Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть решения объявлена 01.12.2009. Полный текст решения изготовлен 03.12.2009 в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.А.Полукарова

при ведении протокола судебного заседания секретарем Т.О.Поддубняк

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Сахалинской таможни

к ДГУП «РОСТЭК – Дальний Восток», филиалу РОСТЭК – Сахалин ДГУП «РОСТЭК – Дальний Восток», ООО «Виктория – 2»

о взыскании 1 534 592 руб.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность № 05-16/11929 от 20.10.2009), ФИО2 (доверенность №05-14/125999 от 08.12.2008).

установил: Сахалинская таможня обратилась в арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ДГУП «РОСТЭК – Дальний Восток», филиалу РОСТЭК – Сахалин ДГУП «РОСТЭК – Дальний Восток», ООО «Виктория – 2» о взыскании излишне оплаченной стоимости строительно-монтажных работ по договору №4 от 05.01.1997 в сумме 1 534 592 руб.

Определением суда от 25.09.2000 производство по делу было приостановлено до принятия решения по делу №А51-10577/1998 6-326 и вступления его в законную силу.

Определением от 05.10.2009 производство по делу возобновлено, определением от 28.10.2009 рассмотрение дела назначено в судебное разбирательство.

Надлежаще извещенные ответчики в суд не прибыли, отзывы на иск и возражений по существу заявленных требований не представили. Дело рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал заявленные требования, считает, что надлежащим ответчиком по делу является ДГУП «РОСТЭК – Дальний Восток».

Как следует из материалов дела, 05.01.1997 между филиалом «РОСТЭК – Сахалин» ДГУП «РОСТЭК – ДВ» в лице директора филиала ФИО3, действующего от имени ДГУП «РОСТЭК – ДВ» и Южно – Сахалинской таможней заключен договор №4, предметом которого является передача Сахалинской таможней функций Заказчика – застройщика по капитальному строительству, проектированию объектов таможенной инфраструктуры Сахалинской области филиалу «РОСТЭК – Сахалин».

В соответствии с приложением №1 к договору, Сахалинской таможней функции заказчика – застройщика переданы филиалу «РОСТЭК – Сахалин» по строительству следующих объектов: региональная база в г.Южно – Сахалинске, пункт пропуска в г.Южно – Курильске, здание таможни в г.Корсакове.

Размер оплаты по договору установлен сторонами в дополнительных соглашениях №1 от 17.09.1997, №2 от 08.10.1997, в соответствии с которыми с 01.09.1997 отчисления за услуги функций заказчика – застройщика определены сторонами в размере 1% от стоимости выполненных работ и затрат, подтверждающих бухгалтерскими документами, не включая счетов на покупку материалов и оборудования не вложенных в дело.

В соответствии с пунктом 2.2. названного договора, стоимость работ по объектам капитального строительства определяется на основании утвержденной проектно – сметной документации составленной в базисных ценах, с индексацией на момент выполнения работ, подтвержденных актами формы Ф-2 по индексам, разработанным и утвержденным региональным центром ценообразования департамента по строительству Администрации Сахалинской области для каждого подрядчика отдельно по их бухгалтерским документам.

По условиям заключенного договора инвестор – ДВТУ оставил за собой право выборочного контроля качества строительства, объемов выполненных работ, правильности определения стоимости строительства и целевого использования капитальных вложений (пункт 12.1 договора).

Во исполнение условий заключенного договора, 31.03.1997 филиал «РОСТЭК-Сахалин» (заказчик) заключил договор №97/10 на капитальное строительство здания таможни в г.Корсакове с индивидуальным частным предприятием «Виктория-2» (преобразованным в ООО «Виктория-2») в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией с вводом объекта в декабре 1997.

В период с апреля по декабрь 1997 года за строительство данного объекта Южно – Сахалинской таможне предъявлено к оплате 8 312 040 670 руб. (в неденоминированных рублях), в том числе: 7 490 550 770 руб. по актам выполненных работ Ф-2, 214 394 640 руб. за выполнение услуг заказчика – застройщика, 607 095 260 руб. за выполнение проектных работ. При этом индексы удорожания составили: общестроительные – 17266, наружная отделка – 29453, сантехнические – 18894.

В результате проверки финансово – хозяйственной деятельности филиала «РОСТЭК – Сахалин» инвестором строительства – ДВТУ было установлено, что индексы для расчета 17266 и 18894 завышены, а индекс 29453 неимоверно высок, что привело к неоправданному завышению стоимости строительства, о чем составлен акт ревизии от 29.05.1998.

Протоколом совещания по рассмотрению устранения допущенных нарушений в определении стоимости строительства от 26.06.1998, филиалу «РОСТЭК-Сахалин» вменена обязанность пересчета индексов удорожания стоимости выполненных работ и соответственно корректировка стоимости выполненных работ и затрат, а именно: актов приемки выполненных работ Ф-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат Ф-3, отчетных данных по форме -2КС, актов сверки произведенных взаиморасчетов за 1997-1998.

Поскольку указания инвестора – ДВТУ филиалом выполнено не было, перерасчет поправочных коэффициентов был произведен Центром ценообразования в строительстве по заказу Сахалинской таможни. При этом, индексы удорожания составили: общестроительные работы – 9828; наружная отделка – 20534; сантехнические работы – 15872. С учетом перерасчета индексов удорожания стоимость выполненных работ составила 6 254 638 руб.

Таким образом, излишне оплаченная филиалу «РОСТЭК – Сахалин» ДГУП «РОСТЭК – ДВ» стоимость выполненных строительно – монтажных работ составила 1 534 592 руб. (7 789 230,56 руб. - 6 254 638 руб.). Поскольку указанная сумма не была возвращена Сахалинской таможне, последняя обратилась в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы истца, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме с ДГУП «РОСТЭК – Дальний Восток» в силу следующего:

Проанализировав условия договора, характер обязательств сторон по сделке, суд пришел к выводу о том, что между сторонами заключен договор возмездного оказания услуг на выполнение функций заказчика в порядке статьи 749 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем к правоотношениям сторон применяются положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В договоре №4 от 05.01.1997 указан способ определения цены в процентном соотношении, исходя из стоимости работ с учетом индексов, утвержденных центром ценообразования Департамента строительства при Администрации Сахалинской области.

Как следует из материалов дела, вышеуказанным Центром были разработаны индексы цен на строительно-монтажные работы по объекту строительства – здание таможни в г.Корсакове, которые были применены подрядчиком – ООО «Виктория -2» в актах приемки выполненных строительно – монтажных работ и приняты заказчиком - филиалом «РОСТЭК – Сахалин».

Вместе с тем, указанные индексы были завышены, что подтверждается актом документальной ревизии от 29.05.1998 и протоколом совещания по рассмотрению устранения допущенных нарушений в определении стоимости строительства от 26.06.1998.

Завышение индексов цен на строительно – монтажные работы привело к увеличению стоимости выполненных строительно – монтажных работ на сумму 1 534 592 руб., которые перечислены истцом филиалу «РОСТЭК – Сахалин» ДГУП «РОСТЭК – Дальний Восток» и не возвращены последним.

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктами 3.1.3, 3.1.6 Постановления Госстроя СССР от 02.02.1988 №16 «Об утверждении Положения о заказчике - застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре» заказчик-застройщик согласовывает с подрядчиком договорные цены на строительство объектов, проверяет цены и предъявленные к оплате документы подрядных организаций, поставщиков, проектно-изыскательских и других организаций за выполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги, учитывает к контролирует расходование сметного лимита по соответствующей структуре капитальных вложений, а также проверяет достоверность бухгалтерского учета по объектам строительства и затратам, осуществляет контроль за соответствием стоимости выполняемых работ проектам и сметным расчетам, проводит учет стоимости принятых и оплаченных строительно-монтажных работ.

В нарушение требований закона и условий заключенного договора ДГУП «РОСТЭК – Дальний Восток», являющийся заказчиком – застройщиком по договору №4 от 05.01.1997 не проверил достоверность бухгалтерского учета по объектам строительства и затратам, не выполнил требования инвестора в части проведения пересчета индексов удорожания стоимости выполненных работ и соответственно корректировки стоимости выполненных работ на сумму 1 534 592 руб.

При таких обстоятельствах, исковые требования Сахалинской таможни о взыскании излишне оплаченной стоимости строительно-монтажных работ по договору №4 от 05.01.1997 в сумме 1 534 592 руб., расцениваются судом в качестве законных, обоснованных и подлежащих удовлетворению в полном объеме с ДГУП «РОСТЭК – Дальний Восток».

Согласно предписаниям статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу указаний статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Частью 3 статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

На основании изложенного, поскольку филиал «РОСТЭК – Сахалин» ДГУП «РОСТЭК – Дальний Восток» не является юридическим лицом, суд прекращает производство по делу в части требований к данному ответчику на основании пункт 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая что, истец освобожден от уплаты государственной пошлины по иску, последняя подлежит взысканию с ДГУП «РОСТЭК – Дальний Восток» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Дочернего государственного унитарного предприятия «РОСТЭК – Дальний Восток» в пользу Сахалинской таможни 1 534 592 (один миллион пятьсот тридцать четыре тысячи пятьсот девяносто два) рубля основного долга.

В иске к ООО «Виктория – 2» отказать.

В отношении филиала «РОСТЭК – Сахалин» ДГУП «РОСТЭК – Дальний Восток» производство по делу прекратить.

Взыскать с Дочернего государственного унитарного предприятия «РОСТЭК – Дальний Восток» в доход федерального бюджета 19 172 (девятнадцать тысяч сто семьдесят два) рубля 96 копеек государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда в течение месяца с даты принятия судебного акта.

Судья Н.А.Полукаров