ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А51-4626/20 от 03.12.2020 АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                                          Дело № А51-4626/2020

10 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена декабря 2020 года .

Полный текст решения изготовлен декабря 2020 года .

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Мамаевой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пиляй А.К.,

рассмотрев в судебном заседании дело по искуобщества с ограниченной ответственностью «Кристалл» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 18.12.2015)

к обществу с ограниченной ответственностью «Эксперт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 23.10.2009)

о взыскании 11 481 рубля 50 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца с использованием системы судебного оналйн-заседания:        ФИО1 (доверенность №19 от 09.01.2020, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании),

от ответчика: не явился, извещен,

установил: общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» (далее истец, ООО «Кристалл») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» (далее ответчик, ООО «Эксперт») задолженности по договору холодного водоснабжения №298 в размере  10 664 рубля 44 копейки основного долга и 817 рублей 06 копеек пени за период с 28.09.2019 по 11.03.2019, а также открытые пени.

Определением суда от 23.03.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Определением от 12.05.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 01.12.2020 судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 03.12.2020 для уточнения исковых требований.

Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своего представителя в суд не обеспечил, что, в силу части 3 статьи 156 АПК РФ, не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившихся лиц. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

От истца через канцелярию суда 02.12.2020 посредством подачи документов через электронную систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление воды в размере 10 664 рублей 44 копеек, а также пени в размере 1 199 рублей 33 копеек за период с 30.09.2019 по 08.09.2020, а также открытые пени.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, рассмотрев ходатайство об уточнении исковых требований, удовлетворяет его в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддерживает уточненные исковые  требования в полном объеме.

Возражая по существу заявленных требований, ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, а также дополнения к нему, по тексту которых указал на расторжение договора холодного водоснабжения №298 от 01.02.2018 в одностороннем порядке ООО «Кристалл» уведомлением от 07.06.2019; ссылается на то, что ответчик является арендатором спорного помещения, ввиду чего обязанность по оплате услуг водоснабжения лежит на собственнике; кроме того, ответчик также по тексту отзыва указывает на не направление в его адрес счетов на оплату в период возникновения безучетного потребления.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.         

Между ООО «Кристалл» (истец, организация, осуществляющая холодное водоснабжение) и ООО «Эксперт» (ответчик, абонент) заключен договор холодного водоснабжения №298 от 01.02.2018, в соответствии с предметом которого организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.3.2 абонент обязан обеспечивать сохранность, исправность, своевременную поверку и ремонт приборов учета, сохранность пломб, установленных представителем организации, осуществляющей   холодное водоснабжение, и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента. Незамедлительно извещать организацию, осуществляющую холодное водоснабжение, о возникших неисправностях и нарушениях.

  Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, за своевременную поверку приборов учета, а также ответственность за обеспечение целостности и сохранности приборов учета (узлов учета), пломб на приборах учета, узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, несет абонент (пункт 3.10.договора).

В соответствии с пунктом 3.17  в случае обнаружения неисправности приборов учета и необходимости их ремонта, а также по истечению межповерочного интервала, абонент, незамедлительно уведомляет об этом организацию, осуществляющую холодное водоснабжение, организовывает работы по устранению выявленных неисправностей и проведению поверки, а также устраняет выявленную неисправность в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя.

В рамках действующего между сторонами договора №298 от 01.02.2018 ООО «Кристалл» 29.04.2019 провело контрольную проверку по техническому состоянию узлов учета воды, водопроводных устройств и сооружений, находящихся на границе ответственности абонента –  ООО «Эксперт», присоединенных к системам холодного водоснабжения, эксплуатируемых ООО «Кристалл», по результатам которой составлен акт обследования №2477 от 29.04.2019.

Из акта №2477 от 29.04.2019 следует, что объект абонента подключен к централизованной системе водоснабжения трубой из металла наружным диаметром 20 мм; в помещении санузла установлен счетчик холодной воды марки СГВ-15 №28806908, опломбированный пломбой ресурсоснабжающей организации №25014943; дата поверки счетчика холодной воды 02.03.2019; данный объект подключен к централизованной системе водоснабжения, на момент проверки вода в централизованной системе водоснабжения есть и находится под давлением.

Приложением №3 к договору холодного водоснабжения от 01.02.2018 №298 «Сведения о приборах учета холодной воды» дата следующей поверки прибора учета установлена 02.03.2019.

Абонент в установленный срок водомер не поверил и не заменил.

В связи с тем, что срок поверки прибора учета воды истек, по истечении 60 дней прибор учета не был поверен либо заменен, по выявленному факту за период с 02.06.2019 (через 60 дней со дня обнаружения неисправности прибора учета) по 20.08.2019 расчет количества стоимости безучетно потребленной воды произведен истцом по пропускной способности трубы диаметром 20 мм на основании подпункта «б» пункта 16 Правил №776. По расчету ООО «Кристалл» размер задолженности составил 10 664 рубля 44 копейки.

В адрес ответчика направлена претензия от 20.08.2019 №2451 об оплате задолженности в указанном размере с расчетом количества потребленной воды по пропускной способности, неудовлетворение которой в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом уточнены исковые требования, уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения истца, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Разрешая спор, суд квалифицировал отношения сторон как регулируемые общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) об обязательствах и специальными нормами законодательства о водоснабжении: федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее Правила №644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее Правила №776).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств, не допускаются.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 3 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ одной из целей государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды. Установление законодателем расчетного метода определения объемов поставленного энергоресурса направлено на стимулирование принятия потребителем мер к экономии природных ресурсов, используемых в целях поставки соответствующего энергоресурса.

В силу статьи 13 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Положениями статей 779, 781 ГК РФ установлена обязанность заказчика оплатить фактически оказанные услуги.

Обязанность по обеспечению учета получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, установлению приборов учета холодной воды, сточных вод лежит на абоненте (пункт 35 Правил №644).

В силу части 4 статьи 20 ФЗ №416-ФЗ коммерческий учет поданной воды и отведенных сточных вод осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 82 Правил №644).

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод в узлах учета (пункт 3 Правил №776).

В силу статей 541, 544 ГК РФ, части 10 статьи 20 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ, пункта 14 Правил №776 определение фактического объема потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям прибора учета является приоритетным способом учета поставленного коммунального ресурса и расчетные способы применяются только при отсутствии (неисправности) приборов учета и в иных случаях, когда невозможно определить фактическое потребление абонентом питьевой воды и сброса сточных вод, а именно: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 14 Правил №776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В подпункте «ж» пункта 49 Правил №776 предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

Согласно статье 9 названного Закона в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений, должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.Основания применения каждого из методов перечислены в пунктах 16, 17, 18, 20 Правил №776.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правила №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Из приведенных норм права в их совокупности и взаимосвязи следует, что независимо от наличия в договоре водоснабжения фиксированных объемов водопотребления при отсутствии поверки прибора учета вследствие истечения его межповерочного интервала объем водоснабжения подлежит определению по методу пропускной способности трубы.

В силу статей 71, 67, 68 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Как следует из материалов дела, именно по данному методу и произведен расчет суммы требования истцом, при этом факт отсутствия на объекте водоснабжения абонента поверенного прибора учета в спорный период ответчиком по существу не оспорено и не опровергнуто.

Проверив расчет суммы основного долга, выполненный истцом по указанным выше правилам с учетом диаметра водопроводного ввода, нормативного расхода воды, продолжительности пользования трубопроводом, а также применимого тарифа на воду, суд установил его соответствие нормам права и арифметическую правильность.

Возражений по существу расчета, а равно и контррасчет, оформленный по тем же нормативно установленным правилам, ответчиком не представлены.

Доводы ответчика об оплате им по договору и о полном и надлежащем исполнении заключенного сторонами договора водоснабжения судом отклоняются, исходя из указанных выше норм и правил расчета объема водоснабжения, которые не могут быть изменены самом фактом заключения и исполнения сторонами такого договора. При этом оплаты по договору истцом учтены в составе расчета основного долга, что следует из материалов дела.

Названные выводы согласуются с правовой позицией, выраженной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.05.2017 №310-ЭС17-4162 по делу №А14-14839/2015, где указано, что обратный подход свидетельствовал бы о легитимной возможности использования абонентами формально исправных приборов учета в условиях не проведения в отношении них обязательной поверки по истечении установленного межповерочного интервала, что полностью нивелирует позицию законодателя по вопросу самой возможности применения спорного метода учета пропускной способности устройств на основании подпункта «б» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, при наличии на то законных оснований, а также в Определении Верховного Суда РФ №303-ЭС19-6380 от 27.05.2019 по делу №А51-29766/2017.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика основного долга в сумме 10 664 рублей 44 копеек.

Вопреки доводам ответчика, факт проведения поверки после истечения срока для ее своевременного проведения и констатация исправности измерительного комплекса не освобождают абонента от надлежащего и своевременного исполнения обязанности по своевременной поверке, не влияет на возможность доначисления задолженности с применением расчетного способа и не может служить доказательством того, что измерительный комплекс соответствовал требованиям нормативно-технической документации в спорный период.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что обязанность по оплате безучетного потребления возложена на собственника помещения – ФИО2 на основании подписанного дополнительного соглашения к договору аренды помещений, признается судом несостоятельной, поскольку факт отсутствия своевременной поверки спорного прибора учета холодной воды установлен сотрудниками истца, зафиксирован в акте обследования №2477 от 29.04.2019, при этом на момент проверки истцом объекта ответчика – 29.04.2019, между сторонами действовал договор холодного водоснабжения №298.

Доводы ответчика в части отсутствия доказательств направления истцом счетов на оплату стоимости безучетного потребления ресурса, подлежат отклонению, поскольку указанное не является доказательством отсутствия в действиях ответчика факта безучетного потребления ресурса и основанием для освобождения последнего от уплаты стоимости водоснабжения.

Истцом также предъявлена к взысканию неустойка на сумму 1 199 рублей 33 копеек, рассчитанная на основании пункта 6.2 статьи 13 Закона №416-ФЗ за период с 30.09.23019 по 08.09.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (статья 332 ГК РФ).

Согласно пункту 6.2 статьи 13 Закона №416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку факт просрочки исполнения обязательства по оплате основного долга подтвержден материалами дела, начисление ответчику пени за спорный период является правомерным, как и начисление пени с 09.09.2020 по день фактической оплаты суммы основного долга с учетом разъяснений пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которым по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным, доводов об ином ответчиком (апеллянтом) не заявлено, контррасчет не представлен.

В этой связи уточненные требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению судом в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме, а также предоставленной истцу отсрочке уплаты государственной пошлины за подачу иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кристалл» 10 664 (десять тысяч шестьсот шестьдесят четыре) рубля 44 копейки основного долга, 1 199 (одна тысяча сто девяносто девять) рублей 33 копейки пени, пени, начисленные на сумму долга 10 664 рубля 44 копейки с 09.09.2020 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ,

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.

          Исполнительные листы выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.                         

Судья                                                                   Мамаева Н.А.