Гражданский кодекс часть 1

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 10.12.2008г. сроком до 31.12.2009г., паспорт <...> выдан Первомайским РУВД г. Владивостока 18.02.2003г.);от ответчика: ФИО2 (доверенность № 12/02161 от 26.02.2009г. сроком 1 год, удостоверение № 262471)

установил: Открытое акционерное общество «Рыболовецкий колхоз «Новый Мир» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд Приморского края о признании недействительным вступившее в законную силу решения № 6946 от 28.11.2008г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (далее – МИФНС) № 1 по Приморскому краю о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Заявитель считает, что он имеет право не включать в налогооблагаемую базу для исчисления налога на добавленную стоимость (далее – НДС) услуги по представлению морских судом во фрахт с экипажем за пределами территории Российской Федерации на основании статьи 148 Налогового кодекса ( далее – НК) РФ.

Представитель налогового органа требования не признает, считает правомерным принятие решения № 6946 о допричислении обществу НДС в сумме 351263 руб., так как во фрахт было передано судно для ведения промысла.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд установил.

Обществом 21.07.2008г. в МИФНС РФ № 1 по Приморскому краю была представлена налоговая декларация по НДС за второй квартал 2008 года, в который заявлена выручка в сумме 3400000 рублей, полученная по операциям по реализации услуг, местом реализации которых не признается территория Российской Федерации и соответственно не облагаемая налогом на добавленную стоимость.

При проверке налоговой декларации налоговый орган принял к выводу о занижении обществом налоговой базы по НДС на указанную сумму в связи с неправомерным отнесением обществом услуг по сдаче во-фрахт (аренду) судна СТР «Салма» в аренду с экипажем, используемого арендатором за пределами 12 мильной зоны, к необлагаемым НДС, что повлекло занижение подлежащего к уплате в бюджет НДС.

Решением МИФНС РФ № 1 по Приморскому краю от 28.11.2008г. № 6946 общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа. Этим же решением обществу начислен НДС в сумме 351263 руб.

По апелляционной жалобе от 10.12.2008г. на решение МИФНС РФ № 1 по Приморскому краю Управлением Федеральной налоговой службы по Приморскому краю (далее – УФНС) было принято решение № 10-02-11/56/02486 от 06.02.2009г., которым решение № 6946 от 28.11.2008г. было отменено в части привлечения к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ. В остальной части решения было утверждено и признано вступившее в законную силу с учетом отмены в части применения п. 1 ст. 122 НК РФ.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось с заявлением о признании недействительным решения МИФНС РФ № 1 по Приморскому краю от 28.11.2008г. № 6946 редакции, вступившей в законную силу, т.е. в части начисления НДС в сумме 351263 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 НК РФ объектом обложения налогом на добавленную стоимость является реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом место реализации работ (услуг) определяется с учетом требований статьи 148 НК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 148 НК РФ местом реализации работ (услуг) признается территория Российской Федерации, если покупатель работ (услуг) осуществляет деятельности на территории Российской Федерации.

Местом осуществления деятельности покупателя считается территория Российской Федерации в случае фактического присутствия покупателя работ (услуг), указанных в данном подпункте, на территории Российской Федерации на основе государственной регистрации организации, а при ее отсутствии на основании места, указанного в учредительных документах организации, места управления организации, места нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, места нахождения его постоянного представительства (если работы (услуги) оказаны через это постоянное представительство). Положения данного подпункта применяются при сдаче в аренду движимого имущества, за исключением наземных автотранспортных средств.

Как установлено материалами дела судно СТД «Салма», принадлежащее ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый Мир» было сдано в аренду по договору аренды судна с экипажем № 29/02 от 05.03.2008г. ОАО «Южно-морскойрыбфлот» - российское предприятие место нахождения которого - <...>; юридический адрес – <...>.

Общество полагает, что при определении места реализации услуг следует руководствоваться подпунктом 2 пункта 1.1 статьи 148 НК РФ, так как судно с экипажем передано в аренду для осуществления вылова и переработки водных биологических ресурсов за пределами Российской Федерации.

Названной нормой установлено, что местом реализации работ (услуг) не признается территория Российской Федерации, если работы (услуги) связаны непосредственно с находящимся за пределами территории Российской Федерации движимым имуществом, а также с находящимся за пределами территории Российской Федерации воздушными, морскими судами и судами внутреннего плавания. К таким работам (услугам) отнесены, в частности, монтаж, сборка, переработка, обработка, ремонт, техническое обслуживание. Поскольку перечень работ не является исчерпывающим, кооператив полагает, что состав работ (услуг), непосредственно связанных с объектом движимого имущества, может быть расширен. Так как работы по вылову и переработке рыбы на сданном в аренду судне произведены за пределами территории Российской Федерации, выручка, полученная от реализации услуг по аренде судна, не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость.

Между тем, как следует из положения статьи 148 НК РФ, услуги по аренде движимого имущества, кроме наземных автотранспортных средств, не могут быть включены в перечень работ (услуг), которые признаются непосредственно связанными с движимым имуществом, находящимся за пределами Российской Федерации, в связи с тем, что для услуг по сдаче в аренду движимого имущества подпунктом 4 пункта 1 статьи 148 НК РФ предусмотрено иное правило определения места реализации работ (услуг) – по месту деятельности покупателя работ (услуг). Учитывая, что местом деятельности покупателя услуг является Российская Федерация, что не оспаривается обществом, вывод налогового органа правомерно доначислен налог на добавленную стоимость от выручки, полученной от сдачи в аренду судна СТР «Салма» с экипажем, соответствует статьям 146, 148 НК РФ и материалам дела.

Довод общества о том, что письмами Федеральной налоговой службы РФ были даны разъяснения о необходимости таких услуг, судом не принимаются, так как разъяснения по этому вопросу носят информационный характер мнение определенного должностного лица.

Факт наличия таких писем был учтен УФНС по Приморскому краю при рассмотрении апелляционной жалобы и решение в части применения пункта 1 статьи 122 НК РФ было отменено.

Также суд не принимает довод общества о наличии неустранимых сомнений в формулировках НК РФ.

В пункте 2 статьи 148 НК РФ указано как определяется место осуществления деятельности предприятия, а абзацам 2 пункта 2 статьи 148 НК РФ указывает, что место осуществления деятельности по предоставлению в аренду морских судом в экипажем, а также услуги по перевозке, не признаются территорией РФ, если перевозка осуществляется между портами, находящимся на территории РФ.

Поскольку судно, находящееся в аренде не осуществляет перевозку, пунктом отправления и назначения у него является территория РФ.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований общества.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Открытого акционерного общества «Рыболовецкий колхоз «Новый Мир» о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Приморскому краю № 6946 от 28.11.2008г. о привлечении ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый Мир» в редакции, утвержденной решением УФНС по Приморскому краю от 06.02.2009г. № 10-02-11/56/02486 отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Гарбуз В.Ю.