АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-26802/2015
18 февраля 2016 года
Резолютивная часть решения объявлена февраля 2016 года .
Полный текст решения изготовлен февраля 2016 года .
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Овчинникова В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Буковой О.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Уссури» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 31.01.2013)
к Управлению образования Администрации Надеждинского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 29.05.2002)
о взыскании 1 654 892 рублей 19 копеек
при участии
от истца: генеральный директор ФИО1, приказ №1/13 от 31.01.2013, паспорт, представитель ФИО2, доверенность от 20.12.2015 со специальными полномочиями, постоянная (паспорт);
от ответчика: представитель ФИО3, доверенность № 01/16 от 18.01.2016, со специальными полномочиями, постоянная (паспорт);
установил: Общество с ограниченной ответственностью строительная компания "Уссури" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Управлению образования администрации Надеждинского муниципального района о взыскании 1 654 892 рублей 19 копеек задолженности за выполненные по контракту работы.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, сославшись на нарушение ответчиком денежного обязательства по оплате выполненных работ.
Ответчик исковые требования не оспорил по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Ответчик заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу №А51-26215/2015. Истец возражает по заявленному ходатайству, представил письменные возражения.
Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство, суд отказывает в его удовлетворении по следующим основаниям.
Статьями 143, 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены основания для приостановления арбитражным судом производства по делу.
В силу статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд приостанавливает производство по делу, если установит, что рассмотрение данного дела невозможно до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.
Объективной предпосылкой применения данной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия судебного акта по другому делу. При этом невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела. Такая предпосылка налицо в случае, когда судебный акт, принятый по другому делу, будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разрешения настоящего спора.
Как установлено судом, в рамках дела №А51-26215/2015 рассматривается требование Управления образования администрации Надеждинского муниципального района к обществу с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Уссури» об обязании устранить недостатки работ по муниципальному контракту от 13.01.2015 № 0212613-03.
Производство по делу №А51-26215/2015 не влечет невозможности рассмотрения судом настоящего арбитражного дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительная Компания "Уссури" к Управлению образования администрации Надеждинского муниципального района о взыскании 1 654 892 рублей 19 копеек, в силу чего не может повлечь приостановления производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Разрешение судом указанного дела не создает препятствия для рассмотрения данного дела.
В судебном заседании 11.02.2016, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 09 часов 45 минут 12.02.2016. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены путем размещения на официальном сайте арбитражного суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.
Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
13.01.2015 между ответчиком (заказчик) и истцом (подрядчик) заключен контракт №0212613-03, согласно предмету которого Подрядчик собственными силами в установленный контрактом срок выполняет работы по устройству ограждения территории детского сада «Сказка» п. Новый Надеждинского района Приморского края, согласно технического задания (Приложение № 1) и локального ресурсного сметного расчёта (Приложение №2), которые являются неотъемлемой частью
контракта.
Цена настоящего контракта составляет 1 654 892 рубля 19 копеек, в том числе необходимые налоги, и включает в себя все затраты, предусмотренные локальным ресурсным сметным расчётом (Приложение № 2), затраты необходимые для исполнения контракта в соответствии с объемами и условиями документации об аукционе и обязательными платежами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (п.3.1).
В соответствии с пунктом 3.6 оплата по настоящему контракту производится по предоставлению Акта приемки выполненных Работ но форме - КС-2 и Справки о стоимости выполненных Работ и затрат по форме КС-3, проверенных и подписанных Организацией строительного контроля и подписанных Заказчиком после окончания приемки выполненных Работ в полном объеме (факту выполнения 100% объема работ), а также предоставления Подрядчиком документов для оплаты (счет-фактуры, Акт по форме № КС-2, Справки по форме № КС-3) в течение 30-ти календарных дней с момента приема документов на оплату. Авансовые и промежуточные платежи не предусмотрены.
Срок выполнения работ с 15.02.2015 по 31.03.2015 (п.6.1).
Согласно пункту 4.2 контракта, Управление образования администрации Надеждинского муниципального района предоставляет право Организации строительного контроля, осуществлять контроль целевого использования денежных средств, надлежащих выплате по контракту, осуществлять контроль и технический надзор за выполненными работами на объекте в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, условиями контракта и требованиями нормативных документов в области строительства.
В соответствии с пунктом 5.11.2 контракта, подрядчик обязан выполнять все работы по контракту собственными силами или силами привлеченных субподрядных организаций в соответствии с Техническим заданием на устройство ограждения детского сада и сметной документации.
Согласно пунктам 6.5, 6.6 контракта, подрядчик оформляет Акт приемки выполненных работ по форме КС-2, который проверяется Организацией строительного контроля и подписывается уполномоченными представителями заказчика и подрядчика. Приемка выполненных работ начинается не позднее 5 рабочих дней с даты получения Организацией строительного контроля и Заказчиком письменного уведомления Подрядчика о ее исполнении.
19.12.2014 между Управлением образования администрации Надеждинского муниципального района (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью Экспертно-строительная группа «Строй-ЭКСП» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 0212613-06, предметом которого является оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по строительству и вводу в эксплуатацию объекта «Детский сад «Сказка» в п.Новый Надеждинского района Приморского края. Дополнительным соглашением № 1 срок действия данного контракта продлен до 31.12.2015 года.
Истец не заявлял доводов о непредоставлении подрядчику сведений об организации осуществляющей контроль за выполнением строительных работ. На вопрос суда представитель общества пояснил, что ООО Экспертно-строительная группа «Строй-ЭКСП» в июле 2015 года не извещалось о необходимости проверки выполненных работ и актов.
В обоснование заявленных исковых требований истец представил акт о приемке выполненных работ от 21.07.2015 на сумму 1 654 892 рубля 19 копеек, справку о стоимости КС-3 от 21.07.2015 подписанные начальником Управления образования администрации Надеждинского муниципального района ФИО4 и генеральным директором ООО СК« УССУРИ» ФИО1, акт на выполненные работы от 08.05.2015 подписанный представителем заказчика начальником Управления образования администрации Надеждинского муниципального района ФИО4, представителем заказчика, осуществляющего контроль за строительством главным инженером ЭСГ «Строй – ЭКСП» ФИО5 и представителем подрядной организации ООО СК Уссури» производителем работ ФИО6
Как следует из акта на выполненные работы от 08.05.2015, на объекте детский сад «Сказка», расположенном по адресу <...>, работы по установке металлических оград по металлическим столбам из сетчатых панелей секционного типа, монтажу одних распашных ворот и одной калитке выполнены с соблюдением норм и правил.
В соответствии с Указаниями (Утверждены Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100) по применению и заполнению унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ форма № КС-2 применяется для приемки заказчиком выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Таким образом, эта форма служит подтверждением факта выполнения строительно-монтажных работ и первичными документами.
Согласно части 1 статьи 9 Закона № 402-ФЗ каждый факт хозяйственной жизни оформляется первичным учетным документом.
Факт хозяйственной жизни - сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказывать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств (часть 8 статьи 3 Закона N 402-ФЗ).
В пункте 3 статьи 9 Закона № 402-ФЗ установлено, что первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания.
Таким образом, акт от 08.05.2015 не является достоверным доказательством надлежащего выполнения работ по контракту в целом, поскольку составлен за два месяца до окончания работ (21.07.2015 – дата составления акта по форме КС-2).
Наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему, стоимости качеству выполненных работ (пункты 12, 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51).
Как следует из акта проверки от 11.08.2015, составленном работником ООО Экспертно-строительная группа «Строй-ЭКСП» при строительстве допущены
следующие нарушения:
высота ограждения составляет 1,8 метра вместо указанных в техническом задании 2 метров (длина ограждения 290 метров);
диаметр вертикальных и горизонтальных прутьев составляет 4 мм, вместо указанных в техническом задании вертикальных 5 мм, горизонтальных 6 мм (длина ограждения 290 метров);
отсутствуют двойные горизонтальные прутья в готовой панели (длина ограждения 290 метров);
столбы выполнены из трубы круглого сечения 50 мм вместо профильной квадратной размером 60*60 мм оцинкованной трубы, указанной в техническом задании;
крепежными хомутами размерами и комплектацией, указанным в техническом задании (длина ограждения 290 метров), не обеспечена плотность соединения;
в местах крепления оснований столбов к бетонным блокам металлические закладные не защищены от коррозии (длина ограждения 290 метров);
размеры калиток: ширина 90 см, высота 1,8 метра, вместо указанных в техническом задании ширина 100 см, высота 2 метра;
высота ограждения детских площадок (длина ограждения 356,7 метров) составляет 76 см вместо указанных в техническом задании 110 см, диаметр вертикальных и горизонтальных прутьев 4 мм, вместо указанных вертикальных 4 мм, горизонтальных 5 мм.;
столбы выполнены из трубы круглого сечения диаметром 50 мм, вместо профильной квадратной трубы 60*60 мм (длина ограждения 356,7 метров);
на части ограждения (столбы, панель) нарушено покрытие из порошково-полимерного состава;
отсутствует исполнительная схема, подписанная лицом ответственным за проведение строительного контроля со стороны Заказчика.
На основании данного акта Организация строительного контроля выписала ООО СК «УССУРИ» предписание от 11.08.2015 № 2 об устранении в срок до 10.09.2015 нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.
Как следует из представленного акта проверки от 11.08.2015, подрядной организацией выполнены работы с существенным нарушением требований, установленных техническим заданием, безусловно влияющие на стоимость объекта в целом. Фактически подрядной организацией создан совершенно иной объект, поскольку не соответствует необходимым техническим характеристикам.
Пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ (пункт 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу условий заключенного сторонами контракта подрядчик обязан его исполнить в соответствии с Техническим заданием на устройство ограждения территории детского сада и сметной документацией, в которых указаны технические характеристики подлежащего реконструкции объекта капитального строительства в ходе выполнения подрядных работ.
Таким образом, оплате подлежат работы, выполненные в соответствии с требованиями, согласованными сторонами в технической документации, и с надлежащим качеством.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что выполненные подрядчиком работы не соответствуют тем техническим характеристиками, которые согласованы в контракте и приложении к нему - техническом задании и локальном ресурсном сметном расчёте.
Поскольку подрядчиком создан иной объект, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ООО СК "Уссури" об оплате работ.
Ссылка заявителя на возможность устранения недостатков при исполнении гарантийных обязательств судом отклоняется, так как установленные судом недостатки являются существенными и их устранение влечет выполнение работ заново.
Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Овчинников В.В.