Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Евфрат» (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица: 26.02.2001)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрирована в качестве юридического лица 15.04.2005),

о признании незаконными решение и требование,

при участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО1 (доверенность от 08.12.2014);

от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 17.02.2014), представитель ФИО3 (доверенность от 20.01.2015);

установил:Общество с ограниченной ответственностью "Евфрат" (далее по тексту – «заявитель», «общество») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее по тексту - «ответчик», «таможенный орган», «таможня») о признании недействительным решение № 10702000/400/220814/Т0129 от 22.08.2014/Т0129 о начислении таможенных пошлин, налогов исходя их стоимости операций по переработке судна ТР «Василий Полещук», проведенных в порту Джоушань (КНР) в период с 15.06.2011 по 05.08.2011 в рамках соглашения о ремонте от 01.06.2011 № ZYY/0106-02 РА/2011; признании недействительным действия по проведению зачета авансовых платежей в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней за просрочку уплаты таможенных платежей на сумму 73389,52 руб. (п/п 85 от 19.08.2014; п/п 86 от 19.08.2014; п/п 84 от 19.08.2014); признании недействительным решения № 173 от 09.10.2014 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.

В судебном заседании представитель общества настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, пояснил, что произведенные операции по ремонту судна ТР «Василий Полещук» относятся к операциям, предусмотренным пунктом 1 статьи 347 ТК ТС, поскольку ремонт был осуществлен в целях поддержания исправного технического состояния судна и его технико-эксплуатационных характеристик на уровне требований Российского морского регистра судоходства. При этом ремонт и замена отдельных деталей не привели к изменению качественных и технических характеристик судна, его балансовой стоимости, а были направлены на поддержание его в годном техническом состоянии в период эксплуатации.

Заявитель поясняет, что судно убыло с территории Таможенного союза 30.04.2011с грузом (уловы водных биологических ресурсов) в исправном состоянии и проведенные вне таможенной территории ремонтные работы направлены на обеспечение поддержания сохранности и безопасности эксплуатации судна и не являются модернизацией или переоборудованием судна. Общество указывает на то, что контракт на проведение ремонта судна в порту Джоушань (Китай) был заключен 01.06.2014, поскольку потребность в проведении ремонта возникла в период нахождения судна в рейсе после убытия с таможенной территории Таможенного союза.

Из указанных выше обстоятельств общество делает вывод о том, что ремонт судна был произведен в соответствии с условиями п. 1 ч. 1 ст. 347 ТК ТС.

Общество оспорило размер подлежащих уплате таможенных платежей, указав, что обеспечение сторожевой противопожарной охраны, пожарный патруль, сходня, утилизация мусора, плата за пересечение границы, страхование судна, пристанские сборы, переговоры, сбор за охранные услуги, охранный патруль, включенные в ведомость окончания судоремонтных работ, как общие услуги, не являются ремонтными работами и не могут быть отнесены к операциям по переработке, следовательно, стоимость данных услуг необоснованно включена в базу для начисления таможенных пошлин.

Кроме того, общество ссылается на нарушение таможенным органом порядка принудительного взыскания таможенных пошлин и зачета авансовых платежей, поскольку требование об уплате таможенных платежей обществом не получалось.

Таможня против заявленных требований возражает, указала на то, что ремонт, произведенный в отношении судна ТР «Василий Полещук» не относится к операциям, совершение которых допускается в отношении временно вывезенных товаров, поскольку обществу заранее еще до выхода в международный рейс было известно о планируемом ремонте судна, необходимого для очередного освидетельствования Регистром; спорный ремонт является плановым, поскольку срок предъявления данного судна к очередному доковому освидетельствованию (15.06.2011), непредъявление к которому влечет приостановку судна и увеличение затрат, связанных с его восстановлением, был известен обществу с момента получения обществом предыдущих актов освидетельствования судна (21.06.2010). Все проведенные ремонты в отношении судна сопровождались освидетельствованием Российским морским регистром судоходства, согласно ответу Дальневосточного филиала Российского морского регистра судоходства проведены ремонтные работы с докованием для подтверждения класса при доковом и очередном освидетельствовании судна для возобновления класса РС. Повреждений или аварий судовладельцем на момент освидетельствования заявлено не было.

Изложенное, по мнению таможенного органа, свидетельствует о том, что необходимость в проведении ремонтных работ возникла до выхода судна в международный рейс, поскольку ООО «Евфрат» было известно о сроках очередных, промежуточных и ежегодных освидетельствований судов.

Также таможенный орган утверждает, что нарушения процедуры взыскания таможенных платежей отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ООО «Евфрат» на праве собственности принадлежит рефрижераторное судно «Василий Полещук» (далее судно), ИМО 8701038, порт регистрации Находка.

Между ООО «Евфрат» (Россия) (Судовладелец) и компанией «Пакос Трейдинг ЛТД» (Кипр) (Фрахтователь), заключены универсальные тайм-чартеры №№ 2010-VP от 12.08.2010; VP-2011-1 от 13.08.2011.

В соответствии с универсальными тайм-чартерами Судовладелец сдает, а Фрахтователь арендует транспортное средство «Василий Полещук» на период 12 календарных месяцев +/-2 месяца, считая с момента, когда судно сдано в тайм-чартер и предоставлено в распоряжение фрахтователя в любое время суток. Судно считается переданным Фрахтователю с момента подписания акта приема-передачи судна в тайм-чартер.

В соответствии с п. 3 вышеуказанных тайм-чартеров, судовладелец обязан поддерживать судно, его корпус и машины в полностью пригодном к эксплуатации состоянии в течение периода тайм-чартера.

30.04.2011 указанное судно было оформлено Владивостокской таможней в режиме временного вывоза и убыло в рейс из порта Владивосток.

В соответствии с Генеральной декларацией (общей) № 10702030/300411/100000728 и заявкой на выход судна – судно «Василий Полещук» следовало по маршруту Владивосток (Россия) – Пусан (Корея) в целях перевозки груза – улова водных биологических ресурсов.

24.09.2011 судно «Василий Полещук» прибыло на таможенную территорию Таможенного союза и оформлено по Генеральной (общей) декларации № 10702020/240911/0000279 в таможенном отношении на приход.

При декларировании 24.09.2011 получены пояснения от капитана судна ФИО4, что «в период с 30.04.2011 по 15.08.2011 судно находилось в п. Жоушань (Китай) где производилось докование на класс», несмотря на отсутствие в генеральной декларации №10702020/240911/0000279 сведений о нахождении судна в п. Жоушань.

Владивостокской таможней проведена камеральная таможенная проверка Общества по вопросу достоверности сведений, заявленных в генеральных декларациях и иных документах, представленных при таможенном декларировании, повлиявших на принятие решения о выпуске, а также полноты уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства международной перевозки транспортного рефрижератора «Василий Полещук», вывезенного с таможенной территории Таможенного союза по ИМО Генеральной декларации № 10702020/300411/100000728 и обратно ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза по ИМО Генеральной декларации № 10702020/240911/0000279.

В ходе проверки, оформленной актом камеральной таможенной проверки от 22.08.2014 № 10702000/400/220814/А0129, таможенным органом установлено, что 14.01.2005 ООО «Евфрат» (Россия) (Судовладелец), и компания ФИО5 Лимитед (Британские Виргинские Острова) (Агент), заключили генеральное агентское соглашение №РА-Е-14012005, согласно которому Судовладелец поручает агенту действовать в качестве своего агента за пределами таможенной территории РФ и в иностранных портах для оказания услуг по агентированию судов, принадлежащих, управляемых и зафрахтованных Судовладельцем.

Агент обеспечивает весь необходимый сервис для судов судовладельца в портах и на промысле в море в т.ч.:

- организует и оплачивает работу по ликвидации последствий аварий и аварийному ремонту судов;

- организует и оплачивает межрейсовое техническое обслуживание, переоборудование и ремонт судов в иностранных портах, включая предъявление судов Регистру на освидетельствование.

Компания «Жоушен Юанюс Шип Билдинг Энд Репэаринг Компани Лимитед» (КНР), именуемая в дальнейшем «Подрядчик», и компания «ФИО5 Лимитед» (Британские Виргинские Острова), именуемая в дальнейшем «Агент», заключили соглашение о ремонте судна от 01.06.2011 № ZYY/0106-02PА/2011 (далее - Соглашение о ремонте).

В соответствии с Соглашением о ремонте Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению ремонта судна «Василий Полещук» на территории «Подрядчика» в г. Джоушань (в соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 10.06.2011) с 15.06.2011 по 05.08.2011. В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 10.06.2011 стоимость ремонтных работ составляет 459737 долл. США.

В рамках Согтщения о ремонте Подрядчиком в адрес Агента «ФИО5 Лтд» 11.08.2011 выставлен счет-фактура запроведенные ремонтные работы № 110811 на общую сумму 459 737,00 долл. США.

В свою очередь агентом «ФИО5 Лтд» в адрес ООО «Евфрат» выставлен инвойс от 01.10.2011 № PA-DN2011-017 на общую сумму 459737,00 долл. США.

Стоимость ремонтных работ по TP«Василий Полещук» отражена ООО «Евфрат» по дебету счета 20.01.1 «Основное производство в корреспонденции co счетом 60.21 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками (в валюте)» на сумму 459737,0 долл. США, что по курсу ЦБ России на дату обратного ввоза временно вывезенного транспортного средства международной перевозки (24.09.2011)) составляет14 761 373,53 рублей.

Таможенным органом установлено, что намерение осуществить ремонтные работы в отношении судна возникло у Общества еще до начала осуществления судном соответствующего международного рейса; ремонтные работы являлись плановыми и носили возмездный характер.

Согласно предварительному расчету таможенных платежей, сумма таможенных платежей за операции по переработке судна составляет 3 395 115,92 руб.

Решением по результатам таможенной проверки № 10702000/400/220814/Т0129 от 22.08.2014 Владивостокская таможня решила в установленном порядке произвести начисление и взыскание таможенных пошлин, налогов, исходя из стоимости операций по переработке судна ТР «Василий Полещук», проведенных в порту Джоушань (Китай) в период с 15.06.2011 по 05.08.2011 в рамках контракта соглашения о ремонте от 01.06.2011 № ZYY/0106-02РА/2011.

Указанные акт и решение, а также акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 26.08.2014 № 10702000/260814/0000617 послужили основанием для выставления таможенным органом ООО «Евфрат» требования об уплате таможенных платежей № 1140 от 26.08.2014.

Этим требованием обществу предложено в срок не позднее 20 дней со дня его получения уплатить 4 396 799,17 руб., в том числе: 3 405 115,92 руб. – таможенные платежи; 991 683,25 руб. – пени.

29.09.2014 письмом № 25-27/43846 таможенный орган сообщил обществу о том, что в связи с неоплатой по требованию об уплате таможенных платежей № 1140 от 26.08.2014 таможенным органом принято решение о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей № 329 от 24.09.2014 на сумму 73389,52 руб. (п/п 85 от 19.08.2014; п/п от 19.08.2014, п/п 84 от 19.08.2014)

В связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 26.08.2014 № 1140 09.10.2014 Владивостокской таможней были приняты решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке с банковских счетов ООО «Евфрат», а также о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке. Данные решения вместе с инкассовыми поручениями от 09.10.2014 № 490,491,492, 493, 494 направлены для исполнения Управляющему Дальневосточного банка ОАО «Сбербанк России», а также заявителю для сведения.

Полагая, что решение принятые таможней по результатам таможенной проверки и действия таможни по проведению зачета авансовых платежей в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений органов государственной власти, иных органов, если полагают, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статьям 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо, что не освобождает другую сторону от доказывания обстоятельств, на которые она ссылается в обоснование своей позиции.

Основанием для принятия оспариваемых решений, совершения оспариваемых действий послужил акт камеральной проверки от 12.08.2014 № 10702000/400/220814/А0129

Как следует из указанного акта, в ходе проверки было выявлено несоблюдение пункта 1 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) при совершении операций по ремонту временно вывезенного транспортного средства международной перевозки судна ТР «Василий Полещук», а также пункта 2 статьи 347 ТК ТС в связи с совершением в отношении временно вывезенного транспортного средства международной перевозки судна ТР «Василий Полещук» операций по ремонту, не предусмотренных пунктом 1 статьи 347 ТК ТС в связи, с чем подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в соответствии со статьей 262 ТК ТС.

В соответствии с пунктом 4 статьи 341 ТК ТС транспортные средства международной перевозки подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 350 ТК ТС без помещения под таможенные процедуры.

Согласно пункту 1 статьи 345 ТК ТС временный вывоз транспортного средства международной перевозки допускается при условии, что это транспортное средство международной перевозки является товаром Таможенного союза и зарегистрировано на территории государства - члена Таможенного союза за лицом государства - члена Таможенного союза, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2 данного пункта и пунктом 4 данной статьи.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что транспортные средства международной перевозки, являющиеся товарами Таможенного союза, временно вывозимые с таможенной территории Таможенного союза, при фактическом вывозе с этой территории сохраняют статус товаров Таможенного союза.

Пунктом 1 статьи 350 ТК ТС предусмотрено, что таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном вывозе с таможенной территории таможенного союза транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на такую территорию путем подачи таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство.

Согласно пункту 2 статьи 350 ТК ТС в качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены Таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в статье 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта.

Если в представленных стандартных документах перевозчика не содержатся все необходимые сведения, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления таможенной декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть таможенной декларации на транспортное средство.

По результатам проверки таможенной декларации на транспортное средство таможенный орган оформляет временный ввоз или временный вывоз транспортного средства международной перевозки либо завершение временного вывоза или временного ввоза транспортных средств международной перевозки путем проставления в таможенной декларации на транспортное средство отметок по форме и в порядке, которые определяются решением Комиссии Таможенного союза (пункт 5 статьи 350 ТК ТС).

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 № 511 утверждена Инструкция о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки (далее - Инструкция).

Согласно пункту 2 Инструкции в качестве таможенной декларации на транспортное средство (далее - ТДТС) используются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены Таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортных средствах международной перевозки (далее - ТСМП), его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) ТСМП и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации ТСМП, указанные в статье 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 159 ТК ТС такими документами и сведениями при международной перевозке водными судами являются, в том числе: общая декларация; декларация о грузе; декларация о судовых припасах; декларация о личных вещах экипажа судна; судовая роль; список пассажиров; транспортные (перевозочные) документы; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; сведения о регистрации судна и его национальной принадлежности; о наименовании и описании судна; о фамилии капитана; о фамилии и адресе судового агента; о количестве пассажиров на судне, их фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и места рождения, порт посадки и высадки; о количестве и составе членов экипажа; о наименовании порта отправления и порта захода судна; о наименовании, общем количестве и описании товаров; о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; о наименовании порта погрузки и порта выгрузки товаров; о номерах коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, на товары, подлежащие выгрузке в этом порту; о наименовании портов выгрузки остающихся на борту товаров; о наименовании первоначальных портов отправления товаров; о наименовании судовых припасов, имеющихся на судне, и указание их количества; об описании размещения товаров на судне и т.д.

Пунктом 5 Инструкции определено, что для морского транспорта в качестве декларации на транспортное средство стандартных документов перевозчика за основу ТДТС принимается общая декларация, а при ее отсутствии - иные транспортные (перевозочные) документы.

В случае отсутствия в стандартных документах перевозчика указанных сведений в качестве ТДТС используется форма таможенной декларации на транспортное средство, утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения» (пункт 2 Инструкции).

При отсутствии в перечисленных документах сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 350 ТК ТС, недостающие сведения сообщаются путем представления таможенному органу иных стандартных документов, которые являются неотъемлемой частью ТДТС.

Из пункта 1 статьи 347 ТК ТС следует, что с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершение операций по техническому обслуживанию и (или) текущему ремонту, необходимых для обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день вывоза, если потребность в таких операциях возникла во время использования этих транспортных средств в международной перевозке; операций по безвозмездному (гарантийному) ремонту; операций по ремонту, включая капитальный ремонт, осуществляемых для восстановления транспортных средств международной перевозки после их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории таможенного союза.

Операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи в отношении временно вывезенных транспортных средств международной перевозки, допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. В случае совершения указанных операций без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, при ввозе таких транспортных средств международной перевозки подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в соответствии со статьей 262 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 347 ТК ТС).

Таким образом, условиями освобождения от уплаты таможенных платежей при ввозе временно вывезенного транспортного средства международной перевозки без помещения под таможенную процедуру переработки являются: совершение с временно вывезенными транспортными средствами операций по техническому обслуживанию и (или) текущему ремонту, необходимых для обеспечения сохранности данных транспортных средств; возникновение потребности в таких операциях по ремонту (обслуживанию) во время использования этих транспортных средств в международной перевозке.

Из материалов дела следует, что в период с 15.06.2011 по 05.08.2011 судно ТР «Василий Полещук» подвергалось ремонту в порту Джоушань (КНР) в рамках соглашения о ремонте от 01.06.2011 № ZYY/0106-02РА/2011.

Из ведомостей окончания судоремонтных работ следует, что ремонт осуществлялся с постановкой судна в док, ремонту подвергались двигатель, палубные механизмы, система трубопроводов, корпус судна, котельное отделение, также производились электротехнические и иные работы.

При этом потребность в проведении ремонта была обусловлена необходимостью выполнения классификационных освидетельствований в установленный срок и в надлежащем объеме, поскольку срок предыдущего освидетельствования истекал 15.06.2011. По результатам ремонтных работ восстановление судна ТР «Василий Полещук» было осуществлено не до состояния, которые судно имело на дату вывоза (30.04.2011), а до состояния, имевшегося на дату предыдущего освидетельствования регистром. Делая указанный вывод, суд учитывает, что об истечении срока освидетельствования судна 15.06.2011 обществу было известно заранее, поскольку данный срок установлен классификационным свидетельством Российского морского регистра судоходства, выданным судовладельцу 03.12.2009. Имеющимися в материалах дела актами освидетельствования суда подтверждается, что по окончании ремонтных работ ТР «Василий Полещук» было предъявлено РМРС к очередному освидетельствованию. Соответственно в период с 15.06.2011 по 05.08.2011 судно ТР «Василий Полещук» международную перевозку грузов не осуществляло. При этом сведений о повреждении судна в связи с аварией или действием непреодолимой силы, которые могли возникнуть в период с 30.04.2011 (выход судна из порта Владивосток) до момента прихода в порт Джоушань (КНР) обществом не представлено. Фактически в указанный период судно находилось вне эксплуатации по причине проведения ремонтных работ. Таким образом, потребность в проведении операций по ремонту указанного судна возникла не во время использования в международной перевозке, а в связи с окончанием действия регистровых документов и плановым освидетельствованием по заранее утвержденным графикам.

Из материалов дела следует, что на момент убытия ТР «Василий Полещук» из порта Владивосток указанное судно находилось в годном к эксплуатации техническом состоянии, в связи с чем доводы общества о том, что транспортное средство требовало текущего ремонта для обеспечения его сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором оно находилось на день вывоза, без представления доказательств, свидетельствующих о повреждении судна в связи с аварией или действием непреодолимой силы, подлежат отклонению.

Под потребностью в проведении ремонта, исходя из положений статьи 347 ТК ТС, понимается необходимость в проведении ремонта, которая обусловлена определенными факторами объективного характера либо непредвиденными обстоятельствами, которые могут возникнуть в период нахождения судна за пределами таможенной территории во время его использования в конкретной международной перевозке.

Между тем совокупный анализ имеющихся в материалах дела документов показывает, что произведенный в отношении ТР «Василий Полещук» ремонт, не относится к операциям, перечисленным в пункте 1 статьи 347 ТК ТС, поскольку о его проведении общество знало заблаговременно.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, заявителем в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах общество должно было поместить транспортное средство под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, с уплатой таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 262 ТК ТС.

Переработкой вне таможенной территории является таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся с таможенной территории таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза (пункт 1 статьи 252 ТК ТС).

В силу пункта 3 статьи 254 Кодекса операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки вне таможенной территории включают в себя, в том числе, ремонт товара, включая его восстановление, замену составных частей, что и было произведено с ТР «Василий Полещук». В соответствии со статьей 262 ТК ТС при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ввозные таможенные пошлины, налоги уплачиваются в следующем порядке: - сумма подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин определяется исходя из стоимости операций переработки товаров; - сумма подлежащего уплате налога на добавленную стоимость определяется исходя из стоимости операций по переработке товаров, которая при отсутствии документов, подтверждающих стоимость этих операций, может определяться как разность между таможенной стоимостью продуктов переработки и таможенной стоимости товаров, вывезенных для переработки; - сумма акцизов в отношении продуктов переработки подлежит уплате в полном объеме, за исключением случая, когда операцией по переработке товаров является ремонт вывезенных товаров.

Как установлено судом, стоимость ремонтных работ по TP«Василий Полещук» отражена ООО «Евфрат» по дебету счета 20.01.1 «Основное производство в корреспонденции co счетом 60.21 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками (в валюте)» на сумму 459737,0 долл. США, что по курсу ЦБ России на дату обратного ввоза временно вывезенного транспортного средства международной перевозки (24.09.2011)) составляет14 761 373,53 рублей.

Проверка размера доначисленных таможенных платежей показала, что расчет таможенных пошлин, налогов был произведен в порядке статьи 262 ТК ТС.

С учетом изложенного выводы таможенного органа о наличии оснований для доначисления таможенных платежей являются правильными и соответствуют действующему таможенному законодательству.

Порядок осуществления таможенного контроля, принятия соответствующих решений в области таможенного дела и выставления требований об уплате таможенных платежей установлен Кодексом и Законом №311-ФЗ.

По правилам статьи 99 ТК ТС таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств - членов таможенного союза, а также других документов исведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц (пункт 1 статьи 131 Кодекса).

В силу пункта 1 части 1 статьи 178 указанного Закона результаты таможенной проверки оформляются актом камеральной таможенной проверки при проведении камеральной таможенной проверки.

Согласно части 5 этой же статьи в случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании акта таможенной проверки начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает соответствующее решение (соответствующие решения) в сфере таможенного дела, если принятие такого решения (таких решений) входит в его компетенцию.

В соответствии с частью 1 статьи 152 Закона №311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров (часть 5 статьи 152 Закона №311-ФЗ).

Частью 7 этой же статьи установлено, что при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа не позднее пяти рабочих дней после дня получения таможенным органом, производившим выпуск товара, копий актатаможенной проверки и соответствующего решения (соответствующих решений) в сфере таможенного дела.

Материалами дела подтверждается, что камеральная таможенная проверка по вопросам достоверности сведений, заявленных в генеральных декларациях, и полноты уплаты таможенных платежей в отношении морских судов проведена в пределах предусмотренного статьей 99 ТК ТС трехлетнего срока со дня окончания нахождения транспортного средства международной перевозки под таможенным контролем.

При этом в пределах указанного срока с соблюдением порядка, установленного статьями 178, 152 Закона №311-ФЗ, таможенным органом результаты камеральной таможенной проверки были оформлены актом проверки от 12.08.2014 №10702000/400/220814/А0129 и решением от 22.08.2014 №10702000/400/220814/Т0129.

На основании указанных документов таможней был составлен акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей от 26.08.2014 №10702000/260814/0000617, и было выставлено требование об уплате таможенных платежей №1140 от 26.08.2014.

Таким образом, процедура оформления результатов таможенной проверки, принятия соответствующих решений и выставления требования об уплате таможенных платежей таможенным органом была соблюдена.

Относительно доводов общества о нарушении таможенным органом процедуры принудительного взыскания таможенных платежей суд пришел к следующим выводам.

По правилам п. 2 ст. 150 Закона № 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 настоящего Федерального закона.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган (п. 3 ст. 150 Закона № 311-ФЗ).

Выставление обществу требования об уплате таможенных в установленном законом порядке подтверждается материалами дела.

В материалы дела представлено письмо таможенного органа от 27.08.2014 № 25-31/38541, подтверждающее направление требования от 26.08.2014 № 1140 в адрес общества.

Согласно п. 17 ст. 150 Закона № 311-ФЗ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой, включая взыскание таможенных платежей за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей (ст. 158 Закона № 311-ФЗ), а также взыскание таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках (бесспорное взыскание) (ст. 153 Закона № 311-ФЗ).

Согласно ст. 158 Закона № 311-ФЗ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей. Обращение взыскания на суммы авансовых платежей производится в течение сроков хранения этих средств на счете Федерального казначейства или на счете, определенном международным договором государств - членов Таможенного союза, по решению начальника (заместителя начальника) таможенного органа. О взыскании сумм таможенных платежей за счет авансовых платежей таможенный орган сообщает в письменной форме плательщику таможенных пошлин, налогов (его правопреемнику) в течение одного дня после взыскания. Обращение взыскания на суммы авансовых платежей производится без принятия решения о бесспорном взыскании в течение 10 календарных дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей).

В соответствии со ст. 153 Закона № 311-ФЗ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банках в бесспорном порядке в пределах сумм таможенных платежей, указанных в требовании об уплате таможенных платежей, и сумм пеней, начисленных на день вынесения такого решения.

Решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке должно содержать сведения о сумме подлежащих взысканию таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления решения, о бесспорном взыскании, реквизитах неисполненного требования об уплате таможенных платежей

Решение о бесспорном взыскании принимается таможенным органом не позднее 60 календарных дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей, если у таможенного органа имеется информация о счетах плательщика в банке.

Решение о бесспорном взыскании является основанием для направления таможенным органом в банк, в котором открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства или на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, необходимых денежных средств.

Исследовав материалы делу, суд установил, что процедура принудительного взыскания таможенных платежей таможенным органом не нарушена.

При наличии изложенных обстоятельств основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

Расход по госпошлине подлежат отнесению на заявителя по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении требований о признании недействительными решения Владивостокской таможни № 10702000/400/220814/Т0129 от 22.08.2014 и № 173 от 09.10.2014; признании недействительными действия по проведению зачета авансовых платежей в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней за просрочку уплаты таможенных платежей на сумму 73389руб.52коп. (п/п 85 от 19.08.2014; п/п 86 от 19.08.2014; п/п 84 от 19.08.2014). Проверено на соответствие Таможенному кодексу Таможенного Союза.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Лошакова А.А.