Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Заместителя прокурора Приморского края в защиту интересов Приморского края в лице Департамента имущественных отношений Приморского края

третье лицо Департамент социальной защиты населения Приморского края

к Администрации Владивостокского городского округа

о признании незаконным бездействия

при участии в заседании:

от заявителя – старший прокурор Барабаш Е.Н., удостоверение № 110623;

от Департамента – ведущий специалист-эксперт ФИО1, доверенность № 53/1-22-1608 от 08.07.2008 (со специальными полномочиями);

от ответчика – главный специалист ФИО2, доверенность № 1-3/3428 от 10.07.2008 (без специальных полномочий);

от третьего лица – не явился, извещен;

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 15.12.2008, решение в полном объеме изготовлено 22.12.2008.

установил:

Заместитель прокурора Приморского края обратился в арбитражный суд с заявлением в защиту интересов Приморского края в лице Департамента имущественных отношений Приморского края о признании незаконным бездействия Администрации Владивостокского городского округа, выразившегося в уклонении от направления в Департамент имущественных отношений Приморского края предложения о передаче в собственность Приморского края нежилых помещений площадью 100,2 кв.м, расположенных в здании по ул. Посьетская, 40 в г. Владивостоке, используемых Департаментом социальной защиты населения Приморского края, и обзании администрации Владивостокского городского округа направить в Департамент имущественных отношений Приморского края предложение о передаче указанных нежилых помещения в собственность Приморского края.

В судебном заседании от прокуратуры Приморского края поступил отказ от требований в части возложения на администрацию Владивостокского городского округа обязанности направить в Департамент имущественных отношений Приморского края предложение о передаче в краевую собственность нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от требований полностью или частично.

Исследовав материалы дела, суд считает, что отказ от требований в части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем его принимает.

В остальной части заявитель требования поддержал, пояснив, чтоуклонение администрации Владивостокского городского округа от направления в Департамент имущественных отношений Приморского краяпредложения о передаче спорных помещений нарушает право субъекта Российской Федерации на безвозмездное получение объектов недвижимости в краевую собственность, что является нарушением части 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 и пункта 3 части 8 статьи 85 Федерального закона № 131 от 06.10.2003. Имущество используется с 2005 года Департаментом социальной защиты населения Приморского края, отказ в передаче имущества нарушает права субъекта Российской Федерации на приобретение в собственность имущества, необходимого для осуществления полномочий.

Администрация г. Владивостока признала требования заявителя в части оспаривания бездействия, выразившегося в уклонении от направления предложения о передаче имущества, полагая, что такое признание не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Из материалов дела судом установлено, что Департамент социальной защиты населения Приморского края – Отдел социальной защиты населения по Фрунзенскому району г. Владивостока занимает нежилые помещения площадью 100,2 кв.м, в здании, расположенном по адресу: <...>, которое находится в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.

Согласно Положению о Департаменте социальной защиты населения Приморского края, утвержденного постановлением администрации Приморского края № 38-па от 12.02.2007, Департамент социальной защиты населения Приморского края проводит единую государственную политику в области социальной защиты населения на территории Приморского края с целью смягчения негативных последствий бедности, снижения социального неравенства, предотвращения социального иждивенчества.

Согласно части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находящееся в муниципальной собственности имущество, которое может находиться в государственной собственности, подлежит безвозмездной передаче в государственную собственность в случае, если указанное имущество используется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными Российской Федерации или субъектами Российской Федерации, для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со ст. 26.11 закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления до 01.01.2008 обеспечивают безвозмездную передачу в государственную собственность субъектов Российской Федерации находящегося в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий, установленным федеральными законами.

Полагая, что администрация Владивостокского городского округа незаконно бездействует, не принимает мер к передаче спорного имущества, заместитель прокурора Приморского края обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд удовлетворяет требования заявителя в силу следующего.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В материалы дела не представлены доказательства того, что признание ответчиком требований прокурора противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц. Названное признание требований сделано уполномоченным представителем ответчика и принято судом. В связи с этим признание ответчиком иска является достаточным основанием для удовлетворения требований по настоящему делу.

В отношении требования об обязании администрации Владивостокского городского округа направить в Департамент имущественных отношений Приморского края предложение о передаче в собственность Приморского края нежилых помещений площадью 100,2 кв.м, расположенных в здании по ул. Посьетская, 40 в г. Владивостоке Приморского края, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 150, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации г. Владивостока, выразившееся в уклонении от направления в Департамент имущественных отношений Приморского края предложения о передаче в собственность субъекта РФ нежилого помещения площадью 100,2 кв.м., расположенного в здании по адресу: <...>, находящегося в муниципальной собственности г. Владивостока и используемого для размещения Департамента социальной защиты населения Приморского края, как несоответствующее Федеральному закону № 131-ФЗ от 01.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В остальной части требований производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края.

Судья Т.А. Аппакова