Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «АСКОЛЬД» (ИНН <***>, ОГРН <***>; дата государственной регистрации: 10.10.2002; адрес: ул. Заводская, д. 5, <...>)

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Арсеньевскому городскому округу Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 22.12.2005, адрес: ул. Островского, д. 10А, <...>)

о признании недействительным решения № 16 от 14.10.2013 в части доначисления облагаемой базы для начисления страховых взносов при увольнении работников по соглашению сторон в сумме 1 009 107,47 руб. с момента вынесения;

при участии:

от заявителя: представитель ФИО1 по доверенности от 27.12.2013, паспорт;

после перерыва 22.05.2014: тот же представитель, после перерыва 23.05.2014: не явились;

от ответчика: представители ФИО2 по доверенности от 11.03.2014 № 14, паспорт; ФИО3 по доверенности от 06.05.2014 № 51, паспорт;

после перерыва: не явились;

установил: открытое акционерное общество «АСКОЛЬД» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Арсеньевскому городскому округу Приморского края (далее – ответчик, фонд) № 16 от 14.10.2013 в части доначисления облагаемой базы для начисления страховых взносов при увольнении работников по соглашению сторон в сумме 1 009 107,47 руб. с момента вынесения.

В заседании суда 20.05.2014 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 22.05.2014 в 17 час. 00 мин., а в заседании 22.05.2014 – до 23.05.2014 в 14 час. 00 мин.

Представители сторон после перерыва в заседание суда не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом, от заявителя через канцелярию суда поступили дополнения к заявлению с приложением выписок из главной книги с расшифровкой (обороты по счету 91 за 2010, 2011, 2012 годы), копии трудового договора с работником № 21/3674а, договора на поставку от 02.02.2012.

Ответчик в заседании суда и письменном отзыве требования оспорил, сославшись на положения пп. «д» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Из материалов дела следует, что на основании решения от 03.06.2013 № 16 начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда по Арсеньевскому городскому округу Приморского края ФИО4 в отношении ОАО «Аскольд» Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края в период с 03.06.2013 по 29.07.2013 проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2010 – 2012 гг.

По результатам составлена Справка о проведении выездной проверки от 29.07.2013 № 16.

Данной выездной проверкой установлено нарушение обществом законодательства Российской федерации о страховых взносах, а именно:

занижение облагаемой базы для начисления страховых взносов, в сумме 1 009 107,47 руб., так как на выходное пособие, выплачиваемое организацией на основании соглашений к трудовым договорам с работниками, которые увольняются по соглашению сторон, страхователь взносы не начислял, включая их в необлагаемую базу.

Фонд посчитал действия страхователя незаконными, нарушающими ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ, что и отразил в Акте выездной проверки от 18.09.2013 № 16: занижение базы для начисления страховых взносов на сумму 1 217 577,26 руб. (в том числе 1 009 107,47 руб. по выплате компенсации при расторжении трудовых договоров по соглашению сторон), неуплаченная сумма страховых взносов составила 318 977,55 руб., исчислил пени в размере 51 120,03 руб.

Общество подало возражения от 09.10.2013, которые оставлены фондом без удовлетворения.

Фондом 14.10.2013 принято решение № 16 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, предусмотренной п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), в виде штрафа в размере 63 795,52 руб., начислил пени по состоянию на 14.10.2013 в размере 53 400,79 руб., предложил обществу уплатить недоимку по страховым взносам в размере 318 977,55 руб.

Фондом выставлено обществу соответствующее требование от 06.11.2013 № 16 об уплате недоимки, пени, штрафа.

Не согласившись с указанным решением, полагая, что решение противоречит закону, нарушает права и законные интересы общества, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, доводы общества, возражения фонда, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для указанных плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона № 212-ФЗ.

Статьей 9 Закона № 212-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами. В этот перечень включены все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Учитывая положения части 4 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, выплата любых компенсаций работникам сверх предусмотренных законами или иными нормативными правовыми актами правил должны быть соразмерны фонду заработной платы, который имеется у предприятия.

Между названными в акте проверки от 18.09.2013 № 16 работниками заявителя и обществом (работодатель) в различное время в период 2010 – 2012 гг. заключены соглашения о расторжении трудового договора по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации), одним из пунктов которых предусмотрена выплата компенсации в связи с расторжением договора. Из представленных текстов соглашений о расторжении трудового договора не усматривается стабильный размер выплат, названные соглашения не содержат отсылок на коллективный договор.

Из представленных пояснений заявителя следует, что указанные выплаты произведены из фонда оплаты труда предприятия. Данное обстоятельство подтверждается также выписками из главной книги с расшифровкой (обороты по счету 91 за 2010, 2011, 2012 годы), отсутствием соответствующих положений в коллективном договоре на 2006-2008 гг., справкой главного бухгалтера от 15.05.2014, справкой об объемах произведенной продукции за 2010-2012 гг. и пояснительной запиской о формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, так как общество выполняет государственный оборонный заказ в объеме более 70% от общего объема производства, а также договором на поставку от 02.02.2012 (в качестве типового условия согласования и формирования цены на продукцию).

Материалам дела подтверждено, что ОАО «Аскольд» входит в перечень предприятий ОПК (оборонно-промышленного комплекса), входит в список стратегических предприятий, утвержденных Распоряжением Правительства № 22-р от 09.01.2004), имеет лицензию № 002719ВВТ-ПР на производство, ремонт, монтаж, испытания комплектующих изделий ВВТ. Данные обстоятельства обязывают ОАО «Аскольд» при утверждении цены поставляемой продукции согласовывать ее с военным представителем заказчика в соответствии с Приказом Минпромэнерго России № 200 от 23.08.2006. При этом, компенсационные выплаты в виде выходных пособий уволенным работникам в состав цены не включены.

Таким образом, источником выплат для данных сумм выходных пособий (компенсационных выплат) является прибыль предприятия, отраженная в бухгалтерской отчетности на балансовом счете № 91 (прочие расходы).

Трудовым кодексом РФ не предусмотрена выплата компенсации (отступных) в случае расторжения трудового договора по соглашению сторон трудового договора. Такие расходы, не предусмотренные трудовым или коллективным договором, не отвечают требованиям ст. ст. 252, 255 НК РФ и не учитываются в составе расходов по налогу на прибыль.

Поскольку дополнительная компенсация при увольнении работников, выплачиваемая на основании соглашения о расторжении трудового договора, не признается закрепленной трудовым договором, то она не учитывается в составе расходов на оплату труда (п. 21 ст. 270 НК РФ).

Для применения положений ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ к спорным отношениям необходимо установление факта выплаты вознаграждения работодателем в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.

Однако, следует отметить, что в спорной ситуации выплата не предусмотрена законом, ее размер не определен, и она не является обязанностью работодателя. Кроме того, соглашение сторон о расторжении трудового договора является основанием для прекращения такового, а не дополнением к нему.

Учитывая изложенное, у фонда не имелось оснований для вынесения решения в части определения облагаемой базы для начисления страховых взносов при увольнении работников по соглашению сторон в сумме 1 009 107,47 руб.

Произведенные заявителем расходы по уплате госпошлины подлежат возмещению за счет ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Арсеньевскому городскому округу Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 22.12.2005) № 16 от 14.10.2013 в части доначисления облагаемой базы для начисления страховых взносов при увольнении работников по соглашению сторон в сумме 1 009 107,47 руб., как не соответствующее Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 22.12.2005) в пользу открытого акционерного общества «АСКОЛЬД» (ИНН <***>, ОГРН <***>; дата государственной регистрации: 10.10.2002) судебные расходы по уплате госпошлины по заявлению в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Черняк Л.М.