Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Планета плюс» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне о признании недействительным Решения таможенного органа об отказе произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары № 10702030/291012/0083241, оформленного письмом от 20.09.2013 № 25-28/41662.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие таможенного органа.

Заявитель указал, что основанием для излишней уплаты таможенных сборов послужило незаконное решение таможенного органа об отказе в выпуске товаров по ДТ № 10702030/231012/0081831; общество уплатило сбор за совершение действий, связанных с выпуском товара, дважды – по ДТ № 10702030/231012/0081831 и по ДТ № 10702030/291012/0083241, в связи с чем сумма таможенного сбора в размере 500 руб. является излишне уплаченной.

В представленном отзыве таможенный орган ссылается на законность и обоснованность принятого решения.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 22.01.2013 № А51-28566/2012, имеющим при рассмотрении настоящего дела преюдициальное значение, установлено, что в октябре 2012 года во исполнение контракта от 21.03.2012 № MJ-PP/1-12, заключенного с компанией «MANEKI JAPAN CO., LIMITED», с учетом приложения №39 от 28.09.2012, на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар – бумажные кухонные полотенца на сумму 4301,95 долларов США, в целях таможенного оформления которого подана ДТ № 10702030/231012/0081831.

27.10.2012 таможенный орган принял решение об отказе в выпуске товара по названной декларации на товары, впоследствии признанное незаконным в рамках арбитражного дела № А51-28566/2012.

29.10.2012 декларант в целях оформления того же товара подал декларацию на товары № 10702030/291012/0083241, и в тот же день товар выпущен в свободное обращение.

Материалами дела подтверждается, что при подаче декларации на товары № 10702030/231012/0081831 заявителем уплачен таможенный сбор в размере 500 руб. При оформлении декларации на товары № 10702030/291012/0083241 также уплачен таможенный сбор в размере 500 руб. Указанные суммы уплачены декларантом согласно платежному поручению от 05.10.2012 № 133.

Посчитав, что поскольку в выпуске товаров, оформленных в ДТ № 10702030/231012/0081831, отказано незаконно, и основания для повторной уплаты сбора за совершение действий по выпуску товаров по ДТ № 10702030/291012/0083241, отсутствовали, 27.08.2013 заявитель обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств по ДТ № 10702030/291012/0083241 в сумме 500 руб.

По результатам рассмотрения заявления таможней принято решение об отказе в возврате денежных средств, оформленное письмом от 20.09.2013 № 25-28/41662.

Не согласившись с решением таможенного органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решения и действий (бездействия) – незаконным.

Порядок уплаты таможенных сборов установлен статьей 72 Таможенного кодекса Таможенного союза и нормами главы 14 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

На основании статьи 72 Таможенного кодекса Таможенного союза и части 1 статьи 128 названного Федерального закона при таможенном декларировании товаров подлежат уплате таможенные сборы за таможенные операции. Статьями 124 и 125 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что плательщиком таможенных сборов является декларант, таможенные сборы исчисляются плательщиком самостоятельно.

Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств - членов Таможенного союза. Согласно части 1 статьи 130 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ставки таможенных сборов за таможенные операции устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 129 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 129 названного Федерального закона.

Порядок возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов установлен статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

В силу пункта 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Из материалов дела следует, что заявитель обратился в таможенный орган с заявлением о возврате суммы таможенного сбора, уплаченного за совершение действий, связанных с выпуском товаров по ДТ № 10702030/291012/0083241. Вместе с тем документально подтверждено, что выпуск товара, задекларированного по указанной декларации, осуществлен 29.10.2012. Доказательств совершения таможенным органом действий, не соответствующих закону, и влекущих возникновение обязанности по возврату таможенного сбора за совершение таможенных операций, либо несовершения юридически значимых действий, в отношении ДТ № 10702030/291012/0083241, в деле не имеется.

Доказательств обращения в таможенный орган с требованием о возврате излишне уплаченных таможенных сборов по ДТ № 10702030/231012/0081831, в деле также не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку таможенный сбор за таможенные операции уплачен одновременно с подачей таможенной декларации № 10702030/291012/0083241 в соответствии со статьей 127 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», и выпуск задекларированного товара разрешен таможенным органом 29.10.2012, действия, за которые произведена уплата сбора, осуществлены, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, отказ таможенного органа в возврате денежных средств на основании заявления от 27.08.2013 (вх. № 49865) правомерен.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на заявителя в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью «Планета плюс» требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья О.В. Васенко