АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-40342/2013
07 февраля 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена февраля 2014 года .
Полный текст решения изготовлен февраля 2014 года .
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Грабовой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края ИНН 0008265 , ОГРН 2500820880 , дата гос. регистрации 2.12.2002
к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ (Финансовому управлению администрации городского округа Спасск-Дальний) ИНН 0004870 , ОГРН 2500818790 , дата гос. регистрации 22.07.2005
о взыскании 419 672 руб. 55 коп.,
в отсутствие надлежаще извещенных сторон,
установил: ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации городского округа Спасск-Дальний (Финансового управления администрации городского округа Спасск-Дальний) задолженности по уплате страховых взносов и пени за 9 месяцев 2013 года в сумме 419 672 руб. 55 коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть пенсии – 280 288 руб. 61 коп., страховые взносы на накопительную часть пенсии – 53 234 руб. 72 коп., страховые взносы в федеральный фонд ОМС – 73 482 руб. 57 коп., пени, начисленные на недоимку в период с 1.07.2013 по 31.10.2013, в том числе: пени на страховую часть пенсии в сумме 8 455 руб. 89 коп., пени на накопительную часть пенсии в сумме 1 841 руб. 88 коп., пени в федеральный фонд ОМС - 2 368 руб. 88 коп.
Определением от 27.12.2013 слушание дела было назначено в предварительном судебном заседании.
В заявлении пенсионный фонд просит рассмотреть дело без его участия.
Суд проводит заседание в отсутствие указанной стороны.
От страхователя поступили документы, в том числе письмо от 30.01.2014 №28, в котором сторона сослалась на снижение собственных доходов бюджета, увеличение расходов на выполнение Указов Президента РФ по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, распределение денежных средств по различным статьям бюджета, наличие у бюджетных учреждений значительной задолженности перед поставщиками товаров и услуг, неоднократное обращение в течение 2013 в органы исполнительной и законодательной власти с информацией о сложившейся ситуации и просьбой о выделении финансовой помощи.
Кроме того, от страхователя поступило заявление о рассрочке исполнения решения суда по данному делу на 9 месяцев.
В отзыве страхователь указал на статус Финансового управления Администрации городского округа Спасск-Дальний, которое является структурным подразделением администрации, а также на дефицитность и дотационность бюджета округа, что явилось причиной задержки в выплате страховых взносов за спорный период; кроме того, сторона сослалась на иммунитет бюджета, на исполнение требований только на основании исполнительных документов, а также на то обстоятельство, что органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.
Оценив представленные документы, суд завершил предварительное судебное заседание в порядке ст.137 АПК РФ и рассматривает спор по правилам ст.153 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, судом установлено, что АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ является юридическим лицом, зарегистрированным за основным государственным регистрационным номером <***>, которое в силу части 1 статьи 5 Закона является плательщиком страховых взносов.
Из представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам следует, что страхователем за 9 месяцев 2013 было начислено страховых взносов на общую сумму 407 005 руб. 90 коп., в том числе, на страховую часть трудовой пенсии – 280 288 руб. 61 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 53 234 руб. 72 коп., на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, - 73 482 руб. 57 коп.
Поскольку платежи от страхователя в установленные Законом сроки не поступали, у него образовалась недоимка, на которую заявителем начислены пени с 1.07.2013 по 31.10.2013 в сумме 12 666 руб. 65 коп., в том числе, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (страховая часть) на сумму 8 455 руб. 89 коп., взносы на обязательное пенсионное страхование (накопительная часть) на сумму 1 841 руб. 88 коп., пени, начисленные на страховые взносы на обязательное медицинское страхование (Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) на сумму 2 368 руб. 88 коп.
Так как направленное в адрес страхователя требование №03501540115071 от 31.10.2013 с предложением оплатить указанную сумму недоимки по страховым взносам и пени до 22.11.2013 , последним не было исполнено, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании возникшей задолженности.
В соответствии с ч.2 ст. 18, ст. 25, ч. 2 ст. 28 Закона, плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы, а в случае просрочки – уплачивать пени.
Частью 1 статьи 15 Закона предусмотрено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 данной статьи).
При этом, частью 5 статьи 15 Закона установлено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона, взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится, в том числе с организации, которой открыт лицевой счет в органах Федерального казначейства.
Как предусмотрено частью 2 указанной статьи, данное правило применяется также в отношении пеней и штрафов.
Поскольку факт наличия у страхователя задолженности по уплате страховых взносов и пеней подтвержден материалами дела, доказательств погашения указанных начислений в материалы дела не представлено, суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, страхователь освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку, исходя из положений ст.324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрение заявления, в том числе, должника о рассрочке исполнения судебного акта возможно только после его вступления в законную силу, судом выносится соответствующее определение в виде отдельного судебного акта.
Руководствуясь ст.ст.102, 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. суд
р е ш и л:
Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ (Финансового Управления администрации городского округа Спасск-Дальний) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по уплате страховых взносов и пени в сумме - 419 672 (четыреста девятнадцать тысяч шестьсот семьдесят два) рубля 55 копеек, в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии – 280 288 (двести восемьдесят тысяч двести восемьдесят восемь) рублей 61 копейка, страховые взносы на накопительную часть пенсии - 53 234 (пятьдесят три тысячи двести тридцать четыре) рубля 72 копейки, страховые взносы в федеральный фонд ОМС – 73 482 (семьдесят три тысячи четыреста восемьдесят два) рубля 57 копеек, пени на страховую часть пенсии в сумме - 8 455 (восемь тысяч четыреста пятьдесят пять) рублей 89 копеек, пени на накопительную часть пенсии в сумме – 1 841 (одна тысяча восемьсот сорок один) рубль 88 копеек, пени в федеральный фонд ОМС – 2 368 (две тысячи триста шестьдесят восемь) рублей 88 копеек.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Карандашова Е.В.