ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А51-26351/16 от 01.08.2017 АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                                          Дело № А51-26351/2016

01 августа 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена августа 2017 года .

Полный текст решения изготовлен августа 2017 года .

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Лошаковой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Зоновой Е.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 21.06.2007) к главе крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 17.04.2007)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

о взыскании 530737руб.50коп., расторжении договора аренды, возврате земельного участка.

при участии:

от истца: представитель по доверенности №20/28940 от 11.07.2017, при предъявлении паспорта, ФИО2

от ответчика: представитель по доверенности от 13.07.2017, при предъявлении паспорта, ФИО3

установил: истец - Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – департамент) обратился в арбитражный суд Приморского края  с иском к ответчику - главе крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель) о взыскании основного долга в сумме 530737руб.50коп., расторжении договора аренды земельного участка от 31.03.2010 № 8-КФХ, обязании в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу передать по акту приёма-передачи имущество, переданное по договору  аренды земельного участка от 31.03.2010 № 8-КФХ.

Определением от 06.12.2016 к участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.

В судебном заседании от 18.04.2017 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просит взыскать основной долг по арендной плате за период с 01.11.2013 по 02.03.2015 в сумме 120301руб., пени в сумме 8788руб.02коп. за период с 01.11.2013 по 02.03.2015, основной долг  за период с 01.04.2015 по 01.11.2016 в сумме 141530руб., досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка от 31.03.2010 №8-КФХ, возложить на главу крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность в течение 10дней с момента вступления решения в законную силу передать по акту приема передачи имущество, переданное по договору аренды земельного участка от 31.03.2010 №8-КФХ. Суд в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайство удовлетворил.

В судебном заседании 01.08.2017 истец заявил отказ от иска в части взыскания основного долга по арендной плате за период с 01.11.2013 по 02.03.2015 в сумме 120301руб., пени в сумме 8788руб.02коп. за период с 01.11.2013 по 02.03.2015, основного долга  за период с 01.04.2015 по 01.11.2016 в сумме 141530руб.

Рассмотрев отказ от исковых требований в части взыскания сумм основного долга и пени, суд приходит к выводу, что отказ от исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, поэтому принимается судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Производство по делу в части взыскания основного долга по арендной плате за период с 01.11.2013 по 02.03.2015 в сумме 120301руб., пени в сумме 8788руб.02коп. за период с 01.11.2013 по 02.03.2015, основного долга  за период с 01.04.2015 по 01.11.2016 в сумме 141530руб подлежит прекращению применительно к пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая требования истца в части досрочного расторжения договора аренды земельного участка от 31.03.2010 №8-КФХ и  возложении на главу крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанности в течение 10дней с момента вступления решения в законную силу передать по акту приема передачи имущество, переданное по договору аренды земельного участка от 31.03.2010 №8-КФХ, суд установил следующее.

31.03.2010 на основании распоряжения администрации Надеждинского муниципального района от 31.03.2010 № 238-р «О передаче в аренду земельного участка ФИО1 для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» между ФИО1 и администрацией Надеждинского муниципального района заключен договор аренды земельного участка №8-КФХ (далее - договор), сроком с 01.03.2010 по 01.03.2059.

Предметом указанного договора аренды от 31.03.2010 № 8-КФХ в соответствии с пунктами 1.1 -1.4 данного договора является земельный участок с кадастровым номером 25:10:020300:37 общей площадью 1 236 069 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: участок находится примерно в 1 760 м по направлению на юго-запад от ориентира - дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, предназначенный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно пункту 2.1 договора аренды от 31.03.2010 № 8-КФХ за пользование земельным участком, выступающим предметом данного договора, арендатор обязан ежемесячно выплачивать арендную плату в размере 7 076руб.50 коп.

Обязанность по ежемесячному внесению главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – КФК) - ФИО1 надлежащим образом не исполнялась, арендная плата не вносилась, в связи с чем, по состоянию на 10.08.2016, у главы КФХ ФИО1 перед департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края образовалась задолженность по арендной плате в общей сумме 530 737руб.50 коп.

В соответствии частью 6 статьи 2 Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края», пунктами 2.1.1.7, 2.1.1.8 Положения о Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 № 374-па, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края является органом, уполномоченным на распоряжение и управление земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, заключает, изменяет и расторгает договоры аренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, в том числе на территории Надеждинского муниципального района, и контролирует исполнение их условий.

Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края главе КФХ ФИО1 по адресу, указанному в договоре аренды земельного участка: <...>, 26.02.2016 было направлено предупреждение № 20/4746 о необходимости исполнения обязательств по Договору аренды от 31.03.2010 №8-КФХ.

Также департамент земельных и имущественных отношений Приморского края 19.04.2016 направил главе КФХ ФИО1 по адресу, указанному в договоре аренды земельного участка: Приморский край, Надеждинский район, ул. Линейная, д.41, уведомление № 10-18687 о добровольном расторжении договора аренды земельного участка от 31.03.2010 № 8-КФХ и возврате земельного участка по акту приема-передачи, в связи с невыполнением условий договора аренды, в части внесения арендной платы, оставлением ранее направленного предупреждения предупреждение № 20/4746 о необходимости исполнения обязательств без ответа.

Как указал истец, в связи с тем, что ответчик задолженность по договору аренды не оплатил, земельный участок земельный участок с кадастровым номером 25:10:020300:37 общей площадью 1 236 069 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: участок находится примерно в 1 760 м по направлению на юго-запад от ориентира - дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, предназначенный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, не возвратил по акту приема-передачи, обратится в суд с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка от 31.03.2010 № 8-КФХ и обязании возвратить земельный участок по акту приема-передачи.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление в части требований о расторжении договора аренды земельного участка от 31.03.2010 № 8-КФХ подлежат оставлению без рассмотрения на основании следующего.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 ст. 615 ГК РФ установлено, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Пунктом 2 части 2 ст. 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как установлено пунктом 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Вместе с тем в силу абзаца 3 ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как указано в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №6, Пленума ВАС РФ №8 от 01.07.1996 (в ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

Пунктом 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» установлено, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

Истец, заявляя требования о расторжении договора аренды от 31.03.2010 № 8-КФХ, в подтверждение факта соблюдения претензионного порядка согласно части 5 статьи 4 АПК ссылается на направленное в адрес ответчика уведомление № 10-18687 от 19.04.2016 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 31.03.2010 № 8-КФХ и возврате земельного участка по акту приема-передачи, в связи с невыполнением условий договора аренды, в части внесения арендной платы.

Как установлено судом уведомление № 10-18687 от 19.04.2016 было направлено истцом по адресу, указанному в договоре аренды земельного участка: <...>.

Вместе с тем, как следует из выписки из единого государственного реестра физических лиц, крестьянское фермерское хозяйства, главой которого, является ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) зарегистрировано по месту жительства ответчика  - <...>

Документом удостоверяющем личность ФИО1 и содержащим сведения о месте его регистрации, является паспорт гражданина Российской Федерации серии 05 03 №308656.

Паспортные данные ФИО1 указаны в преамбуле договора аренды земельного участка от 31.03.2010 № 8-КФХ, в связи с чем суд считает возможным сделать вывод что истцу был известен адрес места жительства, являющийся одновременно адресом регистрации крестьянского фермерского хозяйства.

Следовательно, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцу надлежало направить уведомление № 10-18687 от 19.04.2016 о добровольном расторжении договора аренды земельного участка от 31.03.2010 № 8-КФХ и возврате земельного участка по акту приема-передачи, так же и по адресу места жительства ФИО1, который одновременно является адресом регистрации крестьянского фермерского хозяйства.

Таким образом, судом установлено несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора в части требования о расторжении договора аренды земельного участка от 31.03.2010 № 8-КФХ, предусмотренного ст.ст.452, 619 Гражданского кодекса РФ, поскольку до обращения в суд с настоящим иском истецне направлял ответчику требования об исполнении обязательств и о расторжении договора аренды земельного участка от 31.03.2010 № 8-КФХ в адрес регистрации КФК, и доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец в нарушении требований статьи 65 АПК РФ не представил суду достоверных доказательств соблюдения предусмотренного законодательством досудебного порядка урегулирования разногласий.

В силу пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Принимая во внимание указанное, и учитывая, что истец не представил доказательств направления иных претензий по месту регистрации ответчика, исковые требования в части расторжения договора аренды земельного участка от 31.03.2010 № 8-КФХ подлежат оставлению без рассмотрения.

Поскольку исковые требования в части расторжения договора аренды земельного участка от 31.03.2010 № 8-КФХ оставлены без рассмотрения, оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика возвратить земельный участок по договору от 31.03.2010 № 8-КФХс кадастровым номером 25:10:020300:37 общей площадью 1 236 069 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: участок находится примерно в 1 760 м по направлению на юго-запад от ориентира - дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, предназначенный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, у суда не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленного требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 148, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Прекратить производство по делу в части требований о взыскании основного долга и пени.

Оставить иск без рассмотрения в части требований о расторжении договора.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                Лошакова А.А.