АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-34315/2014
21 февраля 2015 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2015 года. Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2015 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Клёминой Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Приходько Д.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 2538111008, ОГРН 1072540005724, дата регистрации: 21.06.2007) к Военному гаражному кооперативу ТОФ «Тайфун» (ИНН 6267754 , ОГРН 2536009297 , дата регистрации: 02.12.2013)
об освобождении земельного участка с кадастровым номером 25:28:010039:18 путем сноса металлических гаражей,
при участии в заседании:
от истца: представитель ФИО1. удостоверение, по доверенности от 30.12.2014 № 20/44263,
от ответчика: председатель гаражного кооператива ФИО2 на основании протокола общего собрании учредителей ВГК ТОФ «Тайфун», ФИО3 паспорт, по доверенности от 05.02.2014.
установил: Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обратился в арбитражный суд с иском к Военному гаражному кооперативу ТОФ «Тайфун» об обязании освободить земельный участок площадью 5 000 кв.м., входящий в границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:010039:18, расположенного в районе ул. Спортивная, д.1В в г. Владивостоке (между стрелковым тиром и периметром забора в сторону реки Объяснения), путём сноса объектов – металлических гаражей, расположенных на указанном земельном участке.
В обоснование заявленных требований истец пояснил, чтоземельный участок с кадастровым номером 25:28:010039:18 площадью 29 997 кв.м., расположенный по адресу: <...> находится в собственности Приморского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.07.2013 серии 25-АЕ № 060511. 15.01.2013 в департамент обратился военный гаражный кооператив ТОФ «Тайфун» с заявлением № 20-47003 о предоставлении в собственность земельного участка площадью 5 000 кв.м., расположенного по адресу: <...> (между стрелковым тиром и периметром забора в сторону реки Объяснения) для эксплуатации гаражных боксов. 14.01.2014 письмом № 20/06/02-22/581 департамент отказал в предоставлении испрашиваемого земельного участка. Не согласившись с отказом, кооператив обратился в суд, решением Арбитражного суда Приморского края от 31.05.2014 по делу № А51-4424/2014 отказано в удовлетворении требований, однако судом установлено, что Гаражный кооператив «Тайфун», созданный приказом от 09.09.1986 № 420, не приобрел прав юридического лица, в связи с чем не приобрел прав и на земельный участок, выделенный ему в соответствии с п. 5 указанного приказа № 420, таким образом, ответчик самовольно занимает земельный участок.
Ответчик по иску возражает в соответствии с доводами, изложенными в отзыве на иск, пояснил, что у ответчика с 1986г. возникло юридическое основание для занятия спорного земельного участка. Также указал, что поскольку организация считалась созданной с момента издания приказа, то есть безотносительно к факту регистрации ее Устава, то необходимости обращения в ФНС у кооператива не было. По мнению ответчика, истец при предъявлении своих требований не учитывает приказ ВГК ТОФ «Тайфун» № 420 от 09.09.1986, а также положения ст. 27 ГК РСФСР 1964 г.Ответчик полагает, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав действиями ответчика. Кроме того, указал, что ответчик открыто и добросовестно владел земельным участком как своим собственным.
Исследовав материалы дела, доводы истца, возражения ответчика, суд установил следующее.
На основании приказа командующего Краснознаменным Тихоокеанским флотом №420 от 09.09.1986 в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР №1475 от 24.09.1960 с целью строительства и эксплуатации гаражей для стоянки индивидуальных автомобилей офицеров и служащих Штаба и Управления флота образован кооператив «ТАЙФУН».
Согласно пункту 5 приказа командующего Краснознаменным Тихоокеанским флотом №420 от 09.09.1986 в пользование кооператива «ТАЙФУН» выделен участок хозяйственной территории стадиона СК ТОФ между стрелковым тиром и периметром забора в сторону р.Объяснение.
18.09.1986 Командующим Тихоокеанским флотом утверждена схема посадки гаражей кооператива «Тайфун».
В целях оформления прав на земельный участок под гаражами заявитель обратился в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением от 12.11.2013 г. о предоставлении в собственность земельного участка ориентировочной площадью 5 000 кв.м, расположенного между стрелковым тиром и периметром забора в сторону р.Объяснение относительно ориентира: <...> для эксплуатации гаражей, указав на то, что выделенный в пользование кооперативу земельный участок в настоящее время входит в границы земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 25:28:010039:18.
Письмом от 14.01.2014 №20/06/02-22/581 Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края отказал в предоставлении испрашиваемого земельного участка для эксплуатации гаражей ввиду его вхождения в ранее сформированный участок, на котором расположены объекты недвижимости, являющиеся собственностью Приморского края. Также было указано, что кооперативом не представлено доказательств, подтверждающих идентичность испрашиваемого участка и участка, выделенного для размещения гаражей, в соответствии с приказом командующего Краснознаменного Тихоокеанского флота от 09.09.1986 № 420 и несоответствие вида разрешенного использования зоны Р-2 для размещения гаражного кооператива.
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 31.05.2014 по делу по заявлению Военного гаражного кооператива ТОФ "ТАЙФУН" Военный гаражный кооператив ТОФ «ТАЙФУН» обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения директора Департамента земельных имущественных отношений Приморского края ФИО4, изложенного в письме № 20/06/02-22/581 от 14.01.2014, об отказе в предоставлении кооперативу земельного участка, входящего в земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 25:28:010039:18, для целей, не связанных для строительства; возложении на Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обязанностей по обращению в орган местного самоуправления с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения истребуемого земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории; по принятию решения об образовании истребуемого земельного участка; по обращению в орган кадастрового учета с заявлением о постановке истребуемого земельного участка на кадастровый учет; по принятию решения о предоставлении заявителю истребуемого земельного участка (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 АПК РФ).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 31.05.2014 по делу № А51-4424/2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Ссылаясь на отсутствие у ответчика правовых оснований на владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 25:28:010039:18, самовольное занятие земельного участка, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
В соответствии с положениями части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 31.05.2014 по делу № А51-4424/2014 установлено, что гаражный кооператив «ТАЙФУН», созданный приказом от 09.09.1986 № 420 не приобрел прав юридического лица, в связи с чем не приобрел прав и на земельный участок, выделенный ему в соответствии с пунктом 5 приказа от 09.09.1986 № 420.
Не доказал Военный гаражный кооператив ТОФ «Тайфун» и правопреемства от кооператива «ТАЙФУН», созданного в 1986 году, поскольку, как видно из выписки из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица Военный гаражный кооператив ТОФ «Тайфун», кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица 02.12.2013 (о чем свидетельствует запись в ЕГРЮЛ) как вновь созданное юридическое лицо, сведения о правопредшественниках отсутствуют.
В данном случае довод ответчика со ссылкой на положения статьи 27 Гражданского кодекса РСФСР (1964 г.) о необходимости исследования вопроса о наличии статуса юридического лица у кооператива «Тайфун» не имеет правового значения в рамках заявленных требований, поскольку факт отсутствия правопреемства у ответчика с кооперативом «Тайфун» установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 31.05.2014 по делу № А51-4424/2014, а также подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц.
Заявление ответчика о необходимости вызова свидетелей ФИО5, ФИО6, являющихся членами ВГК ТОФ «Тайфун», с целью подтверждения данного факта судом отклонено с учетом правил допустимости доказательств по делу, предусмотренных статьей 68 АПК РФ.
Согласно представленному в материалы дела свидетельству о государственной регистрации права серии 25-АВ № 060511 от 10.07.2013 на земельный участок с кадастровым номером 25:28:010039:18 право собственности зарегистрировано за Приморским краем.
В установленном законом порядке данный факт ответчиком не оспорен.
Согласно пункту 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 2 статьи 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» спорный земельный участок отнесен к собственности Приморского края.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Актом обследования земельного участка от 05.12.2014г., представленным в материалы дела, подтверждается, что спорный земельный участок используется ВГК ТОФ «ТАЙФУН».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Таким образом, учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствуют правовые основания занимать спорный земельный участок, требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:010039:18 подлежат удовлетворению.
В части обязания ответчика снести объекты – металлические гаражи, расположенного в районе ул. Спортивная, д. 1в в г. Владивостоке (между стрелковым тиром и периметром забора в сторону реки Объяснения) суд отказывает на основании следующего.
Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
По смыслу указанных норм материального права лицом, виновным в нарушении прав собственника земли признается лицо, которое непосредственно и фактически осуществляло застройку и является собственником построенного имущества, а обязанность по сносу такого сооружения может быть возложена исключительно на лицо, которое возвело указанный объект или за счет средств которого он построен.
Из Акта обследования земельного участка от 05.12.2014г. установлено, что в северо-восточном углу на территории спорного земельного участка расположены металлические гаражи (25 штук), установленные для стоянки индивидуальных автомобилей офицеров и служащих Штаба и Управления флотом «Тайфун».
Истец в нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств, свидетельствующих о том, что спорные гаражи принадлежат ответчику либо состоят на бухгалтерском учете ВГК ТОФ «ТАЙФУН», как самостоятельного юридического лица, в материалы дела не представил.
Таким образом, истец не представил доказательств, свидетельствующих о том, что спорные строения возведены именно ответчиком или за счет его средств.
Поскольку спорные гаражи построены третьими лицами, кооператив является ненадлежащим ответчиком по делу, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Руководствуясь статьями 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
Обязать Военный гаражный кооператив ТОФ «Тайфун» освободить земельный участок площадью 5 000 кв.м., входящий в границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:010039:18, расположенного в районе ул. Спортивная, д. 1в в г. Владивостоке (между стрелковым тиром и периметром забора в сторону реки Объяснения).
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Военного гаражного кооператива ТОФ «Тайфун» в доход федерального бюджета 6 000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Клёмина Е.Г.