ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А51-36256/14 от 15.09.2015 АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                                                      Дело № А51-36256/2014

21 сентября 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена сентября 2015 года .

Полный текст решения изготовлен сентября 2015 года .

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Карандашовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вечерской В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по  исковому заявлению открытого акционерного общества  междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ИНН<***>; ОГРН <***>; дата  гос.регистрации 09.09.2002)

к   федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа"  (ИНН 2103016 , ОГРН 2722003316 , дата гос.регистрации 28.04.2011)

о взыскании  3 488 713 руб. 93 коп.,

при участии:

от истца: ФИО1,  доверенность № РТК-432/ПФ от 18.09.2013 со спец.полн., пост.,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 09.02.2015 № 29/7,

установил: ОАО «Ростелеком» обратилось в  арбитражный  суд с исковым заявлением о  взыскании  с ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" 3 488 713 руб.  93  коп. задолженности за услуги связи, оказанные в период с  01.07.2013 по  31.12.2013  по государственными контрактам № 15 от 27.06.2013,                 № МО/2013/16 от 27.06.2013, № МО/2013/17 от 24.10.2013, № 19 от 24.10.2013.

          В ходе рассмотрения  спора, истец  уточнил заявленные требования, просит взыскать с  ответчика 199 822  руб. 97 коп.  задолженности за период с  1.06.2013 по 30.06.2013 по государственному контракту № 15, 2 274 439  руб. 18 коп.  задолженности за период с  31.08.2013 по 31.12.2013 по государственному контракту № 19, 1 014 451 руб. 78 коп.  задолженности за период с  1.07.2013 по 31.12.2013 по государственному контракту № МО/2013/17.

          Определениями  суда от 02.03.2015, от 11.03.2015 ответчику  отказано в  удовлетворении  ходатайств  об  участии  в заседании путем использования систем  видеоконференц-связи  в  связи с отсутствием технической возможности, в связи с явкой представителя указанной стороны в суд.

Определениями  суда от 31.03.2015, от 15.04.2015, от 19.05.2015, от 08.06.2015 удовлетворены ходатайства ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи.

          В представленном  отзыв ответчик  исковых требования оспорил, ссылаясь на: предъявление  истцом требований  по контрактам, не относящимся к  спорному периоду, полную  оплату  государственного  контракта № 19, не предоставление  истцом дополнительного  соглашения на  изменение  цены  контракта,  отсутствие государственного  контракта на оказание   услуг  в  сумме   1 014 451 руб. 78 коп., не соблюдение истцом претензионного порядка  по государственному   контракту № 15 от 27.06.2013, невозможность  проверки  оказанных услуг по государственному  контракту № 19 от 24.10.2013, наличие разночтений    в представленных истцом документах по указанному контракту, отсутствие  заключенного  сторонами  спора  государственного  контракта                    № МО/2013/17 от 24.10.2013, не предоставление  истцом документального  обоснования заявленного размера  оказанных  услуг по   контракту № 15.

          Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования  подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Из материалов дела следует, что между ОАО «Ростелеком» (исполнитель)  и ФКУ «Объединенное   стратегическое командование Восточного  военного округа» (государственный заказчик) заключен государственный контракт № 15  на предоставление  услуг    доступа  к местной  телефонной  связи  и прочих услуг  в интересах  абонентов  Министерства обороны РФ от 27.06.2013, в соответствии с условиями которого, исполнитель на основании  лицензии  обязуется  оказывать услуги государственному  заказчику  в соответствии со спецификацией и перечнем, а государственный  заказчик обязуется принимать и оплачивать  услуги  в  соответствии с  условиями настоящего контракта (п.2.1.  контракта). Срок действия контракта установлен сторонами с момента  подписания по 30.06.2013 (п.11.1. контракта).

Также между ОАО «Ростелеком» (исполнитель)  и ФКУ «Объединенное   стратегическое командование Восточного  военного округа» (государственный заказчик) заключен государственный контракт № МО/2013/17  на предоставление  услуг    междугородной   телефонной   сети в интересах  абонентов  Министерства обороны РФ от 24.10.2013, в соответствии с условиями которого, исполнитель на основании  лицензии  обязуется  оказывать услуги государственному  заказчику  в соответствии со спецификацией и перечнем, а государственный  заказчик обязуется принимать и оплачивать  услуги  в  соответствии с  условиями настоящего контракта (п.2.1.  контракта). Срок действия контракта установлен сторонами с момента  подписания сторонами по 31.12.2013,  контракт распространяется на  отношения сторон, возникшие  с 1.07.2013 (п.п.11.1.,11.2. контракта). Ссылка ответчика на  отсутствие заключенного  между  сторонами  государственного  контракта № МО/2013/17  от 24.10.2013 судом  отклоняется в  связи с  наличием в материалах дела указанного  контракта, подписанного  обеими сторонами. С учетом положений  ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации и  ст. 34 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", суд  считает, что несогласование сторонами  несущественного  условия договора, указанного в протоколе разногласий  к  ГК                       № МО/2013/17  на предоставление  услуг    междугородной   телефонной   сети в интересах  абонентов  Министерства обороны РФ от 24.10.2013, не  свидетельствуют о незаключенности  указанного контракта.

ОАО «Ростелеком» (исполнитель)  и ФКУ «Объединенное   стратегическое командование Восточного  военного округа» (государственный заказчик) заключен государственный контракт № 19  на предоставление услуг   доступа к местной  телефонной  связи  и прочих услуг  в интересах  абонентов  Министерства обороны РФ от 24.10.2013 , в соответствии с условиями которого, исполнитель на основании  лицензии  обязуется  оказывать услуги государственному  заказчику  в соответствии со спецификацией и перечнем, а государственный  заказчик обязуется принимать и оплачивать  услуги  в  соответствии с  условиями настоящего контракта (п.2.1.  контракта). Срок действия контракта установлен сторонами с момента  подписания по 31.12.2013, контракт распространяется на отношения сторон, возникшие с 1 июля 2013 (п.11.1., п.11.2. контракта).

Так как оказанные исполнителем в  период с 01.07.2013 по  31.12.2013  услуги связи государственным заказчиком  были оплачены частично, истец обратилось с иском в суд.

В соответствии с п.2 ст. 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О связи", основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Пунктом 106 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 N 310, действовавших в спорный период, предусмотрено, что основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи.

В силу  положений  п. 44 Правил оказания услуг связи по передаче данных,  утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 N 32, основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные соединения по сети передачи данных (сеансы связи) являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных услуг связи по передаче данных.

Письменными доказательствами по делу:  актами оказанных   услуг/выполненных работ за  июль,  август,  сентябрь,  октябрь,  ноябрь, декабрь  2013,  сертификатом соответствия регистрационный номер ОС-3-СТ-0380, помесячными расшифровками   услуг  л/с <***> ФКУ «ОСК Восточного  военного   округа» подтверждается оказание  истцом  услуг в спорный период в соответствии с условиями заключенных государственных  контрактов.

Ответчиком факт предоставления услуг и их объем оспорены, документы в обоснование данных доводов суду не представлены. Общая стоимость оказанных в спорный период услуг составила 3 488 713 руб.      93 коп.

В силу п.1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Поскольку ответчик в нарушение  условий заключенных контрактов (п. 6.8. государственного контракта № 15 от 27.06.2013, п.6.7. государственного контракта № МО/2013/17  от 24.10.2013, п.6.8. государственного контракта № 19 от 24.10.2013) и ст.ст. 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации не оплатил оказанные услуги, доказательств  не оказания  ему  спорных  услуг, либо их оказания иным лицом  ответчик  в  материалы дела  не  представил, с  учетом п.4        ст. 51.1. ФЗ «О связи», не предоставления  гарантирующим  поставщиком запросов о даче оператором  связи  разъяснений, предусмотренных  п.5.7. заключенных сторонами  контрактов, наличия  в  материалах  дела приложения  № 3  к ГК № 15, подписанного сторонами спора и содержащего  указание на телефонные  номера в/ч 06426, совпадающие  с номерами, указанными в  приложении  № 2 к указанному контракту, суд считает требования о взыскании  истцом  с  ответчика суммы  задолженности за период июнь-декабрь 2013 в размере 3 488 713 руб.           93 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика о несоблюдении истцом  претензионного порядка по государственному контракту № 15 от 27.06.2013, судом отклоняется с  учетом  условий п.9.2. и  п.9.3. государственного контракта № 15  на предоставление  услуг    доступа  к местной  телефонной  связи  и прочих услуг  в интересах  абонентов  Министерства обороны РФ от 27.06.2013, представленной   истцом  в  материалы дела 24.07.2015 претензии  на  сумму  3 488  773 руб.  82 коп. с  доказательствами ее направления  ответчику 29.01.2014. Ссылка ответчика на протокол разногласий  к  указанному контракту судом  отклоняется в связи с отсутствием  в данном  контракте  ссылки на указанный  протокол  и  не предоставление  его ответчиком  в материалы дела.

Ссылка  ответчика на  подписание  актов по ГК № 15  с  разногласиями судом отклоняется в  связи с   отсутствием   ее  документального  подтверждения ответчиком.

Указание  ответчика на  ликвидацию ФБУ – Управление  ДВО судом  не принято, поскольку   в материалы  дела  ответчиком не представлено доказательств ликвидации  указанного   юридического  лица, наличия  у него в спорный период  филиала в/ч 06426.

Доводы ответчика о полной  оплате    государственного  контракта № 19, не предоставлении  истцом дополнительного  соглашения на  изменение  цены  контракта, невозможность  проверки  оказанных услуг по государственному  контракту № 19 от 24.10.2013, не предоставлении  истцом документального  обоснования заявленного размера  оказанных  услуг по   контракту № 15, судом отклоняются  в  связи с не предоставлением  ответчиком  документов  в их обоснование.

Расходы по уплате  госпошлины относятся  на ответчика.

Суд, руководствуясь ст.ст.102, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

Взыскать с федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" в пользу открытого акционерного общества  междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» 3 488 713 (три миллиона четыреста восемьдесят восемь тысяч  семьсот тринадцать) рублей 93 копейки основного долга, а также государственную пошлину по иску на                40 443 (сорок тысяч четыреста сорок три) рубля 57 копеек.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

          Судья                                                         Карандашова Е.В.