014 № 00731/14-ВЛ, подана в Первомайский таможенный пост (далее – ПТП) Владивостокской таможни пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) № 10702020/030614/П012382, с целью декларирования ввезенного в адрес указанного физического лица легкового автомобиля TOYOTA PRIUS HYBRID 2010 года выпуска для личного пользования.

03.06.2014 должностным лицом ПТП заполнен таможенный приходный ордер (далее - ТПО) № 10702020/030614/ТС-2091103.

В этот же день должностным лицом таможни было принято решение об отказе в выпуске товара по причине неуплаты таможенных платежей по ПТД № 10702020/030614/ПО12382, и несоблюдения декларантом требований статьи 195, пункта 4 статьи 354 ТК ТС, части 5 статьи 60 Федерального закона №311-ФЗ, о чем в графе «Для служебных отметок» сделана соответствующая запись.

10.06.2014 общество направило начальнику ПТП Владивостокской таможни письмо от 10.06.2014 № 079-0614 с обращением о разъяснении причин принятия таможенным постом указанного решения.

Письмом от 18.06.2014 № 03-2-20/1063 Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни предоставил обществу разъяснение по изложенному в его письме запросу указав на отсутствие у таможенного представителя полномочий по уплате таможенных платежей за физических лиц при таможенном оформлении товаров для личного пользования.

Изучив изложенные в письме таможни от 18.06.2014 № 03-2-20/1063 пояснения об основаниях отказа в использовании денежных средств заявителя, выступающего в качестве таможенного представителя, для оплаты таможенных платежей в интересах и по поручению физического лица при таможенном оформлении транспортного средства, ввезенного для личного пользования, полагая, что указанные действия не соответствуют закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемых действий, суд полагает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Особенности перемещения товаров для личного пользования физическими лицами установлены главой 49 ТК ТС, а также Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования. Данный порядок содержит критерии отнесения перемещаемых товаров к товарам, предназначенным для личного пользования (статья 3), информацию о декларировании товаров (статья 8), а также положения об уплате таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования (статья 12).

В соответствии с подпунктом 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (пункт 1 статьи 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее по тексту «Соглашение от 18.06.2010»)).

В силу пункта 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования перемещаемых в несопровождаемом багаже или доставляемых перевозчиком в адрес физического лица, осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации одновременно с представлением товаров таможенному органу (пункт 1, подпункт 1 пункта 2, пункт 3 статьи 355 ТК ТС).

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов согласно статье 79 ТК ТС, статье 114 Федерального закона №311-ФЗ являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенном кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Настаивая на заявленных требованиях, общество указало, что действуя в рамках полномочий предоставленных договором на оказание услуг таможенного представителя от 15.05.2014 № 00731/14-ВЛ (далее – договор № 00731/14-ВЛ), таможенный представитель руководствовался общими положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, определяющими его статус в сфере правого регулирования таможенных правоотношений. Заявитель полагает, что имеет право осуществить уплату таможенных платежей за физическое лицо вне зависимости от факта декларирования товара для личного использования.

Возражая на доводы общества, ответчик, ссылаясь на часть 5 статьи 60 Федерального закона №311-ФЗ, считает, что специфика оформления физическими лицами товаров для личного пользования без помещения таких товаров под таможенные процедуры исключает совершение таможенным представителем действий по перечислению таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно пункту 34 статьи 4 ТК ТС таможенным представителем признается юридическое лицо, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

В силу пункта 3 статьи 12 ТК ТС и пункту 3 статьи 60 Федерального закона №311-ФЗ отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Пунктом 1 статьи 190 ТК ТС установлено, что таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

В пункте 1.2.5 договора № 00731/14-ВЛ в объем действий таможенного представителя включена обязанность по совершению действий по оплате в интересах и за счет декларанта таможенные платежи.

Согласно сведениям ПТД № 10702020/030614/П012382 ее подачу в таможенный орган осуществил представитель ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ». Таможенная декларация принята таможенным органом в установленном порядке.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что при подаче ПТД № 10702020/030614/П012382 таможенным представителем было представлено платежное поручение от 02.06.2014 № 119, подтверждающее внесение авансовых платежей для Владивостокской таможни.

Указанное обстоятельство подтверждается, в том числе изложением обстоятельств таможенного декларирования транспортного средства по спорной ПТД № 10702020/030614/П012382, как в письме общества от 10.06.2014 № 079-0614, так и в письме ПТП Владивостокской таможни от 18.06.2014 № 03-2-20/1063.

Оценивая доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71, пункта 4 статьи 200 АПК РФ, суд осуществляет проверку оспариваемых действий на предмет правомерности выводов таможни относительно предоставленных таможенному представителю полномочий с позиции установления обстоятельств, препятствующих ему осуществлять уплату таможенных платежей с учетом специфики таможенного оформления товара для личного пользования.

Действительно, из нормы пункта 4 статьи 354 ТК ТС следует, что товары для личного пользования, таможенное декларирование которых производится в соответствии со статьей 355 ТК ТС, подлежат выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Частью 5 статьи 60 Закона № 311-ФЗ предусмотрено, что таможенный представитель может уплачивать таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенного между декларантом и таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов таможенным представителем.

В то же время, частью 6 статьи 60 Федерального закона №311-ФЗ установлено, что при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.

Пунктом 2 статьи 360 ТК ТС определено, что таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа, равного сумме таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со статьей 77 данного Кодекса.

При этом, обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 14 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение.

В силу пункта 2 статьи 12 ТК ТС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства- члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

В статье 15 ТК ТС закреплены права таможенного представителя. Пунктом 1 данной нормы определено, что при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Правам таможенного представителя корреспондируют закрепленные в статье 16 ТК ТС обязанности. В частности в пункте 1 указанной статьи регламентировано, что обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.

Кроме того, статьей 17 ТК ТС закреплена ответственность таможенного представителя за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза.

Пункт 4 статьи 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров регламентирует, что декларант обязан уплатить причитающиеся таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов. При этом декларантом может быть физическое лицо государства - члена Таможенного союза или иностранное физическое лицо, в адрес которого в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, поступили товары для личного пользования (пункт 3 статьи 8 Соглашения).

Оценивая доводы сторон, суд, следуя буквальному толкованию названных норм в их взаимной связи, приходит к выводу, что наделение частью 5 статьи 60 Федерального закона №311-ФЗ таможенного представителя специальными полномочиями по уплате таможенных платежей с учетом специфики таможенных процедур не изменяет наделение указанного лица условиями договора об оказании услуг таможенного представителя обязанностью по уплате таможенных платежей за декларанта в силу солидарной ответственности у названных лиц, возникающей при реализации ими обязанности по уплате таможенных платежей, вне зависимости от порядка таможенного оформления товаров.

Кроме того, буквальное толкование части 6 статьи 60 Федерального закона №311-ФЗ, а также понятие декларанта, данное подпунктом 6 пункта 1 статьи 4, статье 79 ТК ТС, дает основание для вывода о том, что наделение таможенного представителя правом на уплату таможенных платежей за декларанта при таможенном оформлении товаров для личного пользования соответствует указанным выше нормам права.

Таким образом, в силу общих положений законодательства, определяющих статус таможенного представителя и регулирующих правоотношения, возникающие при таможенном декларировании товара с применением порядка для личного пользования, доводы таможенного органа о наличии права по уплате таможенных платежей в рассматриваемом случае только у декларанта – физического лица, не основаны на нормах права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия совершены таможней без достаточных к тому правовых оснований и в нарушение прав заявителя на осуществление деятельности в качестве таможенного представителя.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленное ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» требование.

Заявитель просит взыскать 20 000 рублей, понесенных на оплату услуг представителя.

Таможенный орган правовую позицию относительно заявленных требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя не выразил.

Изучив ходатайство о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, суд считает его подлежащим удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам относятся расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

Согласно положениям статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При этом расходы на оплату услуг представителя взыскиваются в разумных пределах.

В силу статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, должно доказать их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказывать их чрезмерность (пункт 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 №121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных процессах»).

Из материалов дела следует, что между заявителем и обществом с ограниченной ответственностью «ЕВЕА» был заключен договор №05/14-Ю на оказание юридических услуг от 30.05.2014, согласно которому ( с учетом дополнительного соглашения №3 от 28.07.2014) исполнитель принял на себя обязательство по оказанию юридических услуг по оспариванию действий Владивостокской таможни, выразившихся в отказе использовать денежные средства заявителя, выступающего в качестве таможенного представителя, для оплаты таможенных платежей в интересах и по поручению физического лица при таможенном оформлении транспортного средства, ввезенного для личного пользования и заявленного в ПТД № 10702020/030614/ПО12382  в арбитражных судах любой инстанции.

Пунктом 6 договора №05/14-Ю от 30.05.2014 стоимость оказываемых услуг определена в размере 20 000 рублей- за ведение Исполнителем дела при его рассмотрении в арбитражном суде первой инстанции.

Факт несения расходов по указанному договору подтверждается платежным поручением №209 от 11.08.2014.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что факт несения и оплаты судебных расходов подтвержден обществом в полном объеме.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Анализируя наличие причинно-следственной связи между действиями таможенного органа и расходами заявителя, суд приходит к выводу о том, что защита нарушенного таможней права заявителя в арбитражном суде напрямую взаимосвязана с понесенными представительскими расходами. Суд считает, что избежать понесенных расходов без ущерба для своих экономических интересов и заявленных требований, общество не могло.

Взыскание расходов на оплату услуг представителя направлено на компенсацию имущественных потерь, связанных с правовой защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса выигравшей дело стороны. Нормы АПК РФ, регулирующие вопросы определения и присуждения указанных расходов, носят оценочный характер и предоставляют полномочия судье самостоятельно по своему усмотрению определять разумные пределы понесенных расходов с учетом рекомендаций, изложенных, в том числе в п. 20 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 №82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Материалами дела подтверждается, что представитель общества подготовил и представил заявление в суд. Дело о признании незаконным решения таможенного органа рассмотрено с участием представителя заявителя.

Доказательств чрезмерности, а также доказательств того, что какие-либо из указанных в договоре на оказание юридических услуг, действий представителя, совершенных с целью формирования правовой позиции, связанных с подготовкой процессуальных документов, сбором доказательств и представительством в суде, были излишними, таможней не представлено.

Исходя из объема и качества оказанных услуг, степени участия представителя в формировании правовой позиции стороны по делу, с учетом сложности дела, времени на подготовку к делу, которое мог затратить квалифицированный специалист, сложившейся в регионе стоимости оплаты услуг адвокатов (Постановление Совета Адвокатской палаты Приморского края от 27.01.2011 «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь»), учитывая требование закона о взыскании судебных издержек в разумных пределах, отсутствие заявлений о чрезмерности указанного вознаграждения со стороны таможенного органа и, соблюдая баланс частных и публичных интересов, суд считает, что расходы на оплату услуг представителя по настоящему делу в размере 20 000 рублей являются в достаточной степени разумными, в связи с чем, находит их обоснованными в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать незаконными действия Владивостокской таможни, выразившиеся в отказе использовать денежные средства заявителя, выступающего в качестве таможенного представителя, для оплаты таможенных платежей в интересах и по поручению физического лица при таможенном оформлении транспортного средства, ввезенного для личного пользования и заявленного в ПТД № 10702020/030614/ПО12382, как не соответствующие Таможенному кодексу Таможенного союза, Федеральному закону от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В данной части решение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» судебные расходы в сумме 22 000 (двадцать две тысячи) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Мангер Т.Е.