Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества "Аква Эконом" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 18.10.2012)

к Департаменту рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 22.05.2008)

о признании незаконными приказа от 25.09.2015 № 85, приказа от 02.10.2015 № 86, решения о расторжении Соглашения от 13.04.2015 №8, изложенного в письме от 28.09.2016 № 43/1-2313, об обязании предоставить государственную поддержку в виде субсидии из краевого бюджета на приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию береговых рыбоперерабатывающих производств (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ),

при участии в заседании:

от общества: ФИО1 приказ №1 от 10.10.2012 о вступлении в должность генерального директора, паспорт; ФИО2 по доверенности б/н от 01.02.2016 сроком действия 1 год, паспорт,

от департамента: ФИО3 по доверенности б/н от 11.05.2016 сроком действия 1 год, удостоверение; ФИО4 по доверенности от 05.02.2016 сроком действия 1 год, удостоверение.

установил:

Закрытое акционерное общество "Аква Эконом" (далее – общество, заявитель, ЗАО «Аква Эконом») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Департаменту рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (далее – департамент) о признании незаконными приказа от 25.09.2015 № 85, приказа от 02.10.2015 № 86, решения о расторжении Соглашения от 13.04.2015 №8, изложенного в письме от 28.09.2016 № 43/1-2313, об обязании предоставить государственную поддержку в виде субсидии из краевого бюджета на приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию береговых рыбоперерабатывающих производств (с учетом заявленных 12.05.2016 уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

В судебном заседании представитель общества поддержал требования в полном объеме по доводам заявления и дополнительных пояснений к заявлению; пояснил, что отказывая в предоставлении субсидии, департамент указал причину, не предусмотренную пунктами 10, 13, 15 Порядка предоставления в 2013-2017 годах субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку развития береговой рыбопереработки в Приморском крае. Оснований для исключения предприятия рыбохозяйственного комплекса из Перечня указанным Порядком не предусмотрено. По мнению общества, Порядок не содержит положений, обязывающих предприятие рыбохозяйственного комплекса осуществлять производственную деятельность в период получения субсидии, поскольку данный Порядок не содержит условий по сезонности работы.

Представитель общества обратил внимание суда, что доказательств нарушения ЗАО «Аква Эконом» принятых по соглашению обязательств, а также нарушений пункта 15 Порядка в письме департамента от 28.09.2015 №43/1-2313 указано не было; документами, представленными в материалы дела, подтверждается факт того, что общество ведёт рыбохозяйственную деятельность.

Департамент требования не признал, согласно отзыву и дополнительным пояснениям к нему, указал, что общество не соответствует условиям предоставления субсидий, определённым Порядком, поскольку ЗАО «Аква Эконом» фактически рыбохозяйственную деятельность не осуществляет, что подтверждается представленными в материалы дела документами. При этом в нарушение пункта 2.2.1 Соглашения общество неоднократно предоставляло не в полном объёме документы для выплаты субсидий, а в нарушение пункта 2.2.4 Соглашения №8 отчёт за второй квартал заявителем представлен также с нарушением срока предоставления. В свою очередь, неоднократные нарушения условий Соглашения также послужили основанием для его расторжения в силу пункта 3.1.

Кроме того, обществом в 2015 году получено разрешение на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, однако, их вылов (добычу) не осуществляло.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Постановлением Администрации Приморского края от 13 июня 2013 года № 236-па "О Порядке предоставления в 2013 - 2017 годах субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку развития береговой рыбопереработки в Приморском крае" (далее по тексту - Порядок) между ЗАО «Аква Эконом» (далее по тексту - предприятие рыбохозяйственного комплекса) и Департаментом рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края было заключено Соглашение о комплексном участии в реализации государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013 -2017 годы» от 13.04.2015 № 8 (далее по тексту - Соглашение).

Приказом Департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края № 16 от 06.03.2015 ЗАО «Аква Эконом» было включено в Перечень получателей субсидии из краевого бюджета на возмещение части затрат на приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию береговых рыбоперерабатывающих производств (далее по тексту - Перечень).

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения предприятие рыбохозяйственного комплекса письмом исх. № 1 от 24.09.2015 (вх. номер, присвоенный Департаментом № 43/2-2017 от 24.09.2015) направило в департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края документы и сведения, установленные администрацией Приморского края для получения государственной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат на приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию береговых рыбоперерабатывающих производств (далее по тексту - субсидия).

Рассмотрев предоставленные документы и сведения, департамент письмом от 02.10.2015 № 43/1-2387 сообщил предприятию рыбохозяйственного комплекса об отказе в предоставлении субсидии в связи с тем, что приказом Департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края от 25.09.2015 № 85 ЗАО «Аква Эконом» исключено из перечня получателей субсидии.

В письме Департамента от 28.09.2015 № 43/1-2313 приведены причины принятия решения об исключении ЗАО «Аква Эконом» из Перечня получателей субсидий, которые, по мнению Департамента, свидетельствуют о несоответствии ЗАО «Аква Эконом» условиям предоставления субсидий, определенным Постановлением Администрации Приморского края от 13 июня 2013 года N 236-па. Кроме того, указанным письмом Департамент сообщил об отказе от исполнения Соглашения согласно п. 3.1.

Посчитав, что решения Департамента, выразившиеся в исключении ЗАО «Аква Эконом» из Перечня получателей субсидии на возмещение части затрат на приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию береговых рыбоперерабатывающих производств, в одностороннем отказе от исполнения Соглашения, в отказе от предоставления субсидии, являются незаконными и нарушают права и законные интересы ЗАО «Аква Эконом», последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ходе судебного разбирательства стороны представили доказательства в обоснование своих доводов.

В подтверждение ведения обществом деятельности представлены сертификат соответствия №РОСС RU.3898.04ФДБО.С126.15 сроком действия с 01.06.2015 по 01.07.2018, товарная накладная №70 от 07.09.2015, акты приёма передачи товара от 01.04.2015, копии квитанций ООО «Аэро-Груз», грузовая накладная 555-6574 0323, счёт-фактура б/н от 29.05.2015, товарная накладная от 20.03.2015, показатели результативности предоставления субсидий, товарная накладная №68 от 08.07.2015, заявка на проведение сертификации от 22.05.2015, справка №866 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов по состоянию на 31.08.2015, договоры на поставку сырья для переработки от 04.02.2015, от 01.04.2015, фактура №8 от 16.03.2015, фактура №9 от 17.03.2015, разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №252015020686 от 22.05.2015, разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №252015020857 от 23.10.2015, выписки из технологического журнала от 26.09.2015, от 02.08.2015, от 12.04.2015, от 06.03.2015, от 16-17.02.2015, от 11-12.02.2015, приемо-сдаточная квитанция на приёмку рыбы-сырца от 12.06.2015, квитанция на оплату ветеринарных услуг от 20.06.2015, декларация о соответствии от 11.12.2014; инвентарные карточки группового учёта объекта основных средств, акт ввода в эксплуатацию объекта основных средств от 25.08.2014.

Кроме того, заявителем представлены приказ №1 от 09.09.2015 об объявлении 09-11 сентября 2015 нерабочими днями, а также о запрете выхода плавсредства, приёмки сырца на причале ЗАО «Аква Эконом», решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности о введении режима повышенной готовности на территории Тернейского муниципального района от 09.09.2015.

Департаментом представлены документы, отражающие целевые показатели результативности предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий государственной программы ЗАО «Аква Эконом»; отчёт о посещении ЗАО «Аква Эконом» в период с 09 по 10 сентября 2015, в ходе которого установлено, что общество не соответствует условиям предоставления субсидий; фотоотчёт о посещении 10.09.2015 ЗАО «Аква Эконом»; переписку с обществом, касающуюся рассмотрения пакета документов на получение субсидии из краевого бюджета; письмо Управления Роспотребнадзора от 24.09.2015 №14213, содержащее информацию о том, что ЗАО «Аква Эконом» за период с 01.07.2009 по настоящее время уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не представляло (что подтверждает выписка из реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности); письмо администрации Тернейского муниципального района от 14.09.2015 №1441 с информацией о том, что ЗАО «Аква Эконом» деятельность не осуществляет, за период 2013-2015 предприятием ЗАО «Аква Эконом» налоги и обязательные платежи в государственные службы не уплачиваются; сообщения Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ( Росрыболовства) о том, что в 2014 г. разрешения на вылов (добычу ) обществу не выдавались; 03.11.2015 и 23.10.2015 выданы разрешения на добычу 40 т креветки и 100 т краба, освоение указанных квот обществом не осуществлялось.

Также департаментом представлена выписка, из которой следует, что общество применяло общую систему налогообложения (кроме деклараций по транспортному налогу представляло «нулевую отчётность»), с 01.01.2015 применяет упрощённую систему налогообложения; согласно сведениям численность работников в 2012 году составила 1 человек, в 2013 и 2014 гг. численность отражена – 0 человек, сведения в ПФ по форме РСВ-1 в 2014 году не представлялись, сведения по форме 2-НДФЛ за 2012, 2013, 2014 не представлялись.

Оценив доводы сторон и представленные сторонами доказательства, суд признал заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

В силу пункта 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принятие и организация выполнения программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования относится к одному из основных полномочий органов местного самоуправления.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 389-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013 - 2017 годы" Администрация Приморского края утвердила Порядок предоставления в 2013 - 2017 годах субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку развития прибрежного рыболовства, рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей в Приморском крае, а также размеры ставок для расчета предоставляемых в 2013 - 2017 годах субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку развития прибрежного рыболовства, рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей в Приморском крае.

Настоящий Порядок предоставления в 2013 - 2017 годах субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку развития прибрежного рыболовства, рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей в Приморском крае определяет цель, условия предоставления субсидий, критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидии, и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим рыбохозяйственную деятельность на территории Приморского края (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), включенным в перечень получателей субсидий (далее соответственно - Перечень, организации), в целях возмещения части затрат, в том числе на приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию береговых рыбоперерабатывающих производств (подпункт 2.5 пункта 2 Порядка).

Субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются при условии приобретения с 1 января 2013 года в соответствии с Перечнем оборудования нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и ввода его в эксплуатацию.

Критериями отбора организаций на получение субсидий являются, в том числе осуществление рыбохозяйственной деятельности на территории Приморского края организациями, зарегистрированными на территории Приморского края (подпункт «а» пункта 4 Порядка).

Согласно подпункту «а» пункта 7 Порядка основаниями для отказа во включении организации в Перечень являются, в том числе несоответствие организации условиям и критериям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка.

В соответствии с пунктом 8 Порядка предоставление субсидий организации, включенной в Перечень, осуществляется на основании ежегодно заключаемого с департаментом соглашения.

Данное соглашение предусматривает обязанность Департамента посещать предприятие рыбохозяйственного комплекса с целью контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, определенных Порядком и Соглашением (пункт 2.1.4 Соглашения № 8).

В соответствии с пунктом 25 Порядка департамент несет ответственность за правильность расчета субсидий и обеспечивает соблюдение организациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В рамках реализации пункта 2.1.4. Соглашения № 8 сотрудниками Департамента предпринято посещение предприятия ЗАО «Аква Эконом», в том числе здания, где размещено оборудование, часть затрат на приобретение которого предъявлена предприятием к субсидированию.

В целях соответствия предприятия береговой переработки ЗАО «Аква Эконом» критериям участника государственной программы «Развития рыбохозяйственного комплекса Приморского края» и наличия нового технологического оборудования, представленного для получения субсидии из краевого бюджета, департаментом в период с 09 по 10 сентября 2015 проведена выездная проверка с участием руководителя общества, в ходе которой в процессе посещения ЗАО «Аква Эконом» арендуемого у поселения помещения по адресу: пос.Терней, устье реки Серебрянка на правом берегу в 500-х метрах западнее маяка Страшный установлено следующее:

1) у здания отсутствует крыша, в результате чего дождевая вода просачивается через потолок и попадает в помещение, заливая установленное оборудование. Часть крыши была снесена ураганом в январе текущего года, остальная часть демонтирована ЗАО «Аква Эконом», с зимы ремонт не производится;

2) количество технологического оборудования, предъявленного к
субсидированию, не соответствует заявленному. Так, согласно спецификации к договору №10-06/14 от 10 июня 2014 года: отсутствуют упаковщики DZQ600 однокамерные с размером вакуумной камеры 600x800x600 - 2 штуки;

3) по информации Главы администрации Тернейского городского поселения ФИО5 предприятие не работает с марта текущего года, арендную плату не выплачивает 6 месяцев;

4) по информации Администрации Тернейского муниципального района Приморского края от 14.09.2015 № 1441 ЗАО «Аква Эконом» деятельность не осуществляет, налоги и обязательные платежи в государственные службы не уплачивает.

По результатам проверки составлен отчёт, утверждённый 14 сентября 2015 года директором департамента.

По информации Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 24.09.2015 № 14213 ЗАО «Аква Эконом» за период с 01.07.2009 по настоящее время уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю не представляло.

В материалах дела имеется письмо Межрайонной ИФНС России №6 по Приморскому краю от 21.04.2016 №06-40-01/02070, согласно которому по состоянию на 21.04.2016 задолженность составила 77067,19 руб., в том числе налог на прибыль 1000 рублей, транспортный налог – 1019,23 руб., сбор за пользование ВБР – 75047,96 руб. При этом по разрешениям, полученным ЗАО «Аква Эконом» в 2015 г., платежей не было.

Письмом от 14.09.2015 №1441 администрация Тернейского муниципального района сообщила, что ЗАО «Аква Эконом» деятельность не осуществляет; за период 2013-2015 налоги и обязательные платежи в государственные службы не уплачиваются. Из выписки следует, что общество применяло общую систему налогообложения (кроме деклараций по транспортному налогу представляло «нулевую отчётность»), с 01.01.2015 применяет упрощённую систему налогообложения; согласно сведениям численность работников в 2012 году составила 1 человек, в 2013 и 2014 гг. численность отражена – 0 человек, сведения в ПФ по форме РСВ-1 в 2014 году не представлялись, сведения по форме 2-НДФЛ за 2012, 2013, 2014 не представлялись. Согласно сообщений Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовства), в 2014 г. разрешения на вылов (добычу ) обществу не выдавались; 03.11.2015 и 23.10.2015 выданы разрешения на добычу 40 т креветки и 100 т краба, освоение указанных квот обществом не осуществлялось.

Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, позволяет суду сделать вывод о том, что обществом фактически рыбохозяйственная деятельность не ведётся.

К таким доказательствам, помимо указанных ранее, относятся данные выездной проверки с приложенными фото, акты проверок, письмо главы Тернейского городского поселения от 21.03.2016 №281 с приложением претензии по ненадлежащей эксплуатации здания, акты осмотра здания, изложенные ранее сведения о предоставлении обществом «нулевой» отчетности в период 2013-2015, что свидетельствует об отсутствии работников, и, соответственно, ведении деятельности обществом.

Представленные обществом разрешения на добычу ВБР, акты приёма-передачи оборудования для разделки и хранения рыбы, счета-фактуры, товарные накладные, акты приёма-передачи товара, договоры на поставку сырья для переработки, квитанции на оплату ветеринарных услуг, выписки их технологического журнала, сами по себе, без документального подтверждения объемов переработанной, изготовленной и реализованной рыбной продукции и морепродуктов, их оплаты, отражения операций в бухгалтерском учете, не свидетельствуют о фактическом ведении рыбохозяйственной деятельности.

На основании изложенного, суд полагает, что доводы общества в нарушение статьи 65 АПК РФ, документально не подтверждены.

Учитывая, что ЗАО «Аква Эконом» не соответствует условиям предоставления субсидий, определенным Порядком, суд приходит к выводу, что приказом Департамента от 25.09.2015 № 85 предприятие правомерно было исключено из перечня получателей субсидий на возмещение части затрат на приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию береговых рыбоперерабатывающих производств.

Представленный заявителем приказ общества №1 от 09.09.2015 об объявлении 09-11 сентября 2015 нерабочими днями, а также о запрете выхода плавсредства приёмки сырца на причале ЗАО «Аква Эконом», не опровергает представленных в материалы дела иных доказательств того, что деятельность на объекте обществом не ведётся. В том числе, согласно письму №281 от 21.03.2016, подписанного главой Тернейского городского поселения ФИО5, установлено, что за время аренды помещения ЗАО «Аква Эконом» самостоятельно заплатило за один месяц (январь 2015), долг по арендным платежам на сегодняшний день составляет 530627 рублей; с марта 2015 года деятельность на объекте не ведётся. В адрес общества направлялась претензия (исх.№1140 от 28.10.2015) по ненадлежащей эксплуатации здания (кровля отсутствует с февраля 2015 года), а также проект соглашения о расторжении договора аренды. К данному письму приложены акт осмотра здания, сооружения от 22.10.2015, согласно которого должностные лица, проводившие проверку, пришли к выводу, что здание эксплуатируется с нарушениями технических, санитарных, противопожарных и иных норм.

Доводы общества в подтверждение ведения рыбопромышленной деятельности на разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №252015020857 от 23.10.2015, также необоснованны, так как согласно письму ТУ Федерального агентства по Росрыболовству от 13.04.2016 №06-15/1987 ЗАО «Аква Эконом» в 2015 году получило разрешения на вылов (добычу) водных биологических ресурсов -40 т креветки и 100 т краба, однако, их вылов (добычу) не осуществляло.

В целях возмещения части затрат на приобретение оборудования по договору от 10.06.2014 № 10-06/14 (согласно Приложению № 1 к данному договору стоимость оборудования составляет 20 242,112 тыс. рублей) ЗАО «Аква Эконом» представлены документы (вх.№ 43/2-2017 от 24.09.2015) для получения субсидии на возмещение части затрат на приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию береговых рыбоперерабатывающих производств за период 13 июня 2014 года - 25 сентября 2014 года в сумме 6 072 633,60 рублей.

В результате рассмотрения данных документов приказом Департамента от 02.10.2015 № 86 ЗАО «Аква Эконом» в соответствии с пунктом 2 Порядка отказано в предоставлении субсидий, в связи с тем, что предприятие исключено из перечня получателей субсидий.

Данное решение было доведено до сведения ООО «Аква Эконом» письмом Департамента от 02.10.2015 №43/1-2387.

Доводы ООО «Аква Эконом» о незаконности указанного решения в связи с отсутствием оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 18 Порядка, суд признаёт несостоятельными в силу того, что действия данного пункта распространяется на предприятия, включенные в Перечень получателей субсидий, в то время как ООО «Аква Эконом» было исключено из данного перечня Приказом № 86.

Необходимо также отметить, что согласно пункту 2.2.1 Соглашения предприятие обязано предоставлять необходимые документы и сведения, установленные Администрацией Приморского края, для получения государственной поддержки в виде субсидий.

В нарушение данного пункта ЗАО «Аква Эконом» неоднократно предоставляло не в полном объеме документы для выплаты субсидий, в связи с чем Департаментом издавались приказы об отказе в предоставлении субсидий.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.2.4 Соглашения № 8 (в соответствии с изменениями согласно Дополнительному соглашению № 1 от 10.07.2015) предприятие обязано предоставлять отчет о выполнении целевых показателей результативности субсидий (далее - Отчет) ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению № 2 к Соглашению.

В нарушение названного пункта Отчет за второй квартал 2015 года представлен с нарушением срока предоставления (вх. № 43/2-1629 от 05.08.2015).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению, данное Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке одной из сторон путём письменного уведомления другой стороны (пункт 3.1 Соглашения).

Указанные неоднократные нарушения условий Соглашения также, наряду с отсутствием ведения рыбохозяйственной деятельности, являются основаниями для его расторжения в соответствии с пунктом 3.1 названного соглашения.

Поскольку материалами дела установлено, что ЗАО «Аква Эконом» не осуществляет рыбохозяйственную деятельность, оспариваемые обществом приказы от 25.09.2015 № 85 и от 02.10.2015 № 86, решение о расторжении Соглашения от 13.04.2015 №8, изложенное в письме от 28.09.2016 № 43/1-2313, являются законными и обоснованными, у департамента отсутствуют основания для предоставления обществу государственной поддержки в виде субсидии на приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию береговых рыбоперерабатывающих производств.

Исходя из изложенного, требования общества являются неправомерными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований закрытому акционерному обществу "Аква Эконом" отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Андросова Е.И.