Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Черняк Л.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мясниковой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автодок» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 30.08.2007, адрес: ул. Стрельникова, д. 12, г. Владивосток, Приморский край, 690065)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 15.04.2005, ул. Посьетская, д. 21А, <...>)

о взыскании процентов в размере 20 412,69 руб., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10702030/050414/0025079, 10702030/050414/0025077, 10702030/050414/0025076, 10702030/050414/0025075, 10702030/050414/0025073, 10702030/020414/0023910, 10702030/050414/0025072;

о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.;

при участии в заседании:

от заявителя: представитель ФИО1 по доверенности от 02.09.2016, паспорт;

от таможенного органа: представитель не явился;

установил: общество с ограниченной ответственностью «Автодок» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее – ответчик, таможенный орган, таможня) о взыскании процентов в размере 20 412,69 руб., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10702030/050414/0025079, 10702030/050414/0025077, 10702030/050414/0025076, 10702030/050414/0025075, 10702030/050414/0025073, 10702030/020414/0023910, 10702030/050414/0025072; о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Таможенный орган в судебное заседание представителей не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь статьями 156, 200 АПК РФ, суд рассмотрел дело без его участия по имеющимся в деле документам.

При отсутствии возражений представителей сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ.

Обосновывая заявленные требования, общество со ссылкой на положения части 6 статьи 147 от 27.11.2010 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», указало, что поскольку заявление о возврате из бюджета излишне уплаченных таможенных платежей таможенный орган исполнил с нарушением установленного законом срока, проценты в оспариваемой сумме подлежат взысканию с ответчика.

В подтверждение заявленных доводов, общество сослалось на обстоятельства рассмотрения Арбитражным судом Приморского края дела № А51-15595/2014.

По мнению заявителя, периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ РФ следует считать периоды с 16.04.2014 по 26.08.2014, с 25.04.2014 по 26.08.2014, с 16.04.2014 по 26.08.2014, с 16.04.2014 по 26.08.2014, с 10.04.2014 по 26.08.2014, с 08.04.2014 по 26.08.2014, с 25.04.2014 по 26.08.2014.

Также, ввиду вынужденного обращения в суд за защитой прав и законных интересов, общество понесло судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., которые заявитель просит взыскать с таможенного органа.

Таможенный орган в письменном отзыве на заявление по требованиям общества возразил. Пояснил, что в случае нарушения именно месячного срока, который прописан в ч. 1 ст. 147 Закона № 311 «О таможенном регулировании», предусмотрена обязанность таможенного органа начислить проценты за каждый день нарушения срока возврата. Эта норма предусматривает одно исключение - если будет нарушен срок возврата излишне взысканных таможенных платежей, то проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, проценты при возврате излишне уплаченных таможенных платежей подлежат начислению только при условии нарушения месячного срока возврата денежных средств по заявлению плательщика. Иного порядка начисления процентов законодательством не предусмотрено.

Таким образом, при рассмотрении такой категории спора, как взыскание процентов с излишне взысканных таможенных платежей, основополагающими моментами при доказывании, являются установление факта не нарушения срока возврата, момент излишнего взыскания таможенных платежей и момент их возврата фактическому плательщику.

Также в дополнительных пояснениях таможенный орган указал на то, что по спорным ДТ денежный залог не вносился.

Из материалов дела следует, что заявитель ввез на таможенную территорию Таможенного союза и оформил в таможне по ДТ №№ 10702030/050414/0025079, 10702030/050414/0025077, 10702030/050414/0025076, 10702030/050414/0025075, 10702030/050414/0025073, 10702030/020414/0023910, 10702030/050414/0025072.

При таможенном оформлении товаров их таможенная стоимость определена заявителем на основании метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод).

По указанным ДТ таможенный орган принял решения о проведении дополнительной проверки и запросил представить дополнительные документы и сведения, подтверждающие таможенную стоимость товара.

По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом были приняты решения о корректировке таможенной стоимости по спорным ДТ от 09.04.2014 в размере 144 779,47 руб., от 21.04.2014 в размере 50 482,94 руб., от 09.04.2014 в размере 117 866,87 руб., от 09.04.2014 в размере 145 216,08 руб., от 06.04.2014 в размере 30 627,55 руб., от 02.04.2014 в размере 151 045,20 руб., от 21.04.2014 в размере 34 278,34 руб., что явилось основанием для доначисления таможенных платежей по спорным ДТ в указанных суммах. Декларантом были заполнены соответствующие КТС.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлениями о признании незаконными решений о корректировке таможенной стоимости товаров.

Решениями Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-15595/2014 от 14.07.2014, решения Владивостокской таможни о корректировке таможенной стоимости по всем спорным ДТ признаны незаконными, в данной части подлежали немедленному исполнению.

После указанного судебного акта, заявитель обратился во Владивостокскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ДТ.

В ответ на указанные заявления таможенный орган 26.08.2014, перечислил на расчетный счет заявителя суммы излишне уплаченных платежей, начисленных в результате неправомерных корректировок.

Поскольку за периоды с 16.04.2014 по 26.08.2014, с 25.04.2014 по 26.08.2014, с 16.04.2014 по 26.08.2014, с 16.04.2014 по 26.08.2014, с 10.04.2014 по 26.08.2014, с 08.04.2014 по 26.08.2014, с 25.04.2014 по 26.08.2014 у таможенного органа в пользовании находились излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 144 779,47 руб., 50 482,94 руб., 117 866,87 руб., 145 216,08 руб., 30 627,55 руб., 151 045,20 руб., 34 278,34 руб., соответственно, общество на основании ст. 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» обратилось в суд с настоящими требованиями о взыскании процентов.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ) излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика. При этом при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями Главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных пошлин, налогов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в указанный период.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 18) таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

Следовательно, добровольное внесение изменений в декларацию на товары и перечисление таможенных платежей в соответствии с внесенными во исполнение решения таможенного органа изменениями со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей как излишне взысканных.

В соответствии с пунктом 33 Постановления Пленума ВС РФ № 18 выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта. В связи с этим в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Уплаченные декларантом в связи с решением о корректировке таможенной стоимости денежные средства являются излишне взысканными, поскольку их перечисление было осуществлено во исполнение соответствующего решения таможенного органа. Следовательно, при их возврате таможенный орган обязан был осуществить выплату процентов, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи, в соответствии с п. 6 ст. 147 Закона о таможенном регулировании.

Указанная мера является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий органов государственной власти, направленных на реализацию положений ст. 52 и 53 Конституции РФ, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц.

При определении периода начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует учитывать следующее.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 117 Закона № 311-ФЗ обязанность плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер указанных в настоящей статье денежных средств составляет не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете.

В рассматриваемом случае зачет денежных средств таможенным органом подтверждается датой выпуска таможенной декларации, поскольку, как указано в отметке о выпуске товаров, он не является условным, произведен после принятия решения о корректировки таможенной стоимости, значит, в момент выпуска товаров, все необходимые платежи, в том числе и доначисленные на основании решения о корректировке таможенной стоимости, были уплачены (зачтены) в бюджет.

Указанный факт подтверждается также дополнительными пояснениями таможенного органа, представленными в материалы настоящего дела.

Таким образом, судом установлено, что датой уплаты в бюджет таможенных платежей, доначисленных на основании решения о корректировки таможенной стоимости, по ДТ № 10702030/050414/0025079 является 09.04.2014, по ДТ № 10702030/050414/0025077 – 21.04.2014, по ДТ № 10702030/050414/0025076 – 09.04.2014, по ДТ № 10702030/050414/0025075 – 09.04.2014, по ДТ № 10702030/050414/0025073 – 06.04.2014, по ДТ № 10702030/020414/0023910 – 02.04.2014, по ДТ № 10702030/050414/0025072 – 21.04.2014.

Заявитель считает начало периода начисления процентов на четвертый рабочий день после принятия решения о корректировке таможенной стоимости, что не противоречит действующему законодательству.

Датой возврата таможенных платежей по всем ДТ является 26.08.2014.

Следовательно, периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать периоды с 16.04.2014 по 26.08.2014, с 25.04.2014 по 26.08.2014, с 16.04.2014 по 26.08.2014, с 16.04.2014 по 26.08.2014, с 10.04.2014 по 26.08.2014, с 08.04.2014 по 26.08.2014, с 25.04.2014 по 26.08.2014.

Общество в установленном законом порядке обратилось в таможенный орган с соответствующими заявлениями о возврате безосновательно уплаченных таможенных пошлин, то есть им соблюден досудебный порядок, факт уплаты спорных сумм подтверждается материалами дела, расчет процентов судом проверен и признан обоснованным.

При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

Заявленное ходатайство о взыскании судебных издержек по оплате услуг представителя подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что к судебным издержкам относятся расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

Из системного толкования статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебные расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются с другого лица, участвующего в деле, и в тех случаях, когда это лицо освобождено от уплаты государственной пошлины.

Частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно пункту 10 постановления Пленума ВС РФ № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1), лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В силу разъяснений, указанных в пункте 11 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ).

В материалы дела представлены: договор на оказание юридических услуг № 1 от 02.09.2016, платежное поручение № 63 от 02.11.2016 на сумму 10 000 руб., счет № 13.1 от 23.01.2017, расходный кассовый ордер № 8 от 23.01.2017 на сумму 5 000 руб., акт № 13 от 02.11.2016.

Таким образом, расходы заявителя на оплату услуг представителя подтверждены документально.

Анализируя наличие причинно-следственной связи между действиями таможенного органа и расходами заявителя, суд приходит к выводу о том, что защита нарушенного таможней права заявителя в арбитражном суде напрямую взаимосвязана с понесенными представительскими расходами. При этом суд считает, что избежать понесенных расходов без ущерба для своих экономических интересов и заявленных требований, общество не могло.

Учитывая требование закона о взыскании судебных издержек в разумных пределах и, соблюдая баланс частных и публичных интересов, суд считает, что расходы на участие представителя по настоящему делу в размере 15 000 рублей являются в достаточной степени разумными, в связи с чем, находит их обоснованными в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на таможенный орган.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Автодок» проценты в размере 20 412 (двадцать тысяч четыреста двенадцать) рублей 69 копеек, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10702030/050414/0025079, 10702030/050414/0025077, 10702030/050414/0025076, 10702030/050414/0025075, 10702030/050414/0025073, 10702030/020414/0023910, 10702030/050414/0025072;

судебные расходы по уплате госпошлины по делу в размере 2 000 (две тысячи) рублей, на оплату услуг представителя в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, всего 17 000 (семнадцать тысяч) рублей судебных расходов.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Черняк Л.М.