АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-2789/2021
27 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2021 года.
Полный текст решения изготовлен 27 июля 2021 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Воеводиным О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по
исковому заявлению Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 22.12.2005)
к садоводческому некоммерческому товариществу «Клён-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 01.02.2003)
о взыскании 7 177 руб. 50 коп.,
при участии в заседании представителя истца ФИО1 по доверенности №426 от 19.11.2019,
в отсутствие представителя ответчика,
установил: Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Клён-1» о взыскании неустойки по договору №19-1960 от 24.05.2019 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 27.11.2019 по 13.08.2020 в размере 7 177 руб. 50 коп.
Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своего представителя в суд не обеспечил, что, в силу части 3 статьи 156 АПК РФ, не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившегося лица.
В материалы дела ответчик представил письмо от 12.04.2021, в котором указано, что, в соответствии с п.п. 23, 24 Типовых условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, договор считается заключенным со дня оплаты Заявителем счета для внесения платы за технологическое присоединение. В случае не соблюдения Заявителем обязанности по оплате счёта, выставленного Сетевой организацией, заявка аннулируется, о чем Сетевая организация в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока оплаты счёта уведомляет Заявителя, в спорном случае не аннулировали; в соответствии с п.5 ст.28 Закона РФ « О защите прав потребителей», сумма неустойки ограничена, она не может превышать цену работы (550руб.); с 1 января 2019 года заявки на электроснабжение дачных участков принимаются от группы садоводов по одной заявке на группу, то есть от одного человека (на один участок) заявка приниматься не должна. Мы этого не знали, так как до 01.01.2019 каждый оформлял заявку самостоятельно; заявку на участок №8а приняли; ни в одном банке у СНТ «Клен-1» не имеется открытых счетов.
В ходе судебного процесса, в отсутствие возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание, в порядке статьи 137 АПК РФ, и рассматривает спор, по правилам статьи 153 АПК РФ, с учетом норм статьи 156 АПК РФ, в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд установил, что между АО «ДРСК» (Сетевая организация) и СНТ «Клен-1» (Заявитель), заключен договор № 19-1960 от 24.05.2019 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно пунктам 1 и 2 договора, Сетевая организация обязуется осуществить технологическое присоединение объекта заявителя – «садовый дом», расположенного по адресу: Приморский край, г.Артем, Соловей Ключ, с/т «Клен-1», участок №8а, кадастровый номер участка 25:27:010041:34.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения Договора (пункт 5 договора).
На основании пункта 10 указанного договора, размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 26.12.2018 № 72/10 и составил 550 руб. 00 коп.
Пунктом 11 договора предусмотрено, что внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 30 дней с момента подписания договора наличными денежными средствами в кассу сетевой организации или путем перечисления денежных средств на расчетный счет сетевой организации.
Плата за технологическое присоединение ответчиком внесена в полном размере.
Уведомление о выполнении технических условий и необходимости проведения осмотра электроустановок поступило истцу от заявителя 13.08.2020, что подтверждается входящей отметкой на данном документе от 13.08.2020 № 1501/191.
В связи с просрочкой выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению более чем на 12 месяцев, а именно на 261 день, истец, в целях досудебного урегулирования спора, обратился к СНТ «Клен-1» с претензией от 02.11.2020 № 05-504-25-07, которая была оставлена без ответа.
01.10.2020 сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения № 19-1960.
Предпринятые истцом меры по досудебному урегулированию спора в части уплаты неустойки, оставленные без удовлетворения, послужили основанием обращения истца в суд с рассматриваемым заявлением.
При разрешении настоящего спора, суд основывается на нормах Закона об электроэнергетике, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), а также нормами гражданского законодательства, регламентирующими порядок расторжения договора.
Согласно пункту 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
Как следует из пункта 4 статьи 23.1, пункта 2 статьи 23.2, пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, по условиям этого договора, сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, а потребитель обязан помимо всего прочего внести плату за технологическое присоединение.
Порядок технологического присоединения определен Правилами № 861, пунктом 7 которых установлено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.
В пункте 19 Правил № 861 предусмотрено, что, по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению, стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности и акт об осуществлении технологического присоединения.
Согласно пункту 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике, плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.
К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).
Пунктом 16 спорного договора, предусмотрено, что нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев, при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Положения статьи 65 АПК РФ устанавливают обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела установлено, что ответчик уведомил истца о выполнении технических условий и необходимости проведения осмотра электроустановок 13.08.2020 (входящая отметка от 13.08.2020 №1501/191).
Сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения № 19-1960-атп 01.10.2020.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчиком нарушен срок выполнения мероприятий более, чем на 12 месяцев.
Согласно статьям 329, 330 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом и другими способами, предусмотренными договором или законом. Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).
Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил № 861, к существенным условиям договора технологического присоединения относится положением об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами № 861 сроком исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Учитывая, что материалами дела установлен факт нарушения ответчиком обязательств по технологическому присоединению по спорному договору, требование истца о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору заявлено правомерно.
Суд, проверив расчет неустойки, установил, что она рассчитана в размере 5 процентов от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, сумма определена за период не более 12 месяцев просрочки и составляет 7 177 руб. 50 коп.
Суд признает, что расчет неустойки соответствует условиям договора и нормам Правил № 861, является арифметически верным.
Ссылки ответчика на пункты 23, 24 Типовых условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, суд не принимает, ввиду того, что ответчиком не указан нормативный правовой акт, которым утверждены данные типовые условия. При этом, следует отметить, что типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям изложен в приложении №8 к Постановлению Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», при этом, указанный типовой договор пунктов 23, 24 не содержит.
Не применима к спорному случаю и норма пункта 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в части ограничения суммы неустойки 550 руб., так как указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Спорные же правоотношения регламентируются нормами Закона об электроэнергетике, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
Доводы ответчика о том, что с 1 января 2019 года заявки на электроснабжение дачных участков принимаются от группы садоводов по одной заявке на группу, то есть от одного человека (на один участок) заявка приниматься не должна; мы этого не знали, так как до 01.01.2019 каждый оформлял заявку самостоятельно; заявку на участок №8а приняли, не имеют правового значения для настоящего спора, поскольку спорный договор сторонами заключен и подписан без разногласий, его условия выполнены, технологическое присоединение осуществлено.
Не принимается судом и довод ответчика о том, что ни в одном банке у СНТ «Клен-1» не имеется открытых счетов, как документально не подтвержденный.
Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что, согласно пояснениям истца, у ответчика имеется возможность разрешить вопросы, касающиеся размера неустойки и порядка ее уплаты, путем обращения в АО «ДРСК».
На основании вышеизложенного, требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению на сумму 7 177 руб. 50 коп., с отнесением расходов истца по уплате госпошлины на ответчика.
Суд, руководствуясь статьями 102, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Клён-1» в пользу Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» неустойку в размере 7 177 рублей 50 копеек, государственную пошлину по иску на 2 000 рублей.
После вступления решения в законную силу, исполнительный лист подлежит выдаче по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Карандашова Е.В.